- •1. Понятие земельного права как отрасли права
- •2. Земельная реформа в России
- •3. Понятие и виды источников земельного права
- •4. Закон как источник земельного права. Подзаконные акты в системе источников земельного права. Нормативные правовые акты субъектов рф
- •6. Земельные правоотношения (понятие и виды)
- •7. Субъекты, объекты и содержание земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений
- •9. Государственная и муниципальная собственности на землю по законодательству рф
- •10. Право частной собственности на землю (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения и прекращения)
- •12.Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков
- •13.Статья 65. Платность использования земли
- •14. Понятие и общая характеристика государственного управления земельным фондом. Органы управления земельным фондом
- •16. Правовое регулирование землеустройства
- •17. Контроль за использованием и охраной земель
- •Глава 12 зк рф установила 4 вида контроля – государственный, муниципальный, общественный, производственный.
- •18. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
- •19. Понятие, состав и виды земельных правонарушений
- •20. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •21.Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка
- •22.Статья 8.6. Порча земель
- •23. Понятие и состав земель с/х назнач
- •24. Правовые основы реорганизации и приватизации в с/х секторе. Основные положения.
- •25. Возмещение убытков и потерь с/х производства и лесного хозяйства при изъятии зем уч_ов для гос. И муниципальных нужд.
- •26. Правовой режим земель крестьянских фермерских хозяйств
- •27. Земли н.П. Границы н.П.
- •28. Право собственности и иные права на земли нп
- •30. Охрана земель (понятие,цели, содержание)
- •24. Правовые основы реорганизации и приватизации в сельскохозяйственном секторе
- •32. Правовой режим земель промы-ти и тп
- •33. Правовой режим земель, предоставленных гражданам
- •34. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для лпх, садоводства, огородничества и ижс
- •35. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами
- •36. Правой режим земель лесного фонда (ст 101 зк рф)
- •37. Правовой режим земель водного фонда (ст 102 зк рф)
- •38. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •39. Правовой режим курортных и лечебно оздоровительных зон
- •40. Правовой режим земель историко-культурного назначения и территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов
35. Правовой режим земель, предоставленных для пользования недрами
Недропользование – это использование недр для регионального геологического изучения, включая работы, направленные на общее геологическое изучение недр, в том числе поиски и оценку месторождений полезных ископаемых; для разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Понимание того, что эта категория земель предоставляется не для использования непосредственно самих ЗУ, а того, что находится под земной поверхностью, позволяет определить, что такое земли, предоставленные для целей недропользования.
Земли, предоставленные для целей недропользования, - это земли различных категорий, в том числе специального назначения (промышленности, энергетики), изымаемые из хозяйственного оборота и предназначенные для поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых; строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Среди особенностей предоставления земель для целей недропользования можно выделить следующие:
- эти земли изымаются из хозяйственного оборота и перестают выполнять свое прямое предназначение;
- не все категории земель безоговорочно предоставляются для указанных целей;
- земли особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения изъяты из перечня земель, предоставляемых для целей недропользования;
- земли поселений также не предназначены для ведения геолого-разведочных работ, работ по добыче полезных ископаемых, за исключением зон специального назначения;
- для выделения земель промышленности под разработку месторождений полезных ископаемых ЗК РФ в ст. 88 требует наличия оформленных документов о предоставлении горного отвода, утвержденного проекта рекультивации, восстановления ранее отработанных земель.
Действующее законодательство предусматривает особые условия предоставления ЗУ для нужд недропользования и порядок их использования. Такие ЗУ имеют различный правовой режим:
- допускается временное использование ЗУ для геолого-разведочных работ. ЗУ может быть передан в аренду для гос. и мун. нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год;
- законодательство выделяет правовой режим ЗУ, которые предоставлены для постоянного использования недр. Для этого формируется фонд перераспределения земель. Такая необходимость возникает для сооружения различных объектов и сооружений, в том числе и строительства горно-добывающих предприятий.
Организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в орган местного самоуправления, обладающий правом изъятия и предоставления ЗУ, с ходатайством и предварительном согласовании места его размещения и обоснованием примерных размеров ЗУ, а также сроков пользования землей. После этого орган местного самоуправления или по его поручению территориальный орган Федеральной службы земельного кадастра России обеспечивает выбор ЗУ в натуре. В этой процедуре обязательное участие принимают представители местных администраций, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих гос. служб, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель.
Результаты проведенной работы оформляются актом выбора ЗУ для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной зоны. К акту должны прилагаться картографические материалы, расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, материалы других согласований, экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории.
Возмещение убытков согласно ст. 57 ЗК РФ, осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются ЗУ или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала установление охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.