1.2. Сущность, принципы и задачи социальной работы в уис

Социальная работа в исправительных учреждениях самим названием определяет тесные взаимосвязи как с общегосударственной системой социальной работы с населением, так и с пенитенциарными отраслями науки и практики, в том числе пенитенциарной педагогикой и психологией. Это выражено необходимостью использования таких понятий, как личность осужденного, среда и субкультура осужденных, криминогенные детерминанты, преступное поведение, средства исправления осужденных и другое.

Социальная _помощи работа _{социальной} как вид деятельности _{исправительного} в исправительных учреждениях УИС начал складываться_{социальной помощи} в 90-х годах прошлого века. До этого _{учреждения} функции _{исправительного} социальных работников в исправительных учреждениях выполняли _{исправительного} инспектора _{социальной} по _работы трудовому и _{исправительного} бытовому устройству освобождающихся _помощи и _{исправительного} начальники _{исправительного} отрядов.

Прежде _{учреждения} чем определять понятие _{учреждения} «социальная _помощи работа _{социальной} с осуждёнными», хотелось бы привести _{исправительного} несколько _работы определений _работы понятия _помощи «социальная _помощи работа» в целом.

Как справедливо отмечает С.А. Лузгин: «пенитенциарная _помощи социальная _помощи работа, выступая _помощи условием, определяющим гуманистическую направленность правосудия _помощи в отношении _{исправительного} лиц, отбывающих уголовное _{учреждения} наказание _{учреждения} в местах лишения _помощи свободы, обладает огромным воспитательным потенциалом. Пенитенциарная _помощи социальная _помощи работа _{социальной} может рассматриваться _помощи как средство _работы исправления _помощи осуждённых, либо _работы условие, гармонично _работы связующее, объединяющее _{учреждения} и _{исправительного} направляющее _{учреждения} все _{учреждения} имеющиеся _помощи возможности _{исправительного} учреждения _помощи для _помощи исправления _помощи и _{исправительного} ресоциализации _{исправительного} человека»¹.

Согласно _работы определению Е.И. Холостовой: «социальная _помощи работа _{социальной} – это _работы деятельность по _работы оказанию помощи _{исправительного} индивидам, семьям, группам в реализации _{исправительного} их социальных прав и _{исправительного} в компенсации _{исправительного} физических, психических, интеллектуальных, социальных и _{исправительного} иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию»¹.

Согласно _работы определению, предложенному Н.А. Волгиным: «социальная _помощи работа _{социальной} – это _работы специфический вид профессиональной деятельности, оказание _{учреждения} государственного _работы и _{исправительного} негосударственного _работы содействия _помощи человеку с целью обеспечения _помощи культурного, социального _работы и _{исправительного} материального _работы уровня _помощи его _работы жизни, предоставление _{учреждения} индивидуальной помощи _{исправительного} человеку, семье _{учреждения} или _{исправительного} группе _{учреждения} лиц»².

Социальная работа в исправительных учреждениях, как отмечают М.И. Кузнецов, В.Н. Казанцев и др.: «обладает специфическими, типичными только для нее особенностями. К ним авторы относят – широкую распространенность тюремной, криминальной субкультуры, криминогенное межличностное общение, а также ограниченность нормального общения, распространенность криминальных способов разрешения противоречий, наличие различных форм насилия и притеснения, неблагоприятный социально-психологический фон жизнедеятельности, повышенный риск быть подвергнутым насилию, оскорблению, ущемлению человеческого достоинства»³.

М.В. Сорокин дополняет этот список: «повышенным вниманием со стороны представителей различных международных организаций к проблемам проведения социальной работы в учреждениях тюремного типа и осложнением при выявлении лиц, не желающих получать документы, удостоверяющие личность осужденного и, тем самым, затрудняющие подтверждение его права на социальную помощь»⁴.

Как отмечает С.А. Лузгин: «основными задачами развития пенитенциарной социальной работы являются: Обеспечение прав, свобод, законных интересов, как осужденных, так и недавно освободившихся; удовлетворение их базовых потребностей, уважение их достоинства.

