1 Теоретические основы социальной поддержки приемных семей
1.1 Приемная семья как объект социальной работы
Динамика роста и масштабы распространения сиротства стали характерными чертами социальной реальности современного российского общества, актуализируя необходимость изучения различных форм жизнеустройства детей-сирот. Особую значимость приобретают исследования семейных форм устройства детей, лишенных родительского попечения.
В современной социологической науке существуют разные подходы к анализу семьи, зависящие не только от постановки исследовательских проблем, но и от выбора инструментария для исследования и анализа получаемых научных данных. Как правило, для осуществления анализа семьи, прежде всего, необходимо выделить ее типологию, в которой большую роль играют критерии типологизации, а сами критерии зависят от выбора того или иного подхода к анализу семьи. Для нашего исследования в этом процессе немаловажное значение имеет выделение такого типа семьи, как семья усыновителей. Кратко рассмотрим основные подходы к анализу семьи, существующие в современной науке и, в частности в таких ее областях, как философия, психология, педагогика, демография, история, экономика, правоведение, конфликтология, социология [5, С. 52].
В социально-философском подходе к анализу семьи основой являются философские знания по вопросам происхождения семьи, зависимости типов семьи от существующих в обществе общественных и производственных отношений, от уровня культурного развития самого общества. К этим проблемам в разное время обращались такие известные ученые, философы, как Г.В. Гегель, Э. Кант, Ф. Энгельс и другие.
Психолого-педагогический подход к анализу семьи предполагает понимание семьи как особого пространства жизнедеятельности людей, объединенных кровными и родственными связями для удовлетворения своих специфических потребностей. Наиболее известными учеными, осуществлявшими исследование семьи, основываясь на данном подходе, являются В. Дружинин, И.С. Кон, А.П. Петровский. В качестве одного из вариантов типологизации семьи на основе этого подхода можно предложить парность: нормальная – анормальная семья и идеальная – реальная семья.
Как уже отмечалось, в выделении типологии семьи при ее анализе важным является выбор критериев для этого процесса. В рамках психолого-педагогического подхода необходимы, прежде всего, критерии, определяющие качество жизни семьи (психологический комфорт, конструктивность в решении проблем, удовлетворенность браком) и ее функционирование (выполнение семейных функций). Критерии, основанные на педагогическом потенциале семьи, выделяют в ее типологии такие характеристики, как уровень педагогической культуры обоих родителей, традиции семейного воспитания и его специфичность, сущность воспитательных функций родителей – не только матери, но и отца [1, С. 81]. Такие критерии позволяют сгруппировать семьи по следующим признакам: возраст семьи, психологический климат, гармоничность семейных отношений, распределение семейных обязанностей между мужем и женой (важно в этом отношении наличие гендерных стереотипов в распределении домашних обязанностей, или их отсутствие) [2, С. 214]. Особое значение имеет такой критерий как воспитательный потенциал семьи, который в совокупности с гармоничностью семейных отношений делит семьи на благополучные и неблагополучные (с нарушением семейных отношений). Воспитательный потенциал семьи определяется не только педагогическим стилем семьи, но и уровнем социального здоровья семьи, степенью ценности детей в семье и отношениями ее со школой.
Демографический подход к анализу семьи предполагает использование таких основных специфичных категорий, как брачность, разводимость, детность, рассматриваемых в научных трудах А.Я. Боярского, С.И. Голод, О.Д. Комарова. Деление семей на типы в таком подходе зависит от специфичности критериев их анализа, поэтому кратко их охарактеризуем. Вид брака, лежащий в их основе, позволяет выделить семьи с зарегистрированным и незарегистрированным браком, с фактическим и фиктивным браком. По форме брака, семьи типологизируются на моногамные, а те в свою очередь, делятся на семьи с последовательной моногамией (т.е. «послеразводной»), и полигамные (в их основе лежит многобрачие). Также семьи разделяют по порядковому номеру брака, по возрасту вступления в брак, количеству детей. Такая типология помогает выявить факторы разводимости, плодовитости, а также смертности [13, С. 98].
