Государство в политической системе общества

Политическая система общества – это совокупность взаимодействующих и иных социальных институтов (образований), действующих в рамках определённых принципов и норм, служащая средством осуществления власти, управления обществом. В состав политической системы входят государство, политические партии, различного рода общественные объединения, движения.

В зависимости от методов осуществления власти политические системы можно разделить на демократические и недемократические. Первые характеризуются наличием политического и идеологического плюрализма; саморегуляцией экономики; наличием рыночной, товарно-денежной основы экономики; признанием, соблюдением и защитой прав и свобод человека. Последние – наличием одной доминирующей партии и одной господствующей идеологии; государственным распределением результатов труда, которое лежит в основе экономики и др. В некоторых обществах политическая система совмещает в себе черты и демократической, и недемократической. Такие системы называют смешанными. Они характеры для стран, переживающих переходный период в экономике и политические реформы.

Наиболее важными общественными объединениями в политической системе современного общества являются политические партии. Они играют наиболее существенную роль в борьбе за политическую власть и её удержание. Политические партии занимают особое место среди различных организаций. В отличии от других объединений, которые ориентированы, главным образом, на защиту экономических интересов, политические партии осуществляют борьбу за руководство государственными делами.

Политические партии, представляя интересы той или иной социальной группы, представляют собой общность людей, объединённых организационно и идеологически, имеющие своей целью легальными способами завоевать либо удержать государственную власть. Современные партии отличаются друг от друга не только по своей идеологии, но и по структуре. В некоторых партиях нет оформленного членства и членских билетов. Считается, что членами партии являются все, голосовавшие на выборах за её кандидатов. В других партиях каждый её член получает специальный билет и обязывается регулярно платить взносы.

Место и роль политических партий определяется следующими существенными моментами.

1. Любая политическая партия участвует в формировании общественного мнения в свою пользу путём пропаганды своей идеологии, целей и задач.

2. Политические партии участвуют в организации, проведении выборов в представительные органы власти. Они стремятся завоевать как можно больше депутатских мест в парламентах. Тем самым достигается воздействие на государство.

3. Завоевав большинство мест в представительных органах, политические партии имеют непосредственную возможность участвовать в формировании органов государства, прежде всего исполнительной ветви.

Иные субъекты политической системы (общественные движения. объединения, профсоюзы и др.) называются группами давления. Они не ставят себе задачу борьбы за власть, им достаточно того, чтобы при принятии властных решений учитывались интересы тех социальных групп, которые они представляют. Сила групп давления зависит от количества членов, их финансовых возможностей, от организованности, сплочённости и т.д. Группы давления могут поддерживать те или иные партии в предвыборной борьбе.

Центральное место в политической системе занимает государство. Это обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, государство выступает прежде всего в качестве альтернативы бесплодной борьбы между различными социальными группами, слоями, классами с их противоречивыми интересами. Во-вторых, государство можно рассматривать как организационную форму, как союз людей, объединившихся для совместного проживания. Через государство индивид «включается» в политическую систему общества. В-третьих, государство выступает политической организацией экономически господствующего класса. В-четвёртых, деятельность государства охватывает практически полностью политические явления в обществе, а признаки территориальности и публичной власти сделали реальным значение государства как формы политического общежития различных социальных и национальных образований, а также выражающих их интересы различного рода организаций и партий. В этой связи государство играет роль надклассового арбитра. В-пятых, государство – важнейший интегрирующий фактор, связывающий в единое целое политическую систему и гражданское общество. В-шестых, государству отводится особая роль в разрешении чрезвычайных общественных ситуаций (при изменении формы правления, политического режима, при стихийных бедствиях и т.д.).

Таким образом, ведущее место государства в политической системе, в управлении общественными делами предопределяет и роль остальных институтов политической системы. Деятельность партий, групп давления – это деятельность «вокруг государства», это борьба за то, чтобы овладеть рычагами государственной власти или оказывать влияние на эту власть.