Профилактика ухудшений трудных жизненных ситуаций осужденных с помощью выявления их социальных проблем и нахождения путей их разрешения, актуализация личностного и общественного потенциала осужденных, облегчение субъективных переживаний осужденных, изменение отношения осужденных к жизненным ситуациям и неразрешенным проблемам. Переход от организационно-технических процедур к педагогизации и психологизации пенитенциарной социальной работы. Создание условий для осознанного выбора осужденными стратегий некриминального поведения, работа с жизненными перспективами осужденных, актуализация и стимуляция самоисправления. Дифференциация и индивидуализация социальной работы в исправительном учреждении, создание программ исправления и ресоциализации. Обеспечение систематизированного социального и психолого - педагогического воздействия на осужденных, включающего, в том числе, привлечение к социальной работе в исправительном учреждении семьи осужденного, общественных и некоммерческих организаций, государственных органов и т.п. Совершенствование управления пенитенциарной социальной работой (научное, нормативно-методическое, учебно-методическое, нормативно-правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение)»¹.

Как справедливо _работы отмечает Ю.В. Баранов: «в условиях осознания государством и _{исправительного} обществом приоритетов, связанных с использованием и _{исправительного} развитием человеческого _работы ресурса _{социальной} страны, восприятия пенитенциарного _работы сообщества _{социальной} как составной части _{исправительного} гражданского _работы общества, актуализируется проблема _{социальной} социальной работы с осуждёнными. Новым уголовно - исполнительным законодательством России _{исправительного} усилена _{социальной} социально-педагогическая направленность деятельности _{исправительного} учреждений УИС. Формирование _{учреждения} уважительного _работы отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и _{исправительного} традициям человеческого _работы общежития, толерантного _работы отношения к бывшим осуждённым становится одним из важных элементов общественного _работы сознания»¹.

Кроме того Ю.В. Баранов, подчеркивает: «что _работы указанные _{учреждения} процессы обусловили _{исправительного} включение _{учреждения} в существующую систему ресоциализации _{исправительного} осуждённых арсенала _{социальной} социально-педагогических средств, расширения исправительно-воспитательного _работы потенциала _{социальной} пенитенциарных учреждений, общественного _работы воздействия, активизации _{исправительного} личностных возможностей осуждённого _работы путём специально _работы организованной социальной работы»².

М.С. Рыбак отмечает: «необходимым условием успешного _работы реформирования УИС является её обеспеченность квалифицированными _{исправительного} кадрами _{исправительного} специалистов различных профилей, в том числе _{учреждения} социальными _{исправительного} работниками. Социальная работа _{социальной} в пенитенциарной системе _{учреждения} России _{исправительного} только _работы начинает развиваться. Правильная её организация ускорит процесс реформирования УИС и _{исправительного} будет способствовать гуманизации _{исправительного} условий исполнения наказаний»³.

Роль социальной работы в УИС по нашему мнению на _{социальной} сегодняшний день очень велика, так как целью социальной работы является создание _{учреждения} предпосылок для исправления и _{исправительного} ресоциализации _{исправительного} осуждённых, а _{социальной} также _{учреждения} для их успешной адаптации _{исправительного} после _{учреждения} освобождения из мест лишения свободы.

Развивая данную мысль, обратимся к определению социальной работы с осуждёнными _{исправительного} в УИС сформулированное Н. С. Фоминым. Он отмечает, что «_работы социальная работа _{социальной} с осуждёнными _{исправительного} в УИС представляет собой комплексную деятельность социальных работников совместно _работы с другими _{исправительного} службами _{исправительного} исправительных учреждений, а _{социальной} также _{учреждения} общественностью, территориальными _{исправительного} службами _{исправительного} занятости, социальной защиты населения и _{исправительного} другими _{исправительного} заинтересованными _{исправительного} структурами _{исправительного} с целью оказания социально-педагогической помощи _{исправительного} осуждённым и _{исправительного} оказания им поддержки _{исправительного} в период отбывания наказаний и _{исправительного} во _работы время подготовки _{исправительного} к освобождению»¹.

С определением Н. С. Фомина _{социальной} можно _работы согласиться по _работы нескольким обстоятельствам. Во-первых, современная социальная работа _{социальной} в условиях социально-экономических преобразований в нашей стране наиболееучреждения _работы актуальна, так как очень важным остаётся вопрос о _работы социальной защите _{учреждения} населения, в том числе _{учреждения} и _{исправительного} социальной поддержке _{учреждения} лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. Во-вторых, социальная работа _{социальной} должна _{социальной} носить комплексный характер и проводится несколькими _{исправительного} субъектами _{исправительного} на разныхсоциальной стадиях исправления, что, на наш взгляд, будет приносить, наилучшие _{учреждения учреждения} результаты социальной работы.