Экономический подход к анализу семьи требует специального исследования суммарной экономической нагрузки на каждого работающего члена семьи. В связи с этим все члены семьи делятся на две категории – работающие и иждивенцы, среди последних выделяются две подгруппы: иждивенцы семьи и иждивенцы государства. Расчет совокупного дохода семьи позволяет выделить семьи с низким, средним и высоким уровнем материальной обеспеченности. Существуют и другие критерии типологизации семьи, основанной на экономическом подходе: структура потребления семьи, типы занятости работающих членов семей, динамика заработной платы. Существенный вклад в исследование сущности этих критериев типологизации семьи внесли В.Ф. Галецкий, Н.М. Римашевская.
Реализация правового подхода к анализу семьи требует определения критериев, позволяющих выделить семьи, испытывающие необходимость в правовом обслуживании. Исследование этого вопроса нашло отражение в работах Н. Богачева и A.M. Нечаевой, в них определение сущности брака связано с анализом положений теории семейного права, в которой различается социологическое и юридическое определение семьи [24, С. 55].
В социологии семья рассматривается как союз лиц, основанный на браке, родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой. При таком определении сущности семьи, главными критериями становятся семейные отношения, внимание и забота членов семьи друг о друге. Кроме этого, с точки зрения социологии, семья может существовать даже тогда, когда юридически она не оформлена, т.е. мужчина и женщина сожительствуют, не регистрируя свой брак.
Напротив, в юридическом понимании семья – это союз лиц, соединенных юридическими правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, свойства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание. То есть с точки зрения права – основным критерием определения семьи является наличие определенных форм правоотношений между ее членами. В семейном праве юридически четко определены брачные и родительские отношения, некоторые степени родства (ребенок и бабушка с дедушкой, брат и сестра), свойства (отчим, мачеха и пасынок, падчерица), а также отношения, которые вытекают из усыновления, опеки, попечительства и принятия детей в приемную семью. Даже в случае распада семьи, или в случае, когда она вовсе не существовала (рождение ребенка вне брака), право юридически закрепляет факт существования семьи. Например, сохраняется юридическая семейная общность ребенка с отцом, который ушел из семьи и фактически не проживает с ней. В нашей стране признается и защищается только зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния брак, и с момента его регистрации возникают права и обязанности супругов. Фактический брак (сожительство) и приравненный к нему брак, заключенный с соблюдением церковных обрядов, в нашей стране защитой не пользуются, поэтому никаких правовых гарантий лицам, проживающим в таком браке, в российском законодательстве не предусмотрено, что можно отнести к его недостаткам [26, С. 39].
Таким образом, с целью регулирования семейных правоотношений теория права выделяет разные типы семей, главным критерием определения которых является легитимность брака. В связи с этим, брак делится на фактический и зарегистрированный брак (при этом, в отличие от социологического понимания, в теории права – это взаимоисключающие понятия). Следующим важным критерием определения типа семьи является ее социальная уязвимость, что приводит к законодательному закреплению права семьи на различные виды государственной поддержки, получение льгот и различных услуг. Например, в российском законодательстве упомянуты такие типы семей как семьи одиноких матерей, семьи с детьми или родителями инвалидами, опекунские и многодетные семьи, студенческие семьи с детьми, семьи, усыновившие ребенка и др.
В отличие от ранее рассмотренных подходов к типизации семьи, правовой подход предполагает выделение такого типа семьи, как семья, усыновившая ребенка. Но при этом теория права не определяет сущностные характеристики такой семьи как явления.
В социологии существуют различные подходы к анализу семьи, которые различаются, например, в зависимости от постановки проблем, выбора методов исследования, анализа собираемых научных данных. В макросоциологии семьи, в которой семья понимается как социальный институт, она исследуется во взаимодействии и взаимовлиянии с другими социальными институтами общества. Рассмотрение семьи как малой группы составляет основу микросоциологии семьи. Среди социологов, пытавшихся совместить «макроанализ» и «микроанализ» семьи, надо назвать, прежде всего, Т. Парсонса и К. Дэвиса. Такое совмещение необходимо для адекватного анализа построения типологии семьи, в частности: семья усыновителей, опекунов/попечителей, приемная и патронатная семья. Все эти формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, именуются «семейными». Тем не менее, с точки зрения социологического знания не все их можно считать семьей в полном смысле.
