Федеральное государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«Омская академия Министерства внутренних дел РФ»

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

по теме «Форма правления и её особенности в современной России»

Специальность 40.05.02 Правоохранительная деятельность

^{(код и наименование направления подготовки (специальности))}

ВОПРОСЫ В ХОДЕ ЗАЩИТЫ:	Выполнил(а)	Гросс Ольга Николаевна,
	(фамилия, имя, отчество,
	факультет..., … год,
	Группа ПФЗОП–181АД, заочно
	факультет, год набора, учебная группа, форма обучения)
	Научный руководитель
	(ученая степень
	(ученое звание), фамилия, инициалы)
	К защите_________________________________
	(допускается, не допускается)
	(дата, подпись научного руководителя, фамилия, инициалы)
	Оценка
	Дата защиты
	Регистрационный №

Омск 2019

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

4

1. Понятие «форма правления» 5

2. Элементы формы государства 8

15

3. Классификация форм правления 15

4. Президентская республика 18

5. Парламентская республика 21

6. Президентско–парламентская республика 24

7. Актуальные вопросы форм правления России 26

Заключение 31

Список использованных источников 33

Введение

Любое государство, помимо своей природы и социального предназначения, также характеризуется некоторыми внешними признаками. Совокупность его внешних характеристик, определяющих порядок формирования и осуществления государственной власти, административно–территориальное устройство, является и формой государства (или формой организации государственной власти). Форма государства характеризует взаимоотношения людей и государства в процессе их управления, способы организации высших государственных органов, административно–территориальную организацию государства. Все эти правовые отношения, взятые вместе, образуют публичный правовой порядок, который называется политикой.

Форма государства обычно рассматривается как комбинация трех элементов: формы правления, формы правления и политического режима.

Форма государства неразрывно связана с его сущностью. Однако последнее предопределяет форму государства не напрямую, а через его содержание, определяемое уровнем культуры, традициями, характером развития экономических отношений, внешнеполитическими отношениями, существующими в определенных исторических условиях. Форма государства представляет собой сложную концепцию, которая включает в себя три элемента: форму правления, политическое устройство и политический режим.

Форма государства – это не простой набор составляющих его элементов, а единство целостной системы, обусловленной его внутренними связями и отношениями. Форма каждого конкретного государства как единство этих элементов (форма правления, формы правления и политический режим) исторически формируется под влиянием ряда факторов. Несомненное воздействие на нее оказывает уровень экономического развития, достигнутый обществом на определенном этапе своего развития, и отношения между основными политическими силами в обществе. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране.

Актуальность исследуемого вопроса обусловлена еще и тем, что, в отечественной литературе формы государственного правления требует широкого изучения.

Объект исследования – общественные отношения, регулируемые нормами международного и национального права. Предмет исследования – Форма правления и ее особенности в современной России.

Цель контрольной работы раскрыть тему: Форма правления и ее особенности в современной России.

Для раскрытия цели были поставлены следующие задачи:

– показать понятие «Форма правления»;

– указать элементы форм правления;

– проанализировать классификацию форм правления;

– описать Президентскую форму правления;

– описать Парламентскую форму правления;

– описать смешанную форму правления;

– выявить актуальные вопросы форм правления России.

1. Понятие «форма правления»

Каждое государство характеризуется определенной формой, то есть внешним выражением процесса организации и осуществления государственной власти. Форма государства представляет собой сложное социальное явление, которое позволяет определить характер существования и направления развития государства, его свойства устройства, управления и режима. Форма государства определяется национальным составом населения, территориальными размерами страны, историческими и культурными традициями народа и другими факторами.

Изучение государства с точки зрения его сущности означает выяснение воли и интересов тех слоев, групп, классов, которые это государство прежде всего выражает и защищает. Исследовать состояние с точки зрения его содержания означает установить направление его функционирования. Изучать форму государства – значит знать его структуру, составляющие, внутреннюю структуру, основные методы и приемы, которые используются государством в отношениях с обществом. Таким образом, форма государства является прямым выражением и носителем его сущности и содержания.