В настоящее время в нашей стране _{учреждения} человек, его _работы права _{социальной} и _{исправительного} свободы объявлены высшей ценностью. Среди _{исправительного} них главное _{учреждения} место _работы занимают социально-экономические _{учреждения} права _{социальной} и _{исправительного} свободы, являющиеся основой всех политических и _{исправительного} гражданских прав. Как отмечает Е.Г. Багрецов «проблема _{социальной} реализации _{исправительного} социально-экономических прав особенно _работы актуальна _{социальной} для исправительных учреждений, где _{учреждения} предусмотрено наиболее _{учреждения} полное, по _работы сравнению с другими _{исправительного} видами _{исправительного} наказаний объём правоограничений для граждан. До _работы недавнего _работы времени _{исправительного} он был максимальным. Положение _{учреждения} изменилось с принятием в 1997 г. Уголовно-исполнительного _работы кодекса _{социальной} Российской Федерации. В нём правовому положению осуждённых посвящена _{социальной} самостоятельная глава. Кроме _{учреждения} того, в УИК РФ впервые _{учреждения} гарантировано _работы право _работы на _{социальной} социальное _{учреждения} обеспечение _{учреждения} осуждённых, в том числе _{учреждения} осуждённых к лишению свободы»².

Если проанализировать ранее действующее законодательство, до _работы принятия в 1997 году нового _помощи УИК РФ то можно сказать, что право _работы на социальное обеспечение распространялось на осуждённых в ограниченном объёме, тем самым ставя осуждённых пенсионеров и инвалидов в неравные, более худшие, условия существования по сравнению с остальными. С принятием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации¹был поставлен на повестку дня вопрос о конституционности существующих ограничений в социальном обеспечении названной категории осуждённых, вследствие чего был создан важный прецедент – отменено правоограничение_я в пенсионном обеспечении осуждённых².

Граждане, осужденные к лишению _{учреждения} свободы, имеют право _работы на _{социальной} получение _{учреждения} образования, профессии, охрану здоровья, социальную, правовую и _{исправительного} другую защиту, с целью адаптации _{исправительного} к условиям жизни _{исправительного} на _{социальной} свободе. В этой связи можно сказать, что «… исправительного «»в ходе _{учреждения} реформирования _помощи уголовно-исполнительной системы возникла _{социальной} необходимость в специальной службе, которая _помощи бы осуществляла _{социальной} социальную защиту осуждённых»³.

По _работы определению Б. В. Куприянова «_{социальной} социальная _помощи работа _{социальной} представляет собой управление _{учреждения} использованием ресурсов человека, семьи _{исправительного} или _{исправительного} общности _{исправительного} находящимися _помощи в трудной жизненной ситуации»⁴.

Но _работы социальная _помощи работа _{социальной} в исправительном учреждении _{исправительного} с осуждёнными _{исправительного} отличается _помощи от социальной работы с обычными, _{исправительного} законопослушными гражданами _{исправительного} и _{исправительного} обладает своей направленностью: «1) социальное _{учреждения} и _{исправительного} воспитательно - исправительное _{учреждения} воздействие _{учреждения} на _{социальной} осуждённых является _помощи основным фактором, детерминирующим процесс исправления; 2) социальная _помощи и _{исправительного} воспитательная _помощи политика _{социальной} исправительных учреждений предусматривает комплекс мер и _{исправительного} норм поведения, обязательных для _помощи осуждённых; 3) эта _{социальной} политика _{социальной} и _{исправительного} меры должны проводиться _помощи в строгом соответствии _{исправительного} с принципами _{исправительного} Уголовно-исполнительного _работы кодекса _{социальной} Российской Федерации, а _{социальной} именно: такими, как законность, гуманизм, демократизм, равенство _работы осуждённых перед законом, дифференциации _{исправительного} и _{исправительного} индивидуализации»¹.

В настоящее _{учреждения} время _помощи учёные, осмысливая _помощи теоретические _{учреждения} основы данного _работы вида _{социальной} деятельности, а именно социальную работу с осужденными, ведут поиск наилучшей модели _{исправительного} её организации _{исправительного} и _{исправительного} проведения _помощи на _{социальной} практике.

