Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Материалы Гос. упр..doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
511.49 Кб
Скачать

5. Государственные социальные фонды.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

В структуре Пенсионного фонда - 8 Управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных управлений во всех регионах страны.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

  • учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

  • назначение и выплата пенсий.

  • назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан.

  • персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования.

  • взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов.

  • выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала.

  • управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

  • реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

С 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года 600/9-3 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР» был образован внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации. С 1993 года Фонд становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Фонд представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования. В рамках своей деятельности Фонд осуществляет финансовое обеспечение расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, граждан получателей социальных услуг путевками на санаторно-курортное лечение, их бесплатного проезда к месту лечения и обратно за счет средств федерального бюджета, инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации.

Отделения Фонда созданы на территориях всех субъектов РФ.

Среди внебюджетных фондов существует Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, который относится к ведению Министерства здравоохранения РФ и занимается финансовым обеспечением прав граждан на медицинскую помощь.