2.Практические основы материнства в неполной семье

2.1 Опыт социальной поддержки неполной материнской семьи

В этом параграфе мы рассмотрим и изучим программы, реализованные в России и за рубежом. Данные программы направлены на социальную помощь и поддержку неполным материнским семьям.

Эффективной в плане оказания и получения помощи одиноким матерям является организованная в г. Москве Ассоциация "Только мама", функционирующая по принципу групп самопомощи. Одинокие матери, объединившиеся в эту Ассоциацию, имеют различный статус - разведенные, вдовые, не состоящие в браке, проживающие без мужа. Члены Ассоциации обмениваются детскими вещами, обсуждают педагогические проблемы, проводят досуг, делятся друг с другом различной информацией, в том числе и о возможности трудоустройства. Одна из важных задач Ассоциации - предоставление взаимной психологической поддержки. Отечественная социальная поддержка одиноких матерей должна бизнес тренинг и консалтинг учитывать достаточно развитый опыт Европейских стран. Зарубежные специалисты выделяют 4 основные стратегии, преобладающие в политике социальной помощи этой категории семей. [172. С. 111-119]

1. Стратегия помощи малообеспеченным. Наиболее распространена в Великобритании. Одинокие родители получают материальную помощь в рамках программы "поддержка дохода (Inco meSupport)". При этом одинокая родительница может оставаться дома до достижения ребенком 16 лет, получая необходимое содержание от государства. Они так же получают пособия на детей, бесплатно пользуются услугами государственного здравоохранения и имеют преимущественное право на получение государственного жилья.

2. Стратегия социальной помощи одиноким родительницам. В Норвегии одиноким матерям представляется специальная материальная помощь, с тем чтобы они могли оставаться дома до достижения ребенком 10 лет. Все это время они получают специальные пособия для одиноких матерей (пособие переходного периода). Неполные материнские семьи получают также детское пособие (общее для всех), специальные пособия на детей (если второй родитель не платит алиментов), пособия на оплату жилья, бесплатную медицинскую помощь.

3. Стратегии, ориентированные на поддержку всех семей с детьми, в том числе и неполных. В рамках данной стратегии неполным материнским семьям может оказываться дополнительная государственная поддержка, но основную помощь они получают за счет активной социальной поддержки семьи в целом. Примером такой модели является Франция. Здесь все семьи получают семейное пособие (как общее, так и зависящее от дохода, включая основное пособие, дополнительное пособие на оплату жилья, специальное пособие матерям с детьми до 1 года, оплачиваемый матери (отцу) отпуск по уходу за ребенком.

4. Стратегия, ориентированная на успешное сочетание одинокими родителями родительской и профессиональной ролей. В Швеции, например, наряду с социальной политикой по отношению к семье активно реализуются программы, ориентированные на создание рабочих мест, стимулирующие получение образования, обучения, переобучения и занятости в том числе и матерей с малолетними детьми.

5. Государственная помощь неполным семьям в США оказывается в рамках федеральной программы "Помощь семьям с детьми (Aif to Families with Berendent Children)". Пособия получают лишь матери, воспитывающие ребенка дома до 6 лет. Одиноким матерям, чьи дети старше, для получения такой помощи необходимо зарегистрироваться как "ищущим" работу или обучающимся на курсах для получения специальности. [172. С. 58-59]. Вдовым одиноким матерям, государство выплачивает небольшую пенсию. Широкое развитие в США получили группы самопомощи и группы поддержки. Все они объединяются в крупнейшую из существующих в стране организаций такого рода - "Родители без партнеров" - (Parent Wifhout Partners). В США существует много просветительских программ, оказывающих педагогическую и психологическую помощь одиноким родителям.

Американские ученые предполагают целесообразным осуществление социальной политики в отношении неполных семей по следующим направлениям:

- создание гарантированного минимума государственной поддержкив сех семей с детьми;

- создание более широких возможностей для занятости женщин, в том числе устранение дискриминации по полу при приеме на работу;

- материальная поддержка одинокой матери после рождения ребенка;

- создание рабочих мест с гибким графиком работы;

- льготное кредитование жилья семьям с низким доходами. [170. С.59,172. С. 219-227].

В Австралии неполные материнские семьи получают государственную помощь в рамках программы "Пособие для поддержки родителя" (Suppontiny Parent Benetit), размер этого пособия зависит от их заработка. Особые категории пенсий получают вдовы с несовершеннолетними детьми и те, которым уже исполнилось 50 лет, [166. С Л 2-20]. Существующая система социальной поддержки семей одиноких матерей не позволяет, в достаточной мере, решить проблемы, возникающие у данных семей. Обусловлено это, в первую очередь тем, что она не учитывает конкретных проблем семей одиноких матерей. В сегодняшних условиях принцип адресности реализуется не в полной мере. Социальная поддержка не должна быть направлена на не существующую, "среднюю неполную семью", относительно которой можно сделать лишь абстрактные, неопределенные предположения о проблемах, с которыми она может сталкиваться. Важно ориентироваться на конкретные, реальные семьи, находящиеся на определенной стадии жизненного цикла и испытывающие те или иные жизненные затруднения. Для реализации принципа адресности социальная поддержка неполным семьям должна оказываться по следующим направлениям:

1. Экономическая поддержка, к которой относятся денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии); трудовые, налоговые, жилищные, медицинские и другие льготы; бесплатные выдачи семье и детям детского питания, обуви, одежды ,питания беременным женщинам и т.д.

2. Социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги). Подробнее об этом будет рассказано чуть ниже. Неполная семья в современном обществе испытывает социальные трудности, порождаемые семейными и внесемейными факторами. К первым можно отнести экономические, социальные, психологические переживания одиноких матерей, что обусловлено маргинальностью положения одинокой матери, особенностями ее социального статуса, осознания отношения окружающих к одинокому материнству, желаемостью ребенка. Проблемы, вызываемые внешними факторами, более разнообразны, связаны с безработицей, инфляцией, военными действиями, стихийными бедствиями и т.д. Поэтому социальная поддержка должна реализовываться в соответствии с комплексом проблем неполных семей и не может сводиться только к экономической помощи. Следует использовать бизнес центр консалтинг и другие виды социальной поддержки семей одиноких матерей в процессе преодоления их жизненных затруднений. Большую помощь неполной семье может оказать Центр социальной помощи одинокой матери и ее ребенку. Цель деятельности центра - способствовать реализации права семьи одинокой матери и её детей на защиту и помощь со стороны государства, содействовать развитию и укреплению семьи вообще как социального института. Основными задачами центра является:

• выявление причин и факторов социального неблагополучия конкретных неполных материнских семей, их потребности в социальной помощи;

• определение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных, социально

• педагогических, юридических и других социальных услуг одиноким матерями их детям;

• поддержка неполных материнских семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению проблемных и аномальных жизненных затруднений;

• социальный патронаж неполных материнских семей и отдельных граждан,нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке.

Основные направления деятельности центра:

• содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной и натуральной помощи, кредитов, алиментов;

содействие в решении вопросов занятости;

• консультирование по медико-социальным вопросам планирования семьи, современных средств контрацепции, гигиены и питания;

• оказание помощи одиноким матерям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок;

• оказание экстренной психологической помощи по "Телефону доверия";

• создание обществ, клубов взаимопомощи матерей-одиночек наобслуживаемой территории;

• консультирование по психолого-педагогическим вопросам;

• социальный патронаж дезадаптированных и асоциальных подростков и детей противоправного поведения из неполных семей.

Подводя итоги можно выявить следующее: на сегодняшний день по разработанным социальным программам в поддержку неполных материнских семей накоплен достаточно обширный опыт социальной работы с неполными материнскими семьями. Он включает в себя деятельность по оказанию различных видов и форм непосредственной социальной поддержки неполных материнских семей, включая оказание материальной и бытовой поддержки, консультативной помощи (юридической, социально-педагогической, психологической и пр.), оказание социальной поддержки в рамках патронажа, привлечение детей и родителей из неполных материнских семей в специально организуемые для них клубы общения, «службы знакомств» и т.д.

Социальная работа и у нас, и за рубежом решает проблемы современной неполной материнской семьи. Специалисты социальной работы тесно работают с неполными материнскими семьями, адаптируя их к нормальной жизни. Главным объектом в таких семьях являются дети, следовательно, специалисты по социальной работе, а также социальные психологи и педагоги делают все, что бы дети таких семей чувствовали себя защищенными. Ведь от благополучия семей и детей в любой стране, зависит благополучие всего общества.