16.2. Политика Коминтерна накануне и в годы Второй мировой войны. Причины его роспуска.

Коминтерн (III Интернационал) – это международная организация, объединившая компартии разных стран. Осуществлял свою деятельность с 1919 года по 1943 год. Основателем и организатором Коминтерна стала партия РКП(б) во главе с В.И. Лениным. Коминтерн вел широкую деятельность по развитию и продвижению идей социализма. Высший орган управления = Конгресс, на нем избирался Исполнительный комитет Коммунистического Интернационала (ИККИ). Коминтерн был центром управления для всех руководителей коммунистических партий, поэтому Москва жестко контролировала их работу.

Вашингтонская система рухнула из-за действий Японии, в Европе ситуация также резко менялась. 20-е годы: У Гитлера не было шансов прийти к власти, т. к. там было очень сильно левое движение — КПГ, СДПГ, они отвлекали на себя очень большое количество германских трудящихся. Но Коминтерн и стоящий за ним Сталин раскололи германское левое движение. В конце 20-х гг. Коминтерн по указке Сталина выдвигает термин “социал-фашизм” — так называют социал-демократию, и еще ее назвали (6-й конгресс Коминтерна в 1928 г.) главным врагом рабочего движения. Коминтерн запретил всем коммунистическим партиям вступать в предвыборные блоки с социал-демократами. Такая позиция предопределила победу Гитлера на выборах 1932 г. Выборы в рейхстаг: НСДАП (партия Гитлера) — 11 млн. (проголосовали за нее); СДПГ (социал-демократическая партия) — 7 млн.; КПГ (коммунистическая партия) — 6 млн. Если бы был левый блок, то Гитлер не прошел бы. И только после победы Гитлера Сталин меняет свою установку, и уже в 1935 г., на 7-м конгрессе Коминтерна, прозвучал призыв создавать во всех странах широкие народные фронты левых сил. Благодаря такой тактике фашисты не прошли на выборах во Франции, в Испании и в других странах.

В октябре 1933 г. Герм. выходит из Лиги Наций. Англия предлагает план — подписать пакт четырех, в который вошли бы Англия, Франция, Италия и Германия, т. е. создать орган для обсуждения и решения всех спорных вопросов. Гитлеру эта идея нравится, ибо в таком случае Германия становилась бы полностью равноправной в европейских делах. Но Франция относится к этому резко негативно, т. к. она полагает, что это ревизия Версаля, и Германия может потребовать возврата территорий и т. д. И малая Европа (Польша, Румыния, Чехословакия) также не согласна с английскими предложениями (потому что они получили германские территории). В этой ситуации к концу 1933 г. во Франции возникает идея образования военного союза с СССР.

В СССР были большие сомнения по поводу союза с Францией, потому что это означало бы включение СССР в мировой процесс, и тогда может повториться ситуация 1914 г., когда Россия, связанная договорами, была вынуждена вступить в войну как союзник. И Сталин предлагает свою альтернативу решения ситуации в Европе: он предлагает создать систему коллективной безопасности в Европе против германской агрессии (если Германия на кого-нибудь нападет, все нападут на Германию).

Германия предлагает в январе 1934 г. Польше подписать пакт о ненападении. И Польша клюет на эту удочку. Этим шагом Польша подорвала систему коллективной безопасности, ибо Польша, связанная договором, уже не могла пропустить через себя советскую армию. В такой обстановке в мае 1935 г. подписывается договор о взаимопомощи между СССР и Францией.

Переговоры 43 года - Сталин хотел открытия 2 фронта. Союзники не были готовы к этому и не верили в силу Кр. Ар., хотели выиграть время, чтобы подготовиться к отпору Гитлеру. Победа КА под Сталинградом, Курская битва => победа стала реальной перспективой. Сталин понял, чтобы добиться серьёзных уступок, нужно добиться изменения имиджа СССР как террористического государства (Коминтерн, мировая революция и т.д.). Роспуск Коминтерна был осуществлён в мае 1943 года в целях укрепления коалиции Советского Союза с США и Англией. Вместо Коминтерна в ЦК ВКП(б) был создан отдел международной информации во главе с Г. Димитровым, а после войны был образован Коминформ. Работа, которую до мая 1943 года вел Коминтерн, приобрела еще больший размах.

