4.3. Новая история и власть

Новое время отмечено тем, что в этот исторический период многие мыслители творили в сфере властной тематики. Так, зна­чительный вклад в осмысление проблем власти внес голландский мыслитель Гуго Гроций (1583-1645). Он создал около сотни про­изведений. Как справедливо отмечает профессор В.Ф. Халипов, им сделано столько, что и мы, уже далекие потомки, еще не все оценили. Рядом с ним другая крупнейшая фигура мысли и прак­тики, которую мы уже называли выше, — Бенедикт Спиноза.

В Англии великий поэт Джон Мильтон (1610-1674) публику­ет трактат «О власти королей и должностных лиц». К идее народ­ного суверенитета в «Рассуждениях о правительстве» обращался О. Сидней (1622—1683), сложивший голову на плахе за выступле­ние против правления короля Карла II. Получил известность Дж. Гаррингтон (1611—1672), опубликовавший в 1656 г. труд «Респуб­лика Океания»³²⁶.

Появление этих и других подходов к осмыслению проблем власти было связано с радикальными изменениями, вызванными к жизни в итоге английской буржуазной революции, которая на­несла сокрушительный удар по феодализму и открыла простор для быстрого роста капиталистических отношений в одной из ве­дущих стран Западной Европы — Англии. Развитие теоретических

³²⁶ См.: Халипов В.Ф. Энциклопедия власти. С. 67.

230

представлений о власти, о государстве и власти в XVII в. связано прежде всего с именами Томаса Гоббса (1588—1679) и Джона Лок­ка (1632-1704).

Доктрина Гоббса изложена в его трудах: «Философское начало учения о гражданине» (1642) и «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651).

Что понимает под левиафаном Т. Гоббс? Под левиафