НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Отчет о прохождении преддипломной практики

студентки 5 курса 8501 группы факультета ГМУ

Шадриной Татьяны Владимировны

Место прохождения практики: администрация города Черепаново Черепановского района Новосибирской области

Практика проходила с _28.01.2013_ по _23.03.2013_

Дата сдачи отчета: ___________________

Дипломный руководитель: Рыбаков Юрий Иванович

Новосибирск 2013

Содержание

Введение 3

Раздел 1. Деятельность и структура органа муниципальной власти 4

Раздел 2. Работа контрольно – организационного отдела администрации города Черепаново 9

Раздел 3. Работа с обращениями граждан. Официальный сайт города Черепаново 13

Раздел 4. Внешние связи администрации города Черепаново 18

Заключение 22

Введение 3

Раздел 1. Деятельность и структура органа муниципальной власти 4

Раздел 2. Работа контрольно – организационного отдела администрации города Черепаново 9

Раздел 3. Работа с обращениями граждан. Официальный сайт города Черепаново 13

Раздел 4. Внешние связи администрации города Черепаново 18

Заключение 22

Введение

В соответствии с учебным планом преддипломную практику с 28.01.2013 по 23.03.2013 я проходила в контрольно-организационном отделе администрации города Черепаново Черепановского района Новосибирской области.

Контрольно-организационный отдел имеет обширный спектр должностных обязанностей и контролирует выполнение большинства вопросов, обеспечивающих функционирование администрации города в целом.

Цель прохождения практики: закрепление, расширение и систематизация знаний, полученных при обучении в университете, приобретение первоначального практического опыта по специальности государственное и муниципальное управление.

Основные задачи прохождения преддипломной практики:

– обобщение, систематизация, конкретизация и закрепление теоретических знаний на основе изучения опыта работы администрации города Черепаново Черепановского района Новосибирской области;

– приобретение опыта управленческой деятельности в целях приобретения навыков самостоятельной работы по решению стоящих задач;

– овладение методами принятия и реализации на основе полученных теоретических знаний управленческих решений, а также контроля за их исполнением;

– овладение методами аналитической и самостоятельной научно-исследовательской работы по изучению принципов деятельности и функционирования органа муниципальной власти;

– сбор необходимых материалов для подготовки и написания дипломной работы.

Раздел 1. Деятельность и структура органа муниципальной власти

Администрация города Черепаново Черепановского района Новосибирской области (далее – администрация города Черепаново) является исполнительным органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории города Черепаново.

В своей деятельности сотрудники администрации города Черепаново руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, а также муниципальными правовыми актами.

Федеральный закон РФ от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливает общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих.

Закон Новосибирской области от 30 октября 2007 года №157-03 «О муниципальной службе в Новосибирской области» устанавливает типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, входящие в денежное содержание муниципального служащего, а также виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения.

Основные направления деятельности администрации определяются главой администрации города Черепаново в соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Черепаново Черепановского района Новосибирской области, правовыми актами администрации города.

Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав города Черепаново;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения администрации;

5) постановления и распоряжения главы муниципального образования;

6) решения контрольно-счетной палаты.

Устав города Черепаново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Городские ведомости». Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

Согласно Уставу структуру органов местного самоуправления города Черепаново составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов города Черепаново Черепановского района Новосибирской области;

2) глава муниципального образования – Глава города Черепаново Черепановского района Новосибирской области;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация города Черепаново Черепановского района Новосибирской области;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная палата города Черепаново Черепановского района Новосибирской области.

Структура администрации города Черепаново утверждена решением № 7 20-й сессии Совета депутатов от 09.11.2011 года. В нее входят:

• Глава администрации

• Заместитель главы администрации по основной деятельности

• Заместитель главы администрации по организационной работе

• Заместитель главы администрации – главный бухгалтер

• Контрольно-организационный отдел

• Начальник отдела

• Ведущий специалист-юрист

• Специалист 1 разряда

• Специалист 1 разряда

• Финансово-экономический отдел

• Начальник отдела

• Ведущий специалист-экономист

• Ведущий специалист – бухгалтер

• Специалист 1 разряда – бухгалтер

• Отдел имущества и земельных отношений

• Начальник отдела

• Ведущий специалист

• Ведущий специалист

• Ведущий специалист

• Специалист 1 разряда

• Ведущий специалист - секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Рассмотрим перечень руководителей администрации города Черепаново:

Фамилия	Имя	Отчество	Должность
Мартюгов	Вадим	Владимирович	Глава администрации
Алимасов	Владимир	Сергеевич	Заместитель главы администрации (по основной деятельности)
Трусов	Александр	Иванович	Заместитель главы администрации – главный бухгалтер
Шадрина	Галина	Ивановна	Заместитель главы администрации (по орг.работе и взаимодействию с Советом депутатов)
Недоруева	Надежда	Николаевна	Начальник контрольно-организационного отдела
Трусов	Дмитрий	Александрович	Начальник отдела имущества и земельных отношений
Алимасова	Ольга	Владимировна	Ведущий специалист – секретарь КДНиЗП
Голобокова	Ольга	Викторовна	Ведущий специалист – экономист
Раевская	Галина	Александровна	Ведущий специалист отдела имущества и земельных отношений
Гудкова	Татьяна	Юрьевна	Ведущий специалист отдела имущества и земельных отношений
Пыхтарев	Сергей	Геннадьевич	Ведущий специалист отдела имущества и земельных отношений
Милостных	Анна	Алексеевна	Специалист 1 разряда контрольно-организационного отдела – секретарь приемной
Гирнинг	Надежда	Дмитриевна	Специалист 1 разряда, секретарь административной комиссии
Бондарук	Ольга	Геннадьевна	Специалист 1 разряда – бухгалтер
Гиб	Иван	Христианович	Специалист МУП «Коммунальщик» по газификации

Администрацией города Черепаново руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов.

Заместители главы администрации представляют администрацию по отдельным вопросам сфер деятельности, организуют и координируют осуществление полномочий администрации в соответствии с распределением обязанностей между заместителями, утвержденным распоряжением главы администрации.

В администрации формируются: перспективный план работы на очередной год, полугодовой план работы, план работы на месяц.

Планирование работы администрации проводится в целях обеспечения выполнения полномочий администрации по решению вопросов местного значения, координации деятельности ее структурных подразделений. В администрации проводятся аппаратное совещание администрации, совещание «Час контроля». Цель проведения аппаратного совещания – подведение итогов деятельности администрации за прошедшую неделю и задачи на текущую неделю. Цель «Часа контроля» - контроль исполнения постановлений, распоряжений, поручений главы администрации и координация действий по их исполнению.

Также при администрации действует коллегия - постоянный совещательный орган по обсуждению проектов правовых актов администрации по основным направлениям развития города, рассмотрению исполнения мероприятий по реализации правовых актов администрации.

Для проведения общегородских мероприятия образуются организационные комитеты, а для рассмотрения вопросов, требующих оперативного реагирования, либо подготовки нормативных правовых актов, формируются комиссии, рабочие группы.