Форма правления – сложное многомерное явление. Чтобы понять его сущность, важно выявить основные причины, побуждающие государства или их составные части выбирать ту или иную государственно–правовую форму, обеспечивающую единство и многообразие общественных отношений. Форма правления, как и другие элементы политической организации государства, является решением или попыткой решения определенного типа проблем политической организации.¹

Поскольку выбор формы правления осуществляется не по воле случая, а в ответ на конкретные традиции общества, этот выбор сознательно принимается как средство решения проблем, связанных с этими традициями. Однако реальная природа государства и общества не может быть выведена из простого анализа совокупности институтов. В поддержку нашей позиции мы приведем пример того, что политические институты и институты в ряде государств, которые формально считаются демократическими, могут быть определены как объединенные и даже обладают набором авторитарных методов управления.

Следовательно, реальная природа государства и общества может быть исследована исключительно на основе анализа интеграции системы органов и учреждений в контексте конкретного общества. Сами административные институты, по своей сути, согласно удачному определению У. Ливингстона, являются лишь «институциональными средствами взаимодействия различных социальных отношений с различными народами, погруженными в систему этих отношений».

Будучи одним из главных элементов более общего понятия «форма государства», понятие «форма правления» отражает структуру и порядок образования высших органов государственной власти, раскрывает влияние этих факторов на эффективность их деятельности.

На самом деле способность государства эффективно выполнять свои функции во многом зависит от организации высших органов государственной власти, их структуры, методов формирования. Вопросы организации высшей государственной власти, распределения полномочий между ее органами имеют не только теоретическое значение, но и большое практическое значение. В конце концов, государственная власть может быть сосредоточена в руках одного человека или группы лиц, или она может быть распределена между различными органами власти.

Что будет большим благом для общества: концентрация власти, при которой ресурсы власти могут быть целенаправленно направлены на решение насущных проблем общества, но существует опасность узурпации власти и установления диктатуры? или разделение власти между несколькими государственными органами, которое часто вызывает конфликты между ними, рассредоточение ресурсов, необходимых для решения насущных проблем, но обеспечивает контроль над властью и возможность ее ограничения? Какой совет лучше: тот, в котором все решения закрыты, закрыты, хотя и быстро, одним лицом, правящей группой? или тот, в котором наиболее важные политические решения принимаются представителями народа в процессе долгосрочной координации? К каким институтам высшей государственной власти будет больше общественного доверия: к тем, кто был избран всеобщим голосованием? или к тем, которые формируются в дополнение к свободной воле населения?

Понятие «форма правления» отражает способы организации верховной государственной власти, структуру и компетенцию ее органов, принципы взаимоотношений между органами власти и взаимодействия с населением. Форма правления представляет собой наиболее консервативный компонент организации государственной власти, поскольку отношение населения к власти, ее роли и месту в жизни человека опирается на устойчивые представления, систему ценностей, традиции, господствующие в обществе.² Это, вероятно, объясняет сохранение института монархии в таких промышленно развитых европейских странах, как Великобритания, Бельгия, Швеция, Дания, Норвегия, Испания и т. Д. На основании вышеизложенного форму правления можно определить как способ формирования Высшие государственные органы, определяющие их компетенцию, структуру и принципы взаимоотношений, степень участия общественности в их образовании.

Как показывает исторический опыт, форме правления наряду с известным консерватизмом присуща и подвижность. Однако при всех изменениях форма правления включает в себя элементы, позволяющие отличить ее от других компонентов формы государства, от формы государственного устройства, формы политического (государственного) режима:

1. способы формирования высших органов государственной власти: престолонаследие, выборы, назначение;

2. структура органов верховной власти: законодательные органы – парламент; исполнительные органы – президент, премьер, правительство; судебные органы; глава государства – монарх, президент;

3. распределение компетенции между высшими органами государственной власти;

4. принципы взаимоотношений органов верховной власти;

5. взаимоотношения государственных органов с населением.