- •1. Конституционные гарантии в сфере труда и социального развития.
- •2. Организация государственного управления в сфере труда и социального развития.
- •3. Принципы государственного управления в сфере труда и социального развития.
- •4. Система государственных органов, осуществляющих управление в сфере труда и социального развития.
- •5. Государственные социальные фонды.
- •6. Государственная политика в области занятости населения.
- •7. Органы социальной занятости населения.
- •8. Понятие безработного и его правовой статус. Лица, считающиеся занятыми.
- •10. Права и обязанности граждан, признанных в установленном порядке безработными.
- •9. Порядок регистрации гражданина в качестве безработного.
- •11. Понятие охраны труда.
- •12. Государственная политика в сфере охраны труда.
- •13. Государственные нормативные требования охраны труда.
- •14. Государственное управление охраной труда.
- •15. Государственная экспертиза условий труда.
- •16. Аттестация рабочего места по условиям труда и порядок её проведения.
- •17. Порядок и способы обеспечения прав работников на охрану труда.
- •18. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.
- •19. Государственный контроль деятельности профессиональных союзов.
- •20. Ответственность работника и работодателя.
- •21. Организационно-правовые формы осуществления конституционного права на социальное обеспечение.
- •22. Источники финансирования, условия, виды и размеры социального обеспечения.
- •24. Трудовые пенсии по инвалидности
- •Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности
- •25.Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- •26. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
- •27. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим и членам их семей. Пенсии участникам Великой Отечественной войны.
- •Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам
- •Пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению
- •Перерасчет и индексация пенсий.
- •Пособия по временной нетрудоспособности.
- •Пособия по безработице.
- •33. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за ребенком до достижения 3-х лет.
- •34. Денежные компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий.
- •Пособия гражданам, имеющим детей.
- •5. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •6. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- •1) Ежемесячное пособие на ребенка;
- •2) Доплаты к ежемесячному пособию на ребенка;
- •7) Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей;
- •8) Ежемесячная доплата по уходу за ребенком-инвалидом;
- •9) Единовременное пособие при рождении близнецов (двух и более детей);
- •10) Ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольные образовательные организации.
- •36. Ежемесячные пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
- •37. Единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений.
- •38. Единовременные пособия при заражении вирусом иммунодефицита человека.
- •39. Единовременные пособия вынужденным переселенцам.
- •Единовременные пособия беженцам.
- •41. Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу при увольнении с военной службы.
- •42. Единовременные денежные пособия, привлекаемым к борьбе с терроризмом, в случае повреждения здоровья;
- •43. Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот; пособие на погребение.
- •44. Понятие и природа государственной социальной помощи по бедности.
- •Виды государственной социальной помощи по бедности.
- •46. Основные принципы охраны здоровья граждан, санаторно-курортного лечения.
- •Медицинская и лекарственная помощь.
- •Предоставление социального санаторно-курортного лечения.
3. Принципы государственного управления в сфере труда и социального развития.
Можно выделить основные принципы государственного управления в сфере труда и социального развития:
1. Принцип защитного регулирования, предназначенного для ограничения действий, которые ведут к незащищенности различных социальных групп;
2. Принцип поощрительного регулирования, помогающего созданию условий, в которых могут существовать и развиваться определенные формы деятельности;
3. Принцип ограничительного регулирования с целью воспрепятствовать отдельным лицам или социальным группам действовать таким образом, что они могут получить преимущества по сравнению с другими;
4. Принцип директивного регулирования, предполагающего государственное управление по тем направлениям, которые могут соответствовать интересам населения;
5. Принцип финансового регулирования, позволяющий оказывать различные меры социальной поддержки, увеличивать предложение на рынке труда или содействовать занятости.
4. Система государственных органов, осуществляющих управление в сфере труда и социального развития.
В выработке государственных управленческих решений сфере труда и социального развития на федеральном уровне в первую очередь принимает участие Президент РФ, как при обнародовании законов, так и при собственном нормативном регулировании (Указ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны), а также федеральные органы исполнительной власти: Правительство РФ и органы отраслевого управления.
Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство здравоохранения и социального развития было преобразовано в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России). Министерство труда и социальной защиты является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, социальной защиты и социального обслуживания населения, реабилитации инвалидов и проведения медико-социальной экспертизы.
Минтруд состоит из 12 департаментов и осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по труду и занятости, а также координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан. Роструд осуществляет свою деятельность на территории страны посредством территориальных органов – государственных инспекций труда, расположенных во всех субъектах РФ. Начавшие формироваться с ноября 1993 г. как региональные органы власти, они в 1999 г. были преобразованы и вошли в структуру Роструда.
В субъектах РФ государственным управлением в сфере труда и социального развития участвуют главы регионов, высшие исполнительные органы, а также создаются отдельные органы региональной государственной власти. В Самарской области в 2012 г. Департамент труда и занятости населения был преобразован в Министерство труда, занятости и миграционной политики области. Задачами министерства являются:
- повышение уровня и качества жизни населения в сфере труда;
- подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в социально-трудовой сфере Самарской области, в области повышения уровня жизни, в том числе доходов населения;
- развитие социального партнерства на территории Самарской области;
- улучшение условий и охраны труда на территории Самарской области;
- участие в организации альтернативной гражданской службы;
- реализация переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения Самарской области.
В структуру министерства входят 31 государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» и 3 отдела содействия трудоустройству в различных районах области, которые непосредственно занимаются вопросами регулирования трудовых отношений на местах.
Кроме этого в Самарской области с 1 октября 2012 г. создается отдельное Министерство социально-демографической и семейной политики, выделяемое из Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, которое будет заниматься вопросами социальной защиты населения, вопросами семьи и демографии и организацией социальных выплат.
Часть государственных полномочий по социальному обеспечению передается на муниципальный уровень. В Тольятти этими вопросами ведает департамент социальной поддержки населения мэрии Тольятти, оказывающий адресную социальную помощь, социальные услуги и социальную реабилитацию, а также осуществляющий социальные выплаты и компенсации.