3.3. Проанализировать факторы, определяющие статус «великой державы» в современном мире.

Великая держава — условное, неюридическое обозначение государств (держав), которые благодаря своему военному и экономическому потенциалу оказывают определяющее политическое влияние на систему международных и международно-правовых отношений.

История: Понятие «великая держава» впервые оформилось после Венского конгресса, когда им стали называть пять европейских государств: Великобританию (единственная сверхдержава), Францию, Россию, Австрию (позднее Австро-Венгрия), Пруссию (позднее объединившаяся Германия). Достаточно долгое время эти страны выступали как единственные полноправные субъекты международной политики, обладающие достаточной военно-политической мощью для проведения независимой ни от кого внешней политики.

После Европейских революций 1848—1849 годов баланс сил в сложившейся системе стал меняться. Объединившаяся в середине XIX века Италия претендовала на вхождение в клуб великих держав. А в начале XX века из числа восьми великих держав фактически вышла распавшаяся Австро-Венгрия, как и распалась Османская империя, которая приблизилась было к статусу великих держав. К внеевропейским великим державам в конце XIX — начале XX века стали причислять новую первую экономику мира Соединённые Штаты Америки (которые, впрочем, большого влияния на международную политику до Первой мировой войны не оказывали) и модернизировавшуюся Японию.

К середине XX века из семи великих держав сверхдержавами были США, Великобритания, СССР. Во время Второй мировой войны нацистская Германия и милитаристская Япония сделали попытку стать новыми сверхдержавами, а фашистская Италия — закрепиться как великая держава, но потерпели поражение.

После Второй мировой войны великими державами стали считаться пять постоянных членов Совета Безопасности ООН: США, СССР, Великобритания, Франция и Китай. Эти же державы приобрели дополнительное влияние благодаря обладанию ядерным оружием. Уставом ООН на великие державы возложена главная ответственность за поддержание мира и всеобщей безопасности. К концу XX века в число семи фактических великих держав вернулись испытавшие быстрый рост Япония и воссоединившаяся Германия.

В первое время после окончания холодной войны и распада Советского Союза, несмотря на признанное полноправное правопреемничество от СССР (в т.ч. в ООН) и унаследованные советские ядерные силы, резко снизилось значение и мировое влияние как великой державы постсоветской России, испытывавшей системный экономический, внутриполитический и военный кризис. Связанные с благоприятной мировой конъюнктурой экономические успехи и политическая стабильность России с начала XXI века позволили ей усилить свое положение в мире.

В современном мире Китай приблизился к статусу сверхдержавы и активно обсуждается необходимость реформы Совета Безопасности ООН. Германия, Япония, Индия, Бразилия и реже ЮАР, Италия, Мексика рассматриваются как кандидаты в число постоянных членов расширенного состава Совета Безопасности.

Понятия «великие державы» и «сверхдержавы» (по лекциям Хазанова)

В любой системе международных отношений несущими конструкциями были сверхдержавы. Великой державой считается государство, которое благодаря своей мощи способно удерживать в своей орбите окружающее внешнее пространство, оказывать значительное влияние на его развитие. Существует иерархия действующих субъектов, акторов, обусловленных их силой. Наиболее могущественные державы определяют структуру, процессы и общую эволюцию системы. Эта мощь необязательно ассоциируется с военной силой. В прежние времена главную роль играла военная сила.

Три типа великих держав:

1. Обладающие постоянным статусом СБ ООН (у всех есть ядерное оружие)

2. Страны с высокой степенью влияния на международной арене и международных организациях (Яп, Герм, Индия)

3. Ядерные державы (Израиль, Пакистан)

В работе Большой восьмерки участвуют две главные силы – США и ЕС. Это международный клуб, объединяющий правительства ведущих демократических экономических систем. У Восьмерки нет своего Устава, штаб-квартиры. Тем не менее, у нее есть свой вес в современном мире. Совещания Семерки проводились ежегодно с 1975 г. Решение о проведении было принято в связи с кризисом в Японии. В начале 1990х гг. пригласили Россию.

