- •1. Конституционные гарантии в сфере труда и социального развития.
- •2. Организация государственного управления в сфере труда и социального развития.
- •3. Принципы государственного управления в сфере труда и социального развития.
- •4. Система государственных органов, осуществляющих управление в сфере труда и социального развития.
- •5. Государственные социальные фонды.
- •6. Государственная политика в области занятости населения.
- •7. Органы социальной занятости населения.
- •8. Понятие безработного и его правовой статус. Лица, считающиеся занятыми.
- •10. Права и обязанности граждан, признанных в установленном порядке безработными.
- •9. Порядок регистрации гражданина в качестве безработного.
- •11. Понятие охраны труда.
- •12. Государственная политика в сфере охраны труда.
- •13. Государственные нормативные требования охраны труда.
- •14. Государственное управление охраной труда.
- •15. Государственная экспертиза условий труда.
- •16. Аттестация рабочего места по условиям труда и порядок её проведения.
- •17. Порядок и способы обеспечения прав работников на охрану труда.
- •18. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.
- •19. Государственный контроль деятельности профессиональных союзов.
- •20. Ответственность работника и работодателя.
- •21. Организационно-правовые формы осуществления конституционного права на социальное обеспечение.
- •22. Источники финансирования, условия, виды и размеры социального обеспечения.
- •24. Трудовые пенсии по инвалидности
- •Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности
- •25.Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- •26. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
- •27. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим и членам их семей. Пенсии участникам Великой Отечественной войны.
- •Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам
- •Пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению
- •Перерасчет и индексация пенсий.
- •Пособия по временной нетрудоспособности.
- •Пособия по безработице.
- •33. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за ребенком до достижения 3-х лет.
- •34. Денежные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий.
- •Пособия гражданам, имеющим детей.
- •5. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •6. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- •1) Ежемесячное пособие на ребенка;
- •2) Доплаты к ежемесячному пособию на ребенка;
- •7) Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей;
- •8) Ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом;
- •9) Единовременное пособие при рождении близнецов (двух и более детей);
- •10) Ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации.
- •36. Ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
- •37. Единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений.
- •38. Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека.
- •39. Единовременные пособия вынужденным переселенцам.
- •Единовременные пособия беженцам.
- •41. Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу при увольнении с военной службы.
- •42. Единовременные денежные пособия, привлекаемым к борьбе с терроризмом, в случае повреждения здоровья;
- •43. Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот; пособие на погребение.
- •44. Понятие и природа государственной социальной помощи по бедности.
- •Виды государственной социальной помощи по бедности.
- •46. Основные принципы охраны здоровья граждан, санаторно-курортного лечения.
- •Медицинская и лекарственная помощь.
- •Предоставление социального санаторно-курортного лечения.
6. Государственная политика в области занятости населения.
Большую роль в обеспечении занятости играет государство. Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:
- программа по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе.
- программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы.
- программы содействия найму рабочей силы.
- программы по социальному страхованию безработицы, т. е. выделение средства на пособия по безработице.
Государственная политика занятости населения — система мер прямого государственного и косвенного воздействия на трудовую сферу (рынок труда) для достижения поставленных целей.
Государственная политика занятости представляет собой многоуровневый процесс: макроуровень; региональный уровень; местный уровень.
Макроуровень
На макроуровне высшие органы государственной законодательной и исполнительной власти решают кардинальные задачи политики занятости:
- Согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической и миграционной политикой.
- Согласование системы целей и приоритетов политики занятости с финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической политикой.
- Выработка политики трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения.
Региональный уровень
На региональном уровне учитываются перечисленные выше направления. Однако полномочия региональных органов управления несколько сужены.
Регионы включают содействие занятости в число основных приоритетов своей политики и в рамках своей компетенции осуществляют социальную политику. На региональном уровне более эффективны, чем на общегосударственном, меры поддержки фермерства, малого бизнеса.
Проблемы трудоустройства на региональном уровне решаются следующим образом:
развитие системы подготовки и переподготовки населения (в первую очередь временно незанятого);
совершенствование информационного обеспечения (включая компьютеризацию);
обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости;
целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих;
повышение эффективности регистрации, трудоустройства и социальной поддержки безработных;
поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин, молодежи и подростков и других социально незащищенных групп населения;
организация общественных и временных работ.
Местный уровень
На местном уровне ведется вся практическая работа по трудоустройству, выплате пособий, обучению.
7. Органы социальной занятости населения.
В обеспечении занятости населения участвуют органы двух видов: органы общей и специальной компетенции.
К числу органов общей компетенции относятся федеральные органы государственной власти и управления (в том числе Министерство труда и социального развития РФ), органы государственной власти и управления субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, работодатели, коллективы работников и профессиональные союзы.
Специальными органами, занимающимися вопросами трудоустройства и занятости населения являются Федеральная служба по труду и занятости, координационные комитеты содействия занятости населения, негосударственные организации, оказывающие услуги по трудоустройству.
Что касается городских и районных центров занятости населения, то они имеют статус государственных учреждений, организационно-методическое руководство деятельностью которых осуществляет соответствующий исполнительный орган субъекта РФ, регулирующий отношения в сфере труда и занятости. Задачами Центров занятости населения являются:
1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ;
4. Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан;
5. Содействие в трудоустройстве выпускников;
6. Содействие в организации предпринимательской деятельности;
7. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
8. Государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
9. Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
10. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
11. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