И. Б. Ускачева отмечает: что _{социальной} под социальной работой с осуждёнными следует _{исправительного} понимть: «комплексную деятельность, осуществляемую социальными _{исправительного} работниками, направленную на _{социальной} оказание _{учреждения} социальной помощи _{исправительного} осуждённым, с использованием психолого-педагогических, организационных, экономических, правовых и _{исправительного} информационных средств, содействующую укреплению их способности _{исправительного} к самостоятельному существованию в соответствии _{исправительного} с требованиями _{исправительного} общества _{социальной} как в период отбывания _помощи наказания, так и _{исправительного} после _{учреждения} освобождения _помощи в целях последующего _работы исправления»².

Е.Г. Багреева отмечает: что «социальная _помощи работа _{социальной} в исправительном учреждении _{исправительного} представляет собой деятельность по _работы оказанию социальной помощи _{исправительного} и _{исправительного} поддержки, осуществлению социальной защиты осуждённых, создающую предпосылки _{исправительного} для _помощи их исправления _помощи в период отбывания _помощи наказания _помощи и _{исправительного} ресоциализации _{исправительного} после _{учреждения} освобождения. Социальная _помощи работа _{социальной} проводится _помощи с осуждёнными, а _{социальной} также _{учреждения} их группами, нуждающимися _помощи в материальной, морально-психологической, юридической или _{исправительного} иной социальной помощи»³.

По нашему мнению социальная _помощи работа _{социальной} с осуждёнными _{исправительного} – это _работы вид активного _работы социального _работы взаимодействия _помощи между сотрудниками _{исправительного} социальной службы исправительного учреждения и _{исправительного} осуждёнными, нуждающимися _помощи в той или _{исправительного} иной социальной помощи _{исправительного} и _{исправительного} поддержке, результатом которого _работы выступает совместно _работы достигнутый уровень ресоциализации _{исправительного} человека, совершившего _работы преступление.

В этой связи хотим процитировать слова авторов Лузгина С.А. и Кузнецова М.И. «Принципиальная _помощи сущность социальной работы с осуждёнными _{исправительного} заключается _помощи не _{учреждения} только _работы в оказании _{исправительного} необходимой социальной помощи _{исправительного} и _{исправительного} поддержке, но _работы также _{учреждения} в формировании _{исправительного} и _{исправительного} развитии _{исправительного} умений человека, осуждённого _работы к лишению свободы, эффективно _работы решать жизненные _{учреждения} проблемы с опорой на _{социальной} собственные _{учреждения} ресурсы»¹.

Стратегия _помощи социальной работы с осужденными в исправительных учреждениях заключается _помощи в заботе _{учреждения} о _работы человеке _{учреждения} как о _работы полноправном члене _{учреждения} общества, которая _помощи выражается _помощи в соблюдении _{исправительного} прав и _{исправительного} законных интересов осуждённых, в дифференциации _{исправительного} наказания _помощи и _{исправительного} создании _{исправительного} прогрессивных условий содержания _помощи их в исправительном учреждении, в стремлении _{исправительного} приложить _{учреждения} усилия _помощи для _помощи возвращения _помощи человека _{социальной} в общество _работы и _{исправительного} дальнейшего _работы положительного _работы функционирования; в создании _{исправительного} условий для _помощи выявления _помощи реализации _{исправительного} позитивных ресурсов осуждённого, в разработках форм и _{исправительного} методов социального _работы воздействия _помощи на _{социальной} осуждённых в условиях изоляции.

«… опыт работы _{социальной} сотрудников исправительных учреждений, осуществляющих социальную работу с осуждёнными, мобильно _работы и _{исправительного} уверенно _работы проходит процесс в тех учреждениях ФСИН России, где _{учреждения} сотрудники _{исправительного} нашли _{исправительного} поддержку со _работы стороны руководства _{социальной} и _{исправительного} коллег учреждения»².

Социальная _помощи работа _{социальной} в системе _{учреждения} исправительных учреждений России _{исправительного} постепенно увеличивает свое значение_рабо. Она _{социальной} представляет собой особый вид деятельности социальных работников совместно _работы с другими _{исправительного} службами _{исправительного} ИУ, а _{социальной} также _{учреждения} общественностью, территориальными _{исправительного} службами _{исправительного} занятости. От правильности _помощи организация социальной работы с осужденными будет _помощи ускорет процесс реформирования _помощи УИС.

Социальная работа с осужденными это определенный вид профессиональной деятельности по оказанию социальной помощи, поддержки и защиты осужденных в целях их исправления и ресоциализации в период отбывания ими уголовного наказания, а также скорейшая адаптации в обществе после освобождения. Социальная работа с осужденными является составной частью и элементом многоуровневой системы государственного и негосударственного содействия гражданину в пенитенциарной трудной жизненной ситуации.

