
- •Глава I. Государственная служба в рф: понятие, виды, правовые основы……9
- •Глава II. Государственная гражданская служба в органах внутренних дел рф...21
- •Введение
- •Глава I. Государственная служба в рф: понятие, виды, правовые основы
- •1.1. Понятие и виды государственной службы
- •1.2. Правовое регулирование государственной службы
- •Глава II. Государственная гражданская служба в органах внутренних дел рф.
- •2.1. Организационно-правовые основы службы в органах внутренних дел
- •2.2. Специфика прохождения ггс в овд
- •2.3. Правовой статус сотрудников и государственных гражданских служащих в овд (сравнительный анализ)
- •Заключение
- •2.Федеральный закон от 8 марта 2006 г. N 40-фз «о ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» //Российская газета. – 2006. – 21 марта
- •3.Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 125-фз «о ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»//Российская газета. – 2006. – 28 июля
- •8.Приказ мвд России от 14.12.1999 n 1038 (ред. От 18.07.2014) "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации"
- •15.Гаджиев к.С. Политология: Учебник / Гаджиев к. С., Примова э. Н. - м.: ниц инфра-м, 2016. - 384 с.
- •36 Приказ мвд России от 14.12.1999 n 1038 (ред. От 18.07.2014) "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации"
Заключение
Изучив прохождение государственной гражданской службы в органах внутренних дел, мы пришли к следующим выводам.
Впервые нормативное понятие государственной службы было закреплено в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (ныне утратившего силу). В Законе указывалось, что государственная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Федерации.
В Федеральном законе от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" государственная служба Российской Федерации определяется как профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Федерации; органов государственной власти субъектов Федерации, иных государственных органов субъектов Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституциями РФ, уставами, законами субъектов Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов.
В настоящий момент она структурируется на три вида - правоохранительную, военную и гражданскую. При этом государственная гражданская служба подразделяется на два уровня - на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Федерации. Военная и правоохранительная службы наряду с государственной гражданской службой считаются видами федеральной государственной службы.
В соответствии с установленным делением государственной службы принимаются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о видах государственной службы, а также законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации о государственной гражданской службе этих субъектов.
Правоохранительная служба современной России регулируется значительным по своему объему массивом законодательства. Так, службе в полиции посвящены специализированные нормативные акты: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", создающие концептуальную основу для ее прохождения. В них определяется правовое положение сотрудников полиции, порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, а также гарантии правовой и социальной защиты сотрудников. Кроме того, отдельные аспекты прохождения службы сотрудниками полиции также регулируются Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации . Общие вопросы прохождения гражданами службы в органах Федеральной службы безопасности регламентируются главой IV Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" .
Из трех видов государственной службы правоохранительная и военная призваны обеспечить специфические функции охраны общественного порядка и защиты Российского государства от внутренних и внешних угроз. Государственная же гражданская служба направлена на реализацию общеадминистративных функций государственного управления в узком смысле. Правоохранительная служба представляет собой вид профессиональной служебной деятельности граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Она может осуществляться в государственных органах, ведающих вопросами внутренних дел, миграции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, фельдъегерской связи, таможенного дела, исполнения наказаний, обеспечения установленного порядка деятельности судов и принудительного исполнения судебных решений, а также в других государственных органах. Перечень государственных органов, в которых предусмотрена правоохранительная служба, устанавливается Президентом РФ.
Основными чертами правового статуса служащего правоохранительной службы как представителя власти являются, во-первых, направленность его государственно-властных полномочий за пределы правоохранительного органа; во-вторых, наделение его полномочиями по применению мер государственного принуждения; в-третьих, полномочия могут быть реализованы в территориальном отдалении от конкретного правоохранительного органа, в котором он осуществляет свою деятельность.
Как и государственные служащие Сотрудники правоохранительных органов имеют форменную одежду. Им выдаются служебные удостоверения, а также могут выдаваться служебные знаки.
Прохождение правоохранительной службы предполагает аттестацию сотрудников, замещающих должности, указанные в нормативных правовых актах; возможность их перевода, прикомандирования к государственным органам и организациям; привлечения к выполнению специальных заданий. К ним могут быть применены меры поощрения и дисциплинарной ответственности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены актами об их службе и дисциплине.
Список использованной литературы и источников
1.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014 )// Российская газета. – 1993. – 25 дек. ; СЗ РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445 ; 2014. – № 9. – Ст. 851 ; № 15. – Ст. 1691 ; № 31. – Ст. 4398