Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Материалы Гос. упр..doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
511 Кб
Скачать
☆

13. Государственные нормативные требования охраны труда.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к ним относит стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: различные санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса.

До декабря 2010 г. акты, содержащие требования охраны труда, издавались соответствующими федеральными исполнительными органами власти, после рассмотрения их проектов на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Например: Министерством труда и социальной защиты РФ - межотраслевые правила по охране труда, Ростехнадзором – правила и инструкции по безопасности, Госстроем – строительные нормы и правила, Минздравом – гигиенические нормативы, санитарные нормы и т.д. Теперь принятие нормативных актов по охране труда возложено на Минтруд, при этом разрабатывать их могут организации, учреждения, государственные внебюджетные фонды и отраслевые федеральные органы исполнительной власти.

Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны труда, может осуществляться:

а) при изменении законодательства об охране труда;

б) по результатам комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

в) по результатам изучения российского и международного опыта работы по улучшению условий труда;

г) на основании анализа результатов аттестации рабочих мест, результатов внедрения новой техники и технологий;

д) по обоснованным предложениям органов государственной власти.

14. Государственное управление охраной труда.

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральными органами исполнительной власти. Все остальные органы исполнительной власти обязаны согласовывать принимаемые решения в области охраны труда и координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий (от разработки территориальных целевых программ и организации обучения по охране труда работников, до государственной экспертизы условий труда и проведения аттестации рабочих мест). Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления.

Федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, является Федеральная служба по труду и занятости с ее территориальными подразделениями – государственными инспекциями труда. Они осуществляют

государственный надзор и контроль за соблюдением: работодателями трудового законодательства посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях

расследование и учет несчастных случаев на производстве;

надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях;

информирует и консультирует работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и т.д.