Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Материалы Гос. упр..doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
511 Кб
Скачать
☆

6. Государственная политика в области занятости населения.

Большую роль в обеспечении занятости играет государство. Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:

  • - программа по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе.

  • - программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы.

  • - программы содействия найму рабочей силы.

  • - программы по социальному страхованию безработицы, т. е. выделение средства на пособия по безработице.

Государственная политика занятости населения — система мер прямого государственного и косвенного воздействия на трудовую сферу (рынок труда) для достижения поставленных целей.

Государственная политика занятости представляет собой многоуровневый процесс: макроуровень; региональный уровень; местный уровень.

Макроуровень

На макроуровне высшие органы государственной законодательной и исполнительной власти решают кардинальные задачи политики занятости:

  • - Согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической и миграционной политикой.

  • - Согласование системы целей и приоритетов политики занятости с финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической политикой.

  • - Выработка политики трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения.

Региональный уровень

На региональном уровне учитываются перечисленные выше направления. Однако полномочия региональных органов управления несколько сужены.

Регионы включают содействие занятости в число основных приоритетов своей политики и в рамках своей компетенции осуществляют социальную политику. На региональном уровне более эффективны, чем на общегосударственном, меры поддержки фермерства, малого бизнеса.

Проблемы трудоустройства на региональном уровне решаются следующим образом:

  • развитие системы подготовки и переподготовки населения (в первую очередь временно незанятого);

  • совершенствование информационного обеспечения (включая компьютеризацию);

  • обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости;

  • целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих;

  • повышение эффективности регистрации, трудоустройства и социальной поддержки безработных;

  • поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин, молодежи и подростков и других социально незащищенных групп населения;

  • организация общественных и временных работ.

Местный уровень

На местном уровне ведется вся практическая работа по трудоустройству, выплате пособий, обучению.

7. Органы социальной занятости населения.

В обеспечении занятости населения участвуют органы двух видов: органы общей и специальной компетенции.

К числу органов общей компетенции относятся федеральные органы государственной власти и управления (в том числе Министерство труда и социального развития РФ), органы государственной власти и управления субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, работодатели, коллективы работников и профессиональные союзы.

Специальными органами, занимающимися вопросами трудоустройства и занятости населения являются Федеральная служба по труду и занятости, координационные комитеты содействия занятости населения, негосударственные организации, оказывающие услуги по трудоустройству.

Что касается городских и районных центров занятости населения, то они имеют статус государственных учреждений, организационно-методическое руководство деятельностью которых осуществляет соответствующий исполнительный орган субъекта РФ, регулирующий отношения в сфере труда и занятости. Задачами Центров занятости населения являются:

1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

2. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;

3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ;

4. Организация временного трудоустройства отдельных категорий граждан; 

5. Содействие в трудоустройстве выпускников;

6. Содействие в организации предпринимательской деятельности;

7. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

8. Государственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

9. Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

10. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

11. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;