16.3. Сделать аналитическое заключение - какому принципу следует (по Вашему мнению) отдавать приоритет на современном этапе: праву наций (народностей) на самоопределение или территориальной целостности?

1) Анализ хельсинкского Заключительного акта демонстрирует: утверждения, будто он юридически закрепляет тот факт, что при урегулировании конфликтов принцип территориальной целостности преобладает над принципом права на самоопределение, несостоятельны. Акт: государства-участники договорились уважать и на практике применять 10 принципов, регулирующих отношения между ними, в том числе: неприменение силы или угрозы силой (II); нерушимость границ (III); территориальная целостность государств (IV); мирное урегулирование споров (V); уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений (VII); равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой (VIII); добросовестное выполнение обязательств по международному праву (X). Никакого противоречия нет. Положения, касающиеся 3 принципа, изложены предельно четко: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга… Они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы». То же относится к 4 принципу: «Государства-участники… будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника…»

Следовательно, все эти принципы касаются отношений между государствами, и в этих рамках государства обязались уважать как неприкосновенность границ между ними, так и территориальную целостность. Между тем право на самоопределение не имеет никакого отношения к проблеме нерушимости границ между двумя государствами. Оно касается процессов, происходящих внутри одной страны, где государство – это только одна из сторон.

2) Член Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств А. Эйде: право на самоопределение имеют народы, проживающие в колониальных территориях, находящихся за пределами Европы, в отношении которых был установлен колониальный контроль европейскими государствами. Право на самоопределение принадлежит народам, проживающим на территориях, оккупированных или аннексированных после принятия Устава ООН в 1945 году. По его мнению, право на выход имеют члены федераций, если в их конституциях это право закреплено. Одновременно он подчеркивает, что: «В таких ситуациях право на самоопределение, основанное на принципе добровольного объединения, применимо только к союзным республикам, а не к более мелким образованиям, которые могли иметь различные режимы автономии при существовавшем ранее порядке». «В остальных случаях вопрос об одностороннем праве на самоопределение является крайне сомнительным. Это право является второстепенным по сравнению с основополагающим принципом территориальной целостности при условии, что государство соблюдает принцип равноправия и самоопределения народов и имеет правительство, в состав которого входят представители всего населения, без каких-либо различий по признаку расы, вероисповедания или цвета кожи. Следует помнить о том, что основа принципа самоопределения заключается в праве населения на участие в управлении государством как образованием. Когда правительство не создает возможностей для участия в этом процессе всех слоев населения и всех народов, то вопрос о праве на самоопределение различных групп населения становится более насущным».

Таким образом, представляется, что вопрос об отделении может быть поставлен только тогда, когда государство не соблюдает принцип равноправия и самоопределения народов и когда соответствующему народу не предоставляется возможности для участия в управлении этим государством. Однако вопрос о том, каким образом государства, которые считают, что проживающий в их пределах народ не может претендовать на право отделения, должны доказывать, что они соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов, а их правительства представляют весь народ, без различия расы, вероисповедания или цвета кожи, является не поддающимся детальной правовой регламентации и остается открытым в настоящий момент.

Билет 17. 1. Основные религиозные конфессии современной России.

Действующая (от 1993 года) Конституция России определяет Российскую Федерацию как светское государство.[1] Конституция гарантирует «свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними». Федеральный закон от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» подтверждает «равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений».

По данным всероссийского опроса, проведённого ВЦИОМ в марте 2010 года, население страны причисляет себя к следующим конфессиям: Православие — 75 %, Ислам — 5 %, Католицизм, протестантизм, иудаизм, буддизм — по 1 %, Другие конфессии — около 1 %, Неверующие — 8 %. Кроме того, 3 % респондентов высказали мнение о том, что являются верующими, но не причисляют себя к какой-либо конкретной конфессии.

Буддизм традиционен для Бурятии, Тувы и Калмыкии. Ислам: в Ингушетии, Чечне, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Башкортостане, Татарстане. Численность мусульман продолжает расти за счёт естественного прироста, особенно среди народов Северного Кавказа, а также мусульман становится больше за счет мигрантов, главным образом, из стран Средней Азии и Азербайджана. Вместе с сокращением населения России это приводит к значительным темпам увеличения доли мусульман в населении РФ.