Представительные и исполнительные органы местного самоуправления. Порядок формирования и деятельности

Требования к результатам обучения.

Студент должен:

знать систему органов местного самоуправления, известных в современной России, порядок их формирования;

уметь определять возможность и необходимость создания определённых органов местного самоуправления;

иметь представление о компетенции органов местного самоуправления, о факторах, обуславливающих целесообразность их создания и их структуру.

Система органов местного самоуправления, представительные органы в системе местного самоуправления: понятие, порядок формирования, срок полномочий. Исключительные полномочия представительных органов местного самоуправления. Основные организационно-правовые формы работы представительного органа. Структуры в составе представительного органа.

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Основные формы деятельности, права и обязанности депутатов, порядок прекращение полномочий.

Глава муниципального образования, понятие срок полномочий, способы избрания, правовой статус, особенности правового положения в системе органов местного самоуправления. Полномочия главы муниципального образования и порядок их прекращения.

Исполнительные органы местного самоуправления: понятие, срок полномочий и порядок формирования. Глава местной администрации: порядок избрания и назначения, полномочия, основания прекращения полномочий. Структурные подразделения местной администрации. Порядок реализации полномочий.

Иные органы местного самоуправления: контрольный орган муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования, совещательные органы

Правовые акты представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и исполнительных органов местного самоуправления.

Институты прямой демократии в местном самоуправлении

Требования к результатам обучения.

Студент должен:

знать о значении прямой демократии в местном самоуправлении, о роли непосредственного народного волеизъявления в обеспечении эффективности местного самоуправления.

уметь при необходимости самостоятельно организовать акты прямого народного волеизъявления, как формы решения публичных вопросов местного значения;

иметь представление о формах прямой демократии в муниципальном праве России, о методах и правовом порядке их осуществления, о юридических их последствиях.

Основные формы непосредственной демократии в рамках муниципальных образований. Правовое регулирование вопросов о формах непосредственного волеизъявления населения муниципальных образований.

Местный референдум: обязательный и консультативный. Признаки местного референдума и его принципы. Порядок проведения. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума. Отмена решения, принятого на местном референдуме. Местный референдум по вопросу отзыва выборных лиц.

Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Принципы и порядок проведения выборов. Статус кандидатов и доверенных лиц.

Территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива граждан, собрания и конференции граждан, сход граждан: принципы проведения, инициатива проведения и право участия. Функции и полномочия собраний конференций и сходов.

Опрос граждан, публичные слушания и обращения граждан в органы местного самоуправления. Митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.