46Розгляд пропозицій, заяв і скарг.

Для розгляду пропозицій, заяв і скарг велике значення мають строки виконання.

Термін розгляду заяв і скарг громадян в усіх органах не повинен перевищувати 1 місяця. При цьому заяви і скарги, що не вимага­ють додаткового вивчення і перевірки, підлягають розгляду не­відкладно, в усякому разі не пізніше 15 днів з дня надходження.

Керівник установи може продовжити строк розгляду заяви чи скарги, але не більше ніж на 1 місяць, повідомивши про це заяв­ника в п'ятиденний строк. Строк розгляду питань, що містяться у пропозиціях, заявах тощо, рахується з моменту їх надходження до організації.

Звернення, в яких порушуються важливі питання діяльності органу, установи, беруться на особливий контроль і вирішуються насамперед. У цих випадках на листах і картках проставляється штамп «Особливий контроль». Рішення за результатами перевірки звернень приймаються керівництвом того органу, до якого вони надійшли.

Звернення військовослужбовців, а також членів їхніх сімей вирішуються в міністерствах у термін до 15 днів від дня їх надход­ження, а в підпорядкованих установах — невідкладно, але не піз­ніше ніж через 7 днів.

Усі скарги, заяви, пропозиції треба розглядати вчасно, без зай­вої тяганини. Категорично забороняється направляти скарги гро­мадян для розгляду посадовим особам, дії яких оскаржуються.

Посадові особи, вирішуючи питання, зазначені у пропозиці­ях, заявах і скаргах, зобов'язані:

• уважно розібратися з їх суті та прийняти обгрунтовані рі­шення;

• забезпечити їх оперативне і правильне виконання;

• повідомляти громадян про свої рішення;

• вчасно виявляти та усувати причини порушення прав грома­дян, у разі потреби вимагати у виконавців матеріали їх пере­вірки;

• направляти працівників на місця для перевірки викладених у зверненні обставин;

• вживати інших заходів для об'єктивного вирішення постав­лених автором звернення питань, з'ясування й усунення причин та умов, які спонукають авторів скаржитись.

За результатами перевірки звернення складається мотивова­ний висновок, який має містити в собі об'єктивний аналіз зібра­них матеріалів.

Якщо під час перевірки виявлені порушення прав громадян, недоліки в діяльності установи, зловживання посадових осіб вла­дою або службовим становищем, то у висновку має бути зазначе­но, яких конкретно заходів вжито щодо усунення цих порушень

і покарання винних. Висновок підписується особою, яка прово­дила перевірку, і затверджується керівником органу, підрозділу, структури.

Відповідь за результатами розгляду звернення обов'язково да­ється тим органом, який його отримав і до компетенції якого вхо­дить розв'язання порушених у зверненні питань за підписом ке­рівників або осіб, що виконують їхні обов'язки. Рішення про від­мову в задоволенні вимог, викладених у зверненні, доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на закон і викладенням мотивів відмови, а також роз'ясненням щодо ос­карження прийнятого рішення. При цьому зазначається, яких вжито заходів, або наводиться причина відмови в задоволенні скарги. На прохання громадян їм роз'яснюється порядок оскар­ження прийнятого рішення.

Після закінчення перевірки і фактичного виконання прийня­того рішення звернення разом з матеріалами перевірки поверта­ються до секретаріату (канцелярії) установи з написом «До спра­ви» і підписом посадової особи, яка прийняла рішення.

Якщо давалася усна відповідь, то складається відповідна до­відка, яка додається до матеріалів перевірки звернення. У картці обліку фіксується, що про наслідки перевірки заявника повідом­лено в особистій бесіді.