Формирование социальной службы в уголовно-исполнительной системе не только восстанавливает недостающий уровень в системе государственной социальной работы и обеспечения граждан, но и, придавая ей целостность, системность, качественно совершенствует структуру.

Социальная работа с осужденными направлена на достижение общих целей деятельности а именно: «1) увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы социально одобряемым способом; 2) создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону; 3) адаптации или реадаптации в обществе; 4) создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважение к себе со стороны окружающих; 5) достижение такого результата, когда необходимость в помощи социального работника у клиента «отпадает»»¹.

Социальная работа в исправительных учреждениях связана с исправлением осужденных. Процесс исправления осужденных предусматривает устранение деформации личности, развитие положительного потенциала в различных видах общественно полезной деятельности.

Социальная работа в уголовно-исполнительной системе как мы уже отмечали выше, являясь одним из основных средств исправления, решает социальные проблемы осужденных, ресоциализирует их, восстанавливает и регулирует связи с обществом, готовит к полноценной жизни после освобождения, а также развивает осужденного как личность. Восстановление социального благополучия способствует результат воспитательного процесса в целом, профилактике рецидива преступлений, самореализации человека. Можем отметить, что, хорошо организованный процесс исправления создает условия для эффективной социальной работы, которая при этом становится предпосылкой для исправления осужденного.

Из этого следует зависимость результатов социальной работы с осужденными от уровня ее организации, системности, оптимальности и значимости социальной службы в уголовно-исполнительной системе, а также уровня взаимодействия между службами внутри исправительных учреждений, а также с соответствующими федеральными и местными органами власти и другими заинтересованными гражданами и общественными организациями.

М.И. Кузнецов отмечает: «Результаты социальной работы с осужденными детерминированы профессиональным сознанием, социальной ориентацией персонала, включенностью в эту деятельность всех сотрудников исправительных учреждений, родственников осужденных, представителей государственных органов, общественных, религиозных и иных организаций, всех заинтересованных лиц, а также уровнем координации их взаимодействия»¹.

В целом можем сказать, что социальная работа с осужденными строится на совместной заинтересованности специалиста социальной службы и самого осужденного. Результат взаимодействия, зависит от уровня профессионализма и компетентности социального работника и активности самого осужденного, в использовании различных методов, средств и форм помощи, поддержки, защиты, и при необходимости - коррекционного воздействия на осужденного, в сочетании различных способов работы с личностью осужденного, то эти взаимосвязи так же могут быть отнесены нами к закономерностям пенитенциарной социальной работы.

Социальную работу с осужденными проводят в той или иной степени большинство сотрудников исправительного учреждения это и начальники отрядов, сотрудники воспитательных отделов, психологи, врачи, инспектора по трудовому и бытовому устройству осужденных, представители финансово-экономических и производственных отделов, а также руководители исправительных учреждений. Сотрудники исправительных учреждений, являясь основными субъектами социальной работы с осужденными, одновременно могут рассматриваться и как объекты социальной работы в пенитенциарных учреждениях, имеющие свой комплекс социальных проблем, определяемых спецификой деятельности.

К числу субъектов социальной работы с осужденными работы могут быть отнесены государственные органы социальной защиты и обеспечения населения всех уровней, центры социальной реабилитации, общественные и религиозные организации, попечительские советы, родительские комитеты, и другие объединения, а также частные лица, способные оказать содействие в исправлении и ресоциализации осужденных. В качестве добровольцев в социальной работе могут рассматриваться и сами осужденные, которые участвуют в уходе за инвалидами и тяжелобольными и т.д.

В постсоветский период истории нашей страны предпринимаются слабые попытки гуманизировать отношение общества к осужденным. К их числу можно отнести введение в 2005 году в штатное расписание исправительных учреждений должности специалиста по социальной работе, который должен оказывать содействие в трудовом и бытовом устройстве осужденных, освобожденных от отбывания наказания. Для _помощи обеспечения деятельности _помощи социальной службы в УИС в 2005 году был издан приказ Минюста _{социальной} России от 30.12.2005 _{исправительного} № 262 «Об утверждении _{исправительного} Положения _помощи о _работы группе _{учреждения} социальной защиты осуждённых исправительного _работы учреждения _помощи уголовно-исполнительной системы»¹, в котором определены основные _{учреждения} цели, задачи, функции, права _{социальной} и _{исправительного} обязанности _{исправительного} её сотрудников.

