
- •Сущность прокурорского надзора: понятие, функции, основные направления деятельности, отрасли, основные понятия курса, правовые основы деятельности
- •Система Прокуратуры рф
- •Территориальные прокуратуры
- •Специализированные прокуратуры
- •Принципы организации деятельности прокуратуры
- •Общеорганизационные (общеотраслевые):
- •Специфические (прокурорские):
- •Служба в органах Прокуратуры
- •Меры поощрений и дисциплинарной ответственности
- •Особенная часть Надзор за исполнением законов
- •Полномочия, направленные на устранение нарушений закона:
- •Полномочия, направленные на предотвращение нарушений закона
- •Полномочия, направленные на выявление нарушений закона:
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Служба в органах Прокуратуры
Служба – федеральный вид государственной службы (на самом деле в органах прокуратуры встречаются все три вида службы). В частности, в военных прокуратурах предусмотрено прохождение военной службы, все прочие прокурорские работники относятся к правоохранительной службе, а работники канцелярии и других отделов и управлений, обеспечивающих организационную поддержку органов и учреждений прокуратуры, являются государственными гражданскими служащими.
Требования к прокурорским работникам при приёме на службу:
наличие высшего юридического образования, полученного в ВУЗе, имеющим гос. аккредитацию, в порядке исключения по решению Генерального Прокурора на должности помощников районных, городских прокуроров могут быть назначены лица, окончившие 3-ий курс вышеуказанных учебных заведений.
по состоянию здоровья годный для прохождения службы. Существует перечень заболеваний, препятствующих нахождению на службе в органах прокуратуры (шизофрения, иные тяжкие психические расстройства, сахарный диабет крайних степеней, пороки сердца).
В обязательном порядке проводится тестирование на психическую/физиологическую устойчивость, проверку морально-волевых качеств (3 собеседования).
наличие гражданства РФ, при этом не допускается наличие двойного гражданства
отсутствие судимости, не имеет значение погашенная или снятая.
Для занятия должности прокурора города, района:
возраст – не менее 25 лет;
стаж работы в органах прокуратуры – не менее 3-х лет.
Для прокурора субъекта:
возраст – не моложе 30 лет;
стаж работы – не менее 5 лет.
В исключительных случаях допускается назначение лиц на эти должности, имеющих стаж работы 3-5 лет, полученный на руководящих должностях в органах государственной власти РФ, субъектах РФ, ОМСУ.
Для генерального прокурора дополнительных специальных требований не предусмотрено.
Не допускается нахождение на службе лиц, находящихся в близком родстве, свойстве, если один из них непосредственно подконтролен, подотчётен другому.
Предельный срок пребывания на службе – 70 лет, при этом по достижению 65-летнего возраста прокурорский работник проходит медицинское освидетельствование и если по состоянию здоровья он годен к прохождению службы, то с ним заключается срочный трудовой контракт сроком на 1 год, который каждый год пролонгируется до достижения им возраста 70 лет.
Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры:
прокурорские работники не вправе заниматься иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой;
не вправе быть участниками (учредителями) обществ, иных КО или НКО. В случае если при поступлении на службу у них имеются акции и доли в уставных капиталах обществ, они обязан их продать или передать в доверительное управление;
не вправе получать подарки, в т.ч. если эти подарки выражены в форме предоставленных безвозмездно работ/услуг. Если данные подарки получены на официальных приёмах и превышают сумму 3 тыс. рублей, они должны сдать их в фонд.
Аттестация:
Бывает первичная, очередная, внеочередная.
Аттестация – проверка профессиональных знаний и качеств прокурорского работника на предмет соответствия занимаемой должности.
Первичная аттестация проводится по истечению 6 месяцев после поступления лица на службу в органы прокуратуры. Если лицо имеет стаж работы по специальности, в т.ч. если перешло из других органов государственной власти, ОМСУ, ему м.б. установлен сокращённый срок, но не менее 3-х месяцев. По результатам первичной аттестации, предположительном исходе, прокурорскому работнику присваивается первоначальный классный чин или первоначальное воинское звание – юрист 3 класса, что соответствует воинскому званию лейтенант.
Очередная аттестация проводится не реже 1 раза в 5 лет.
Внеочередная аттестация проводится по желанию самого прокурорского работника, при занятии им вышестоящей должности, а также в случаях, если у руководства имеются обоснованные подозрения в том, что прокурорский работник не соответствует/в неполной мере соответствует занимаемой должности.
Виды аттестационных комиссий:
Высшая Аттестационная Комиссия Генеральной Прокуратуры под председательством первого заместителя Генерального прокурора;
Аттестационная комиссия Генеральной Прокуратуры под председательством начальника управления кадров.
Аттестационная Комиссия Главной военной прокуратуры под председательством первого заместителя Главного военного прокурора;
Аттестационные комиссии субъектов РФ и приравненных к ним специализированных прокуратур под председательством первого заместителя соответствующего прокурора;
Аттестационная комиссия Академии Генеральной Прокуратуры под председательством проректора по научной и учебной работе.
Аттестационная комиссия может принять одно из следующих решений:
о соответствии прокурорского работника занимаемой должности и рекомендации по присвоению ему первоочередного, очередного и внеочередного классного чина;
о неполном соответствии занимаемой должности с рекомендацией в понижении в классном чине или воинском звании;
о полном служебном несоответствии занимаемой должности с рекомендацией в понижении в должности, либо увольнении из органов прокуратуры.
заимствование положительного опыта конкретного прокурорского работника и рекомендации к его применению конкретными прокурорскими работниками.
об обмене опытом с рекомендацией направить на стажировку в другие органы прокуратуры.
Решение Аттестационной комиссии утверждается руководителем соответствующей прокуратуры. До момента утверждения решения аттестуемое лицо вправе обжаловать данное решение на имя руководителя соответствующей прокуратуры, а после его утверждения – либо вышестоящему прокурору, либо в суд.
Классные чины и воинские звания:
зарисовка |
классный чин |
воинское звание |
выслуга лет до получения очередного классного чина и воинского звания |
|
младший юрист |
младший лейтенант |
до получения высшего юр. образования, но не менее 1 года.
|
|
юрист 3-го класса |
лейтенант |
2
|
|
юрист 2-го класса
|
старший лейтенант |
2 |
|
юрист 1-го класса |
капитан |
3 |
|
младший советник юстиции
|
майор |
3 |
|
советник юстиции
|
подполковник |
4 |
|
старший советник юстиции |
полковник |
не установлен |
|
государственный советник юстиции 3-го класса |
генерал-майор |
не установлен |
|
государственный советник юстиции 2-го класса |
генерал-лейтенант |
не установлен |
|
государственный советник юстиции 1-го класса |
генерал-полковник |
не установлен |
|
действительный государственный советник |
генерал армии |
присваивается при занятии должности Генерального прокурора автоматически |
01.03.2012
Присвоенный классный чин сохраняется пожизненно, за исключением случаев увольнения из прокуратуры по порочащим основанием.
Первоначальный классный чин, классные чины советника юстиции, старшего советника присваиваются главным прокурором.
Старшие чины 1-го, 2-го, 3-го класса присваиваются Президентом по представлению Генерального Прокурора.
Все остальные классные чины присваиваются прокурорами субъектов и приравненных к ним специализированных прокуроров.
при переходе из территориальной прокуратуры в военную или наоборот, классный чин автоматически переводится в воинское звание, вплоть до старшего советника юстиции.
Перевод вышестоящий классных чинов в воинское звание решается в индивидуальном порядке.