Эти семьи по своей сути являются различными формами замещающей семьи и в них семьеобразующим фактором, по мнению А.И. Антонова, должна стать тройственность отношений – супружество, родительство и родство [5, С. 53]. Так как именно отношения «родители-ребенок/дети» составляет смысл замещения, то основополагающими в замещающих семьях являются отношения родительства. Поэтому с точки зрения законодательства важным критерием в формировании семьи является юридическое закрепление супружества, т.к. не состоящие в браке мужчина и женщина не могут одновременно усыновить одного и того же ребенка. В случае усыновления особое значение имеет отношение родства, поскольку сам акт усыновления несет в себе именно смысл «принятия в родство». В тоже время, по мнению некоторых социологов (В.И. Добреньков, А.И. Кравченко), родством можно считать объединение людей, связанных общими предками, усыновлением или браком. То есть усыновление обладает такой способностью, как включение в систему родства людей, не связанных между собой кровным родством [12, С. 186]. Хотя в современном обществе родство перестало быть основной формой социальной организации, а семья выделилась из системы родства, тем не менее, принадлежность к определенной семье, фамилии несет в себе для ребенка признанную законом адресность, социальную «прописку» в данном обществе.
В понятие «приемная семья» мы вкладываем следующий смысл. Это, прежде всего, объединение людей, у которых должен быть усыновленный (удочеренный) ребенок (или несколько детей). Они должны быть связанны между собой отношениями родства, включающего также отношения родительства и супружества. Это объединение предполагает в своей основе право собственности на совместное имущество и общесемейную деятельность. С точки зрения демографии и психологии супруги, усыновляющие ребенка, делают это с целью удовлетворения личных потребностей и выполнения целого ряда социальных функций – воспроизводство населения, социализация детей, преемственность семейных поколений и поддержание жизнедеятельности членов семьи.
Приемная семья – это единственная из всех форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в которой присутствуют все названные ранее формы семьеобразующих отношений: отношения супружества, родительства и родства. В этом типе семьи присутствует очень важная составляющая семейного устройства – юридическое закрепление родства, посредством принятия ребенком фамилии родителей (усыновителей). Этим семья усыновителей принципиально отличается от всех других форм семейного устройства этой категории детей, так как в них - опека, попечительство, патронат и приемная семья – отношения родительства в которых носят временный характер до достижения ребенком совершеннолетия. Следовательно, только при усыновлении формируется собственно семья [18, С. 130].
В связи с этим, семья усыновителей выполняет все присущие семье функции – специфические и неспецифические, но качественная сторона выполнения этих функций определяется и усложняется именно усыновлением. Репродуктивная функция заменена усыновлением, содержание и социализация усыновленного ребенка усложняется, тем, что он отличается от своей семьи физиологически, часто имеет наследственные или приобретенные заболевания, нуждается в социально-психологической адаптации к новой семье и к новому социальному окружению. Таким образом, при сравнении различных форм замещающей семьи можно сделать вывод, что только усыновление является в полной мере семейным устройством ребенка со всеми присущими семье признаками, семейными функциями, принятием в родство и обретением родителей.
Усыновление является формой семейного устройства ребенка, при которой между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. На международном уровне усыновление регулируется посредством Конвенции о правах ребенка, в частности, Конвенция говорит об усыновлении следующее: ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык (статья 20) [45, С. 64].
Защищая право детей жить и воспитываться в родной стране, создавая условия для реализации гражданами России возможности взять на воспитание в семью ребенка, Семейный кодекс Российской Федерации и другие законодательные и нормативно-правовые акты закрепили преимущественное право российских граждан на проведение процедуры усыновления.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. При устройстве ребенка в семью должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в образовании и воспитании, а также возможность обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Существует три направления нормативно-правового регулирования правоотношений, возникающих в усыновительской семье и в социальном окружении усыновительской семьи, возникающих по поводу усыновления, а также различные уровни правового регулирования усыновления, среди них международный, уровень Российской Федерации и субъектов Федерации (региональный уровень). Первое направление нормативно-правового регулирования правоотношений, возникающих в усыновительской семье – это регулирование семейных отношений (так как усыновительская семья является одним из типов семьи), реализуемое через семейное право. Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права (предмет семейного права), определен непосредственно в законе – Семейном кодексе РФ (СК РФ). Статья 2 СК РФ относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей [41, С. 25].