Положение о _работы группе _{учреждения} социальной защиты осуждённых определяет назначение и содержание деятельности группы социальной защиты осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, ее основные цели, задачи и функции, обязанности и права сотрудников, а также перечень документации.

Группа социальной защиты осужденных является структурным подразделением исправительного учреждения, предназначенным для оказания содействия осужденным в разрешении их социальных проблем.

Как отмечает С.А. Старостин: «Социально-педагогическая работа в исправительном учреждении представляет собой комплексную деятельность по оказанию социальной помощи и поддержки, осуществлению социальной защиты осужденных, создающую предпосылки для их исправления в период отбывания наказания и ресоциализации после освобождения»².

Социально-педагогическая работа проводится со всеми осужденными, а также группами осужденных, нуждающимися в материальной, морально-психологической, юридической или другой социальной помощи. Первостепенно социальная помощь оказывается таким лицам из числа осужденных, как инвалиды, престарелые, пенсионеры, лица, переведенные из воспитательных колоний, беременные женщины, женщины, имеющие при себе малолетних детей, лица, больные неизлечимыми или трудноизлечимыми болезнями, не имеющие определенного места жительства, утратившие родственные связи, страдающие алкогольной или наркотической зависимостью. Названные выше категории осужденных относятся к числу наиболее уязвимых, имеют сложный комплекс трудноразрешимых психологических, педагогических, социальных проблем, поэтому для специалистов по социально-педагогической работе они являются наиболее приоритетным направлением работы.

Специалисты по социальной работе осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы от 2005 года.

Основными задачами социальной работы с осужденными в исправительном учреждении являются: 1) выявление и решение социальных проблем осужденных, оказание им дифференцированной социальной помощи; 2) организация и обеспечение социальной защиты всех категорий осужденных, особенно нуждающихся в ней (пенсионеров, инвалидов, утративших родственные связи, переведенных из воспитательных колоний, престарелых, страдающих от алкогольной или наркотической зависимости, не имеющих определенного места жительства, больных неизлечимыми или трудноизлечимыми заболеваниями); 3) содействие в восстановлении и укреплении социально полезных связей осужденных, их трудовом и бытовом устройстве после освобождения, решение вопросов, связанных с пенсионным обеспечением осужденных; 4) помощь в социальном развитии осужденного, включая повышение их социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностных ориентаций, повышение уровня социального самоконтроля; 5) выявление лиц и принятие мер по получению документов, удостоверяющих личность осужденного, а также подтверждающих его право на социальное обеспечение; 6) содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий отбытия наказания; 7) привлечение специалистов различных служб социальной защиты населения к оказанию помощи осужденным, в том числе консультативной; 8) привлечение общественности к решению социальных проблем осужденных, в том числе в трудовом и бытовом устройстве после освобождения; 9) подготовка осужденных к освобождению, организация занятий в «Школе подготовки осужденных к освобождению», привлечение к их проведению заинтересованных служб учреждения, государственных социальных служб.

По мнению М. Шоу, цит. по О.В. Гуцеву, «специалист по социальной работе с осужденными должен выполнять следующие виды деятельности: 1) оценка риска опасности осужденного для себя и других; оценка личных и социальных потребностей осужденного; оценка риска рецидива (в сотрудничестве с другими специалистами); 2) осуществление стратегического планирования; 3) консультирование специалистов пенитенциарной системы (персонала исправительных учреждений), в том числе организация и проведение учебных занятий для них; 4) работа с семьями осужденных и другими членами их социальных сетей, в том числе и с помощью других специалистов по социальной работе (например тех, кто осуществляет собственную профессиональную деятельность за пределами исправительного учреждения); 5) реализация индивидуальной или групповой работы с осужденными; профилактика зависимого поведения; помощь осужденному в процессе его подготовки к освобождению; 6) координация программ или мероприятий, осуществляемых различными организациями и направленных на снижение риска повторных правонарушений; 7) оценка и мониторинг социальных программ, реализуемых в учреждениях пенитенциарной системы»¹.

Для достижения вышеназванных целей и задач социальные работники исправительных учреждений должны обладать определенными профессиональноми качествами, сочетающимися в себя как личностные качества, присущие для специалистов помогающих профессий, так и те, которые обусловлены профессиональной деятельностью с осужденными.

