12. Розвиток ап в умовах реформування земельних відносин

Об’єктивний підхід – розвиток законодавства

1. 1990-1992 ЗУ «Про приоритетність розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві» – закріплені вперше основні засади товарного с/г виробництва у умовах ринкового розвитку економіки, певна свобода підприємницької діяльності, ЗУ «Про підприємства», «Про господарські товариства», «Про колективні с/г підприємства». Ефективність законодавства цього періоду виявилась нульовою, оскільки в актах цього періоду були закріплені норми, що не могли бути реалізовані в нових економічних умовах, які склалися у зв’язку із здобуттям незалежності України. Розвиток аграрного сектору характеризується активним законодавчим процесом спрямованим на створення правового поля, що буде відповідати ринковим умовам.

2. 1992-1999 характеризується прийняттям інтегрованих (уніфікованих) актів спрямованих на регулювання відносин в основних галузях с/г виробництва – рослинництво та тваринництво. Рослинництво: «Про охорону прав на сорти рослин», «Про насіння», «Про захист рослин», «Про карантин рослин», «Про якість і безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини». Тваринництво: «Про ветеринарну медицину», «Про племінне тваринництво».

3. 1999-2002 започатковано прийняття законодавчих актів диференційованого характеру, спрямованих на регулювання відносин, що виникаються у с/г виробництві. Рослинництво – «Про державне регулювання виробництва реалізації цукру», «Про ставки ввізного експортного мита на насіння деяких видів олійних культур», «Про зерно та ринок зерна в Україні». В тваринництві: «Про бджільництво», «Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них»

4. 2002- до цього часу характеризується активним законотворчим процесом в сфері гармонізації чинного аграрного законодавства до вимог Світової організації торгівлі та ЄС. «Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року», «Про карантин рослин», «Про якість і безпеку харчових продуктів», «Про вивізне експортне мито на живу худобу та шкіряну сировину»

Основним аспектом науко-правового забезпечення аграрних правовідносин в Україні є наукова розробка фундаментальних засад і стратегій аграрної та земельних реформ, їх правового забезпечення, радикальна зміна відносин власності на землі с/г призначення, наукове обгрунтування та правова регламентація нових суб’єктів аграрних правовідносин, зокрема селян, визначення ролі держави у забезпеченні радикальних аграрних перетворень

Проект Про ринок земель, Про с/г

13. Ап в умовах світових, економічних, інформаційних, державно-правових явищ

ЗУ Про загальнодержавну адаптацію законодавства до законодавства ЄС

Адаптація агр знд до знд ЄС є необхідною умовою на реалізацію курсу до ЄС та світовоого економічного простору та залучення інвестицій. Основни засади адаптації визначені ЗУ Про Концепцію загальнодержавної програми адаптації знд України до знд ЄС, Угода про партнерство між европейськими співтовариствами та Україною, Наказ Мінюсту № 581 Затверджено план заходів адаптації аграрного сектору української економіки до вимог світової організації торгівлі, Наказ Мінагрополітики № 383 Про деякі питання адаптації знд України до знд ЄС

Риси регулювання в умовах адаптації:

1. Основні приоритети політики ЄС у сфері товарного с/г виробництва визначаються установчими документами та спільної аграрною політикою ЄС та деталізуються в директивах, які регулюють кінцевий результат досягення мети щодо конкретного виробництва. Державам членам надається свобода вибору засобів досягення мети визначеними директивами ЄС. Особлива увага в знд ЄС приділена питанням беспечності товарного с/г виробництва. Певна частина укр агр знд відповідає знд ЄС зокрема щодо предмету, мети правового регулювання, окремих правових інструментів. Не відповідає в частині фрагментарного регулювання.

2. Основні напрями адаптації законодавства

• впровадження екологічних норм в аграрне виробництво

• запровадження компенсаційного механізму за шкоду завдану довкіллю шляхом усунення джерела забруднення, шляхом отримання компенсаційної плати – Директива рада 91/66 ЄС від 12 гр 91 року, стосовно охорони вод від забруднення, спричиненого нітратами с/г джерел

• запровадження надійних і прозорих механізмів для співіснування традиційного або біологічного (органічного) с/г з однієї сторони та біотехнологічного с/г з іншої сторони – Регламент ради №2092 від 24 червня 91 про біологічний спосіб виробництва с/г продукції і його позначення на с/г продукції та продуктаї харчування, Директива ради европи № 90/2019 від 23 квітня 90 року про обмежене використання генетично модифікованих мікроорганізмів, Регламент № 258 22.01.2007 р.