МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Уральский государственный экономический университет»

Институт торговли, пищевых технологий и сервиса

Кафедра туристического бизнеса и гостеприимства

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Основные цели и направления государственной политики в сфере туризма

Студент: Кузнецова А.В.

Группа: Т-16

Руководитель: Курилова Е.В., к.э.н., доцент

Дата защиты:

«____» ________________20___г.

Оценка______________________

Екатеринбург

2018

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….	3
1 ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА……………………….	6
1.1 Сущность политики государства в индустрии туризма…………….	6
1.2 Основные нормативные документы в сфере туризма………………	9
2 ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ТУРИЗМА……………….	14
2.1 Понятие и сущность государственного и муниципального управления в сфере туризма……………………………………………………..	14
2.2 Федеральное агентство по туризму: организация деятельности, полномочия……………………………………………………………………….	25
3 ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ ТУРИЗМА НА РАБОТУ ТУРИСТИЧЕСКИХ АГЕНСТВ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГ……...	28
3.1 Политика государства в сфере туризма и влияние на работу туристических компаний………………………………………………………...	28
3.2 Проблемы и перспективы развития государственного управления в сфере туризма…………………………………………………………………...	30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..	34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..	36

Введение

В сфере туризма в последнее десятилетие происходят существенные изменения, отражающие серьезные процессы социально-экономических и политических преобразований в российском обществе. Туризм стал весьма привлекательной для предпринимательства отраслью. Туристический бизнес в нашей стране находится в стадии структурной перестройки, институционального становления, формирования внутриотраслевых, межотраслевых, межрегиональных и внешнеэкономических связей. Совершенствуется туристическая инфраструктура, формируется соответствующий сегмент рынка труда, создается и новая система государственного регулирования туристической деятельности. Возникают новые подходы к формированию государственной политики в сфере туризма, само его развитие постепенно становится приоритетной национальной задачей. [14, с. 13-14].

Развитие туризма имеет большое значение для государства в целом, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Развитие и максимальная реализация такого туризма является основной задачей Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года. Российская Федерация сегодня занимает прочное положение на рынке международного туризма. В 2017 году Россия вошла в 10 стран-лидеров по количеству прибытий иностранных граждан, заявив серьезный темп роста этого показателя (13%). На нашу страну в 2017 году приходилось 4,8 процента всего туристского потока в мире. При этом граждане Российской Федерации формируют по-прежнему активный выездной туристский поток. В 2017 году наша страна заняла 9-е место по расходам туристов.

Реализация задач публичного управления в сфере туризма невозможна без системы подготовки, переподготовки и расстановки высококвалифицированных кадров управления туризмом. Инновационный характер профессионального образования в сфере туризма и индустрии гостеприимства реализуется в рамках решения «Повышение качества туристских услуг» федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2016—2022 годы)» в том числе посредством развития системы подготовки кадров в сфере туризма, включая высшее и среднее профессиональное образование, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Туризм включен в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики, что является одной из важнейших составных частей политики современного российского государства. В отечественной политологии вопросы, связанные с теоретическими и практическими аспектами развития государственной политики в сфере туризма, практически отсутствуют. [7, с.34]. Тем не менее, в научной литературе есть ряд исследовательских работ в сопряженных областях. Во-первых, для понимания и уточнения собственно предмета исследования значимыми являются ключевые политологические работы по вопросам государственной политики как политики публичной.

Анализ изученных материалов показывает, что к настоящему времени созданы предпосылки и сформирован круг основных организационно-экономических положений и подходов к изучению государственной политики в сфере туризма с учетом особенностей переходного периода.

Объектом исследования является роль государства в сфере туризма.

Предмет исследования - формирование государственной политики в сфере туризма.

Это означает, что исследованию подлежат деятельность государственных органов по созданию политических установок, институтов государственного управления и контроля в туристической сфере и их взаимодействие с туристическим бизнесом и другими факторами, участвующими в означенной сфере на федеральном, региональном уровнях и местных уровнях.

Цель исследования – определить влияние государства на развитие турбизнеса, а также воздействие самого туристического бизнеса на развитие государственной политики.

Для достижения цели решены задачи работы:

- определить сущность политики государства в индустрии туризма;

- определить роль государства в развитии туризма;

- рассмотреть организационную деятельность и полномочия Федерального агентства по туризму.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.