23. Понятие и состав земель с/х назнач

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами насел.пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Состав: сельскохозяйственные угодья; земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и переработки c/х продукции, фонд перераспределения земель

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с с/х производством целей: гражданами; коммерческими и некоммерческими организациями; казачьими обществами; общинами коренных малочисленных народов.

!!! Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Фонд перераспределения земель – совокупность ЗУ, создаваемая в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота и др.

Состоит из ЗУ: 1) при добровольном отказе от ЗУ; 2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию; 3) при принудительном изъятии.

ФЗ «Об обороте земель с/х назначения»

Особенности купли-продажи – преимущ.право покупки у S РФ или мун.образования, обязан оповестить и ждать 30дней иначе сделка ничтожная

Особенности аренды – прохождение гос.кадаст.учёта, срок не более 49 лет (минимум м.б. установлен S РФ)

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Субъектами прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть граждане и организации, отвечающие установленным критериям для пользователей этой категории земель. Кроме общих требований, связанных с правоспособностью и дееспособностью, граждане и организации для получения земельных участков сельскохозяйственного назначения должны отвечать дополнительным требованиям. К примеру, собственниками земельных долей могут быть не все граждане, а только те, которые имеют право на получение земельной доли в результате приватизации, т.е. работники реорганизуемых колхозов и совхозов, либо граждане которые приобрели такие доли в порядке купли-продажи, наследования и других разрешенных сделок. В общем порядке, установленном ЗК, земли сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство, садоводство, животноводство, огородничество

24. Правовые основы реорганизации и приватизации в с/х секторе. Основные положения.

В соответствии с п 2 ст 9 конституции РФ на землях с/х назначения м/б установлено право собственности различных форм. В соответствии с законом о зем реформе на земли с/х назначения устанавливались в основном частная собственность в виде общедолевой и общей собственности. Установление этих видов прав потребовало реорганизации совхозов и колхозов, приватизации основных оборотных сре5дств с предварительным определением имущественного пая для каждого работника этой организации и в последствии определения земельных долей. Приватизация имущественного пая земельной доли осуществлялась по согласию граждан. По заявлению граждан осуществлялись и объединения этих паев и земельных долей в общую собственность для продолжения с/х производственной деяте-ти.

Правовой основой для формирования общей долевой собственности являляся закон об общей долевой собственности, указы президента и постановления правительства.

Понятийный аппарат не был выработан т.к. отсутствовали фундоментальные законы в сфере регулирования гражданских и с/х отношений.

Градостроительный кодекс был принят в 1995, закон об оборпоте земель в 2002.

Установленные права общей долевой собственности на земли с/х назначения, осуществлялись по постановлению главы района.

После принятия ГК и ФЗ 122 о гос регистрации прав начиная с 1999 в России начали осуществлять гос регистрацию прав на ОН. Первыми подверглись гос регистрации в районах права собственности на земельные доли. По установленному механизму регистрации земельная доля определялась как дробная величина общему земельному массиву. В настоящее время действует ФЗ 101 от 24.07.02 (в редакции ФЗ93 от 08.05.09) этим законом было установлено понятие земельной доли (ст 15)

Земельная доля – это доля в праве общей долевой собственности из земель с/х назначения полученная в процессе реорганизации колхозов и совхозов.

Кроме обще долевой собственности на земли с/х назначения в соответствии с 1-м вариантом закона РСФСР о КФХ (1990) была установлена совместная собственность на земли и имущества КФХ, это означает что в процессе деяте-ти хоз-ва имущество явл – ся неделимым и не выделяемым из общего имущества хоз – ва. Возможно только определение доли в общем имуществе, установление номинальной ее стоимости и получения денежных средств после выплаты кредитов, долгов и выполнение договорных обязательств. Совместная собственность цементирует деяте-ть крестьянского хозяйства. В настоящее время из невостребованных земельных долей и не используемых земель с/х назначения из государственных средств формируется земельные уч – ки и передаются в гос собственность после принятия решения фед судами о прекращении права собственности на земельную долю. Федгос собственность на земли с/х назначения устанавливается на особо ценные земли с/х назначения на которой осуществляется научная деяте-ть учреждений входящих в состав Российской Академии с/х наук. Вывод: основная масса земель гос собственности из земель с/х назначения формируется на уровне субъектов РФ. В соответствии с ФЗ 101, возможно формирование муниципальной собственности из земель с/х назначения.