- •Введение
- •Примерный тематический план
- •Примерное содержание дисциплины Введение
- •Тема 1 Сущность и история развития предпринимательства
- •Тема 2 Характеристика предпринимательства
- •Практическое занятие-семинар:
- •Тема 3 Субъекты предпринимательской деятельности
- •Тема 4 Государственная регистрация хозяйствующего субъекта. Порядок ликвидации
- •Тема 5 Условия и процессы осуществления предпринимательской деятельности
- •Тема 6 Бизнес-план малого предприятия
- •Практические занятия
- •Тема 7 Предпринимательский риск
- •Тема 8 Культура предпринимательства
- •Практическое занятие
- •Рекомендуемая литература
- •Предпринимательская деятельность учебное пособие Тема 1. Сущность и история развития предпринимательства
- •1.1. Предпринимательство – стратегический фактор экономического развития
- •1.2. Развитие теории и практики предпринимательства
- •1.3. История развитие предпринимательства в России
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Характеристика предпринимательства
- •2.1. Предпринимательство как экономический процесс
- •2.2. Виды предпринимательской деятельности
- •2.3. Производственное предпринимательство
- •2.4. Коммерческо-торговое предпринимательство
- •2.5. Финансово-кредитное предпринимательство
- •2.6. Посредничество
- •И Обладатель Товаров и услуг Предприниматель Покупатель Товаров и услуг и
- •2.7. Страховое предпринимательство
- •Предприниматель, страховщик
- •Страхователь жизни, здоровья, имущества, риска непогашенного кредита
- •2.8. О сочетании разных видов предпринимательства
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Субъекты предпринимательской деятельности
- •3.1. Характеристика субъектов предпринимательской деятельности
- •3.2. Организационно-правовые формы предпринимательства
- •3.3.Порядок создания и ответственность субъектов предпринимательской деятельности.
- •3.4. Правовое обеспечение предпринимательской деятельности
- •Тема 4. Государственная регистрация хозяйствующего субъекта. Порядок ликвидации
- •4.1. Порядок государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
- •4.2. Лицензирование отдельных видов деятельности
- •4.3. Прядок ликвидации юридического лица
- •Тема 5. Условия и процессы осуществления предпринимательской деятельности
- •5.1. Виды планирования предпринимательской деятельности
- •5.2. О бухгалтерском учете и отчетности
- •П ассивы с обственный капитал
- •5.3. Финансовый анализ деятельности фирмы
- •5.4. Налоговое планирование на фирме
- •Тема 6. Бизнес-план малого предприятия
- •6.1. Бизнес-план как элемент экономической политики
- •6.2. Содержание бизнес-плана
- •6.3. Порядок разработки бизнес-плана
- •Тема 7. Предпринимательский риск
- •7.1. Что такое рискованная сделка?
- •7.2. Как уменьшить риск?
- •7.3. Снижение степени риска
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Культура предпринимательства
- •8.1. Этика предпринимателя
- •Этический кодекс предпринимателя
- •Привлекательный имидж
- •8.2. Этикет предпринимателя
- •Литература Нормативно-правовые акты
- •Предпринимательская деятельность
4.2. Лицензирование отдельных видов деятельности
Одной из форм государственного регулирования деятельности субъектов предпринимательства является лицензирование. Как составная часть единой государственной политики в области предпринимательской деятельности лицензирование направлено на регулирование и защиту прав граждан, защиту их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечение обороны страны и безопасности государства, а также на установление правовых основ единого рынка.
Перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо наличие лицензии, утвержден Законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Не перечисленные в нем виды деятельности могут подлежать лицензированию на основании других законодательных и нормативных актов.
Лицензия — разрешение (право) на осуществление определенного (лицензируемого) вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемой вид деятельности.
Обязательными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности являются: соблюдение законодательства РФ, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности. В отношении лицензируемых видов деятельности, требующих для их осуществления специальных знаний, в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату. Что касается лицензируемых видов деятельности, требующих специальных условий для их осуществления, то в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться требования о соответствии указанным специальным условиям объекта (здание, сооружение, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности), в котором или с помощью которого осуществляется такой вид деятельности.
Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия, может выполняться только лицензиатом — получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Срок действия лицензии устанавливается положением о< лицензировании конкретного вида деятельности, но не может быть менее чем три года. Федеральными законами и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата, если иное не предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности. Если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий, в продлении срока действия лицензии может быть отказано.
Лицензия может быть аннулирована решением суда в случаях:
обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;
неоднократного или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;
незаконности решения о выдаче лицензии.
Кроме того, лицензия подлежит аннулированию с момента ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Если предприятие не имеет лицензии на занятие определенным видом деятельности, то осуществляемые им сделки могут быть признаны судом недействительными, при условии, что будет доказано, что другая сторона в сделке должна была знать о ее незаконности (ст. 173 ГК РФ).
Осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без разрешения является основанием для принудительной ликвидации юридического лица по решению суда (п. 2 ст. 61 ГК РФ).
Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в пределах их компетенции. При этом лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право:
проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
выносить предупреждение лицензиату;
осуществлять иные предусмотренные законодательством РФ полномочия.
Государственные надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной власти в пределах своей компетенции при выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах.