63

Оглавление

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1 Уголовно-правовая характеристика незаконных вооруженных формирований……………………………………………………………………..6

1.1 Вопросы уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования и участие в нем………………………………….6

1.2 Проблемы квалификации организации незаконно вооруженных формирований и участия в нем…………………………………………………13

Глава 2. Криминологические аспекты организации и участия в незаконно вооруженных формированиях……………………………………...20

2.1 Причины и условия участия организации незаконно вооруженных формирований……………………………………………………………………20

2.2 Профилактические меры по предотвращению деятельности незаконных вооруженных формирований……………………………………..29

Глава 3. Деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации по ликвидации незаконных вооруженных формирований………37

3.1 Правовые аспекты войск национальной гвардии Российской Федерации в борьбе с незаконными вооруженными формированиями……..37

3.2 Деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации по ликвидации незаконных вооруженных формирований……………………46

Заключение………………………………………………………………..54

Список использованной литературы…………………………………….58

Введение

Актуальность темы исследования состоит в том, что в последние годы вновь получили значительное распространение незаконные вооруженные формирования (далее - НВФ), известные истории еще с античных времен и средневековья. В конце XX в. незаконные вооруженные формирования проявили особую активность в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии, на территории Чеченской республики и ряде других республик бывшего СССР.

Общественная опасность организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем очень высока. Она определяется тем, что это деяние посягает на общественную безопасность, общественный порядок и, в конечном итоге, на основы конституционного строя Российской Федерации, как и любого другого государства.

Наличие незаконных вооруженных преступных объединений, отрядов, дружин, частей и других групп, а также их деятельность, создающая реальную угрозу личности, обществу, государству, обусловили необходимость выработки уголовно-правовых средств борьбы с этими преступными проявлениями. Федеральным законом Российской Федерации от 28.04.1995 г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" УК был дополнен статьей 772 (организация или участие в незаконных вооруженных формированиях). В УК РФ 1996 года в разделе IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка" в главу 24 "Преступления против общественной безопасности" включена ст. 208 "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем".

Сам факт существования незаконных вооруженных формирований дискредитирует государство, поскольку ставит под сомнение его способность устранять угрозу жизни, здоровью, собственности граждан, обществу в целом. А если учесть, что названное явление имеет тенденцию к расширению, то, естественно, возрастает и степень неверия граждан к государству, что само по себе существенно осложняет развитие демократии в России, совершенствование экономических и социальных отношений. Уголовное законодательство РФ регламентирует ответственность за такого рода деяния, однако, принимая во внимание их рост, можно утверждать, что в рассматриваемой части УК РФ не обеспечивает задачи по охране личности общества и государства от деяний, предусмотренных ст. 208 УК РФ, не предупреждает их.

Президент России В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации отметил, что "укрепление правопорядка неотделимо от устранения источников террористической агрессии на территории России. Стоит только проявить слабость, мягкотелость - потерь будет неизмеримо больше, и они могут обернуться общенациональной катастрофой".

Изложенное позволяет отнести рассматриваемую проблему к актуальным как в научном, так и в практическом плане.

Различные аспекты проблемы незаконных вооруженных формирований исследовали многие ученые-юристы: Ю.М. Антонян, П.В. Агапов, Л.Д. Гаухман, Е.А. Гришко, СВ. Дьяков, Н.Ф. Кузнецова, B.C. Комиссаров, В.В. Мальцев, А.Т. Милюков, СТ. Милюков, К.Л. Осипов и другие, которые, безусловно, внесли значительный вклад в разработку указанной проблемы.

Данная проблема разрабатывалась в диссертационных исследованиях Б.Ш. Бейбулатова - "Уголовно-правовые и криминологические аспекты организации и участия в незаконных вооруженных формированиях" (Ставрополь, 2001), А.В. Дмитриенко - "Уголовно-правовой и криминологический аспекты организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем" (Ростов-на-Дону, 2003), Т.М. – С. Магомедова - "Уголовно-правовые и криминологические проблемы незаконных вооруженных формирований (по материалам Республики Дагестан)" (Махачкала. 2004), монографии А.В. Павлинова - "Уголовно-правовые средства борьбы с организацией незаконного вооруженного формирования или участием в нем" (М., 1998).

Нормативную основу составили: Конституция РФ, федерально-конституционные и федеральные законы, действующее законодательство, а также иные нормативные документы, регулирующие административно-правовое управление в области обороны.

Целью исследования является изучение уголовно-правовых и криминалистических аспектов организации и участия в незаконных вооруженных формированиях, а также деятельность войск национальной гвардии РФ по ликвидации незаконных вооруженных формирований.

Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:

- изучить вопросы уголовной ответственности за организацию незаконных вооруженных формирований или участия в нем;

- рассмотреть проблемы классификации организации незаконных вооруженных формирований и участия в нем;

- проанализировать причины и условия участия и организации в незаконных вооруженных формирований;

- определить профилактически меры по предотвращению деятельности незаконных вооруженных формирований;

- выделить правовые аспекты войск национальной гвардии РФ в борьбе с незаконными вооруженными формированиями;

- рассмотреть деятельность войск национальной гвардии РФ по ликвидации незаконных вооруженных формирований.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере регулирования и обеспечения незаконных вооруженных формирований.

Предметом выступают уголовно-правовые и криминалистические аспекты организации и участия в незаконных вооруженных формированиях, а также деятельность войск национальной гвардии РФ по ликвидации незаконных вооруженных формирований.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.