После окончания Второй мировой войны роль великих держав резко упала, а после Холодной войны резко возросла.

Сверхдержавой надо считать страну, которая учреждает и поддерживает мировой порядок. Статус великой державы определяется комплексом факторов, среди которых можно назвать численность населения и размеры территории, природные ресурсы, экономические возможности, военную силу, внутриполитическую стабильность и уровень компетентности руководителей страны.

Мировой порядок – это принятое всеми устройство, возникшее вследствие отказа большинством государств от абсолютного суверенитета

Еще мнение: “великая держава”-Это не могучая армия и не сильная экономика. это страна, которая имеет образ своего будущего, образ будущего мира и схему отношения себя и этого мира. Если хотя бы одного компонента из этих нет – то величие теряется и начинаются проблемы.

Билет 5. 1. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки 1975). Проблема его интерпретации.

1 августа 1975 г. собравшиеся в Хельсинки руководители 33 государств Европы, а также США и Канады подписали Заключительный акт Общеевропейского совещания.

Первый раздел Акта назывался «Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях». Декларация включала в себя десять принципов:

- суверенное равенство и уважение прав, присущих суверенитету; - неприменение силы или угрозы силой; - нерушимость границ; - территориальная целостность государств; - мирное урегулирование споров; -невмешательство во внутренние дела друг друга; - уважение прав человека и основных свобод; - равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; - сотрудничество между государствами; - добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Этот важный исторический документ призван был укрепить мир и безопасность в Европе. Вместе с тем, он отражал и различия в подходах участников общеевропейского совещания и был продуктом определенного компромисса.

Так, для СССР особое значение имел пункт Декларации о нерушимости границ. Он должен был в какой-то мере восполнить отсутствие мирного договора с Германией и закрепить решения, принятые в Ялте и Потсдаме. С точки зрения западногерманских руководителей, этот пункт означал запрещение изменения границ с помощью силы, но при этом пункт о праве народов распоряжаться своей судьбой сохранял юридическую возможность для будущего мирного объединения Германии.

В специальном разделе Заключительного акта речь шла о мерах доверия, таких как предварительное уведомление о проведении крупных военных учений сухопутных войск или их передислокации, обмен на добровольной основе наблюдателями на таких учениях.

Во второй части Акта речь шла о проблемах сотрудничества в сфере эк, науки и техники и окружающей среды.

Третья часть Акта была посвящена защите индивидуальных прав граждан, таких как воссоединение семей, оказавшихся разделенными государственными границами, вступление в брак по своему выбору, включая браки с иностранными гражданами, выезд из своей страны и возвращение обратно и т. д.

Участники совещания решили продолжать общеевропейский процесс и регулярно проводить многосторонние встречи между всеми европейскими государствами. Это решение выполнялось. А в начале 90-х годов начавшийся в Хельсинки процесс был ин-ституализирован созданием постоянного органа - Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). После Совещания в СССР стали создаваться нелегальные «Хельсинкские группы», пропагандировавшие решения третьей части Акта и публиковавшие информацию о нарушениях прав человека.

Советское руководство, как и руководство ряда социалистических стран, убедилось в необходимости обновить свои Основные законы, сделать их более соответствующими решениям, принятым в Хельсинки. 7 октября 1977 г. была принята новая Конституция СССР - взамен существовавшей еще с 1936 г. Были модернизированы статьи, относящиеся к правам человека, но, как бы в порядке компенсации, появилась специальная статья, подтверждающая «руководящую и направляющую» роль коммунистической партии в советском обществе.

Вывод: ХП был противоречив сам по себе:

1. Нерушимость границ (ввёл СССР).

2. О возможности мирного изменения границ (ввели США).

3. О праве наций и народов на самоопределение (это не вязалось с пунктами 1 и 2).

Главная причина краха - каждая из сторон рассматривала разрядку как отказ от воздействия непосредственно на противоположный лагерь =» 3-ий мир стал полем боя 2-х систем.