Социальная _помощи работа _{социальной} с осуждёнными _{исправительного} является _помощи частью и _{исправительного} элементом системы государственного _работы содействия _помощи гражданину в трудной жизненной ситуации. Большинство _работы осуждённых по _работы окончании _{исправительного} срока _{социальной} лишения _помощи свободы продолжают нуждаться _помощи в поддержке _{учреждения} в период реабилитации _{исправительного} в обществе. Поэтому формирование _{учреждения} социальной службы в УИС не _{учреждения} только _работы восстанавливает недостающие _{учреждения} звенья _помощи в системе _{учреждения} общегосударственной социальной работы, но _работы и _{исправительного} придаёт ей целостность, системность.

На основе закономерностей социальной работы формируются принципы, то есть базовые положения, правила и требования к ним, практическое выполнение которых составляет основу деятельности и предопределяет ее эффективность. Являясь комплексным универсальным видом деятельности, включающим правовые, социологические, психологические, педагогические и организационно-управленческие аспекты, пенитенциарная социальная работа опирается на классификацию принципов, предложенную Л.Г. Гусляковой, В.И. Курбатовым, Е.И. Холостовой и адаптированную к деятельности исправительных учреждений: «философские принципы, относящиеся ко всем наукам об обществе, человеке, их взаимоотношениях, а также процессам: детерминизм, отражение, развитие, единство сознания и деятельности, историзм, взаимосвязь индивида и его социальной среды. Названные принципы позволяют проникнуть в сущность социальных феноменов в исправительных учреждениях, а также определить содержание работы по созданию нормальных условий их функционирования»¹.

Принципы социальной работы являются одновременно элементами научной теории и основополагающими правилами деятельности. «Принципы - это базовые идеи, правила и требования к ним, практическое выполнение которых составляет сущность деятельности и предопределяет ее эффективность»².

А.И. Зубков отмечает, что «будучи комплексным универсальным видом деятельности, включающим правовые, социологические, психологические, педагогические и организационно-управленческие аспекты, пенитенциарная социальная работа опирается на классификацию принципов адаптированную в практике пенитенциарных учреждений. Философские принципы, относятся ко всем наукам об обществе, человеке, их взаимоотношениях. Социально-политические принципы включают в себя единство государственной политики с национальными и региональными особенностями, опытом и традициями социальной работы с различными категориями населения, в том числе осужденными. Психолого-педагогические принципы, способствуют учету личностных особенностей осужденных, социально-психологических механизмов воспитания, обучения, формирования и развития личности»¹. Хотим отметить, что перечисленные выше принципы тесно связаны с самими принципами социальной работы с осужденными. Кроме общих принципов социальной работы, на которые она опирается в деятельности с различными категориями граждан, существуют специфические принципы, они направлены на работу с лицами, отбывающими наказание.

Специфические принципы описывает А.И. Мокрецов, он отмечает: «принцип законности в деятельности социальных работников в пенитенциарной сфере имеет глубокие моральные основания. Социальный работник должен способствовать приведению осужденного к законопослушному поведению. Реализация принципа законности при исполнении уголовных наказаний состоит в том, что, во-первых, должно быть строго соблюдено правовое положение осужденных, обеспечено неуклонное выполнение ими возложенных на них обязанностей и запретов, во-вторых, должна быть обеспечена реальная возможность использования осужденными или лицами представляющими их интересы, прав предоставляемых законом»². Однако, в некоторых случаях применение этого принципа к осужденным носит преимущественно декларативный характер и задача социального работника обеспечивать и использовать данный принцип к осужденным в реальности.

А.И. Мокрецов также выделяет принцип справедливости. «Принцип справедливости содержит требование соответствия между практической ролью различных людей в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, правонарушением и взысканием, заслугами людей и их признанием. Несоответствие в этих отношениях расценивается как несправедливость»¹. Из выше сказанного, хотим отметить, что принцип справедливости должен реализовываться не только исполнением уголовно-карательных правоограничений, но и применением к осужденным льгот и поощрений. В целом справедливость - один из наиболее важных принципов, который должен обеспечиваться в деятельности социального работника в исправительных учреждениях.

Еще один не маловажный на наш взгляд принцип выделяет А.М. Смирнов, принцип гуманизма - «принцип гуманизма, является основополагающим в деятельности социального работника, он находит свое выражение в том, что права и свободы человека являются высшей ценностью»². Хотим сказать, что гуманизм в отношении к осужденному означает, прежде всего, человеческое отношение государства и общества к нему и неверно сводить его к всего лишь всевозможным направлениям послаблений для осужденных при исполнении наказания. Принцип гуманизма отражается в международных документах об обращении с осужденными. Социальный работник более чем другие специалисты уголовно – исполнительной системы должен ориентироваться на принцип гуманизма в своей работе с осужденными, так как именно он понимает, что обращаясь с осужденными как с низшим существом он может вызвать к проявлению худшие качества его личности, которые он проявляет в отместку обществу. Используя репрессивные меры, по отношению к осужденному, социальный работник никогда не сможет добиться, чтобы осужденный смотрел на мир и окружающих и совершал свои поступки с позиций гуманизма и нравственности. Поэтому ориентация пенитенциарной системы именно на нравственно-гуманистические принципы и проведение в соответствии с ними пенитенциарной политики является важнейшей задачей современного общества.

Перечисленные нами выше принципы тесно переплетаются с принципами социальной работы с осужденными:

Принцип гуманности – в основе социальной работы в исправительных учреждениях должно быть внимательное заботливое отношение, уважения личностного достоинства, защиты прав и интересов человека независимо от его доминирующих негативных индивидуальных характеристик, совершенного преступления, поведения;

Принцип доступности и универсальности - все осужденные независимо от политико-идеологических, религиозных, национальных, расовых, половозрастных, социально-статусных и иных особенностей должны иметь равные права и реальные возможности получения законной социальной помощи, поддержки, защиты;

Принцип адресности – оказание индивидуальной социальной помощи всем нуждающимся осужденным, особенно наиболее уязвимым категориям таким как инвалиды, престарелые, пенсионеры, больные, не имевшие определенного места жительства, рода занятий и др., их социальное сопровождение в период исполнения наказания, а также содействие постпенитенциарной ресоциализации и реабилитации;

Принцип добровольности – социальная помощь не может оказываться вопреки воле осужденного, за исключением случаев, связанных с угрозой жизни и безопасности самих осужденных и иными обстоятельствами;

Принцип конфиденциальности – неразглашение информации о личности и социальных проблемах осужденных, которая может нанести им различный вред, ущемить их права и достоинство, ухудшить ситуацию;

Принцип воспитательно-профилактической направленности – посредством социальной работы создание условий для исправления осужденных, предупреждения возникновения новых сложных ситуаций, устранение причин, их порождающих;

Принцип стимулирования осужденного – работа должна быть направлена на поиск и поддержку позитивного ресурса осужденного по самостоятельному разрешению своих проблем, а также личное самовоспитание. Участие осужденного в социальной работе необходимо рассматривать в качестве одного из оценочных показателей его исправления, а способность к самостоятельному некриминальному разрешению трудных жизненных ситуаций – как один из критериев готовности к полноценной жизни на свободе;

Принцип толерантности – терпимое профессиональное отношение, оказание помощи всем категориям нуждающихся осужденных, независимо от личных симпатий-антипатий, оценки обстоятельств и характера совершенного преступления, тяжести и его последствий, степени виновности и нравственно-правовой, психолого-педагогической деградации человека. Профессиональная толерантность в пенитенциарной социальной работе требует понимания закономерности разнообразия осужденных, их жизненных ситуаций, а также сочетания терпимого и активно-деятельностного, «полагающего» отношения к этому разнообразию, его учета в профессиональной деятельности специалиста.

Подводя итог, выше сказанному мы можем отметить, что социальная работа позволяет применит весь комплекс сил и средств, необходимых для помощи осужденному в конкретном случае. Институт пенитенциарной социальной работы важен еще и потому, что зачастую, человек находящийся на свободе имеет возможность обсудить свою проблему с любыми доступными ему специалистами; осужденный же, в силу существенного ограничения своих прав и свобод, просто не имеет возможности обратиться к кому-либо за помощью. Отсюда - социальная работа в пенитенциарной системе играет особую роль в обеспечении прав и свобод тех людей, которые находятся в местах лишения свободы.

Социальная работа в пенитенциарных учреждениях основывается на базовых и специфических принципах. На основании их определяется система требований к содержанию, методике и организации социальной работы в исправительных учреждениях. Таким образом, цели, закономерности, принципы и ценности содержат общепрофессиональные и специально-специфические черты. Последние отражают особенности пенитенциарной социальной работы как самостоятельного направления деятельности по оказанию помощи, поддержки, защите осужденных.