Второе направление нормативно-правового регулирования усыновления и отношений, возникающих по поводу усыновления – это регулирование собственно процесса усыновления – т.е. юридического факта установления усыновления, а также правил отбора усыновителей, участие в нем государственных структур и юридические последствия усыновления. Итак, в Российской Федерации усыновление строго регламентируется посредством законодательства [41, С. 26].
Третье направление правового регулирования отношений, возникающих в процессе и по поводу усыновления, касается соблюдения прав усыновляемого ребенка. На международном уровне права усыновляемого ребенка закреплены посредством Конвенции о правах ребенка. В законодательстве Российской Федерации сказано, что усыновление является предпочтительной формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, так как при усыновлении (удочерении) между ребенком, а впоследствии и его потомками, и лицами (лицом), усыновившими ребенка, и его родственниками устанавливаются такие же правовые отношения, как и предусмотренные законом для родителей и детей. Также, на федеральном уровне регулируется равенство прав детей, оставшихся без попечения родителей, быть усыновленными. Это обеспечивается через Закон о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей [41, С. 26].
Региональные нормативно-правовые акты создаются с целью стимулирования усыновлений и осуществления гарантии материальной защищенности усыновленного ребенка. Необходимо признать, что имеются недостатки нормативно-правовой базы в отношении усыновленного ребенка и семьи, усыновившей его. Это, в частности, проявляется в необеспечении механизмов контроля за соблюдением прав детей быть внесенными в Банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, что приводит к нарушению этих прав. Также, материальные пособия усыновленным детям не ориентированы на всех усыновляемых и усыновленных детей и таким образом не могут гарантировать материальную защищенность усыновленного ребенка. Кроме того, ни на федеральном, ни на региональном уровнях нет законодательных документов, обеспечивающих на государственном уровне оказание социально-психологической помощи семьям, усыновляющим или усыновившим ребенка.
Усыновление как одна из форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет свои особенности и преимущества. Именно при усыновлении ребенка наиболее полноценно реализуется потребность родителей в приобретении наследника, которому можно отдать всю свою любовь и привязанность, передать семейные ценности и традиции, обеспечить себе защищенную старость через детей и внуков. Для ребенка усыновление несет в себе наиболее оптимальную социальную адаптацию в обществе: ребенок приобретает социальный статус, принадлежность к определенной семье, фамилии. Он обретает родственные связи, которые продлятся не только до его совершеннолетия, а до конца его жизни. Ребенок может без страха привязаться к своим новым родителям и полюбить их, так как усыновление является не временной формой устройства, а постоянной.
С точки зрения социальной адаптации ребенка и семьи друг к другу и к обществу, усыновление – это длительный процесс. Исследования механизмов вхождения ребенка в семью, социальной адаптации семьи и ребенка друг к другу и к обществу помогут в оказании успешной социальной и психологической помощи семьям, усыновившим ребенка. Для оптимизации и более успешного процесса адаптации семьи и ребенка друг к другу определенная работа должна проводиться и с потенциальными усыновителями. Насколько тщательно были проверены и подготовлены будущие усыновители, будет зависеть успешность прохождения семьи через усыновление. Предоставляя потенциальным усыновителям полную информацию о ребенке, о возможных трудностях, с которыми столкнется семья при усыновлении, а также о стрессе, который неизменно переживает ребенок, попавший в новую семью, социальная служба подготавливает почву для успешного усыновления [48, С. 47].
Для оптимизации процесса усыновления необходимо исследовать механизмы усыновления и трудности, с которыми сталкиваются ребенок и родители, усыновляющие ребенка; тщательный отбор и подготовка родителей (в том числе через предоставление им полной информации о ребенке и механизмах усыновления) помогут облегчить адаптацию семьи и ребенка друг к другу и тем самым сделать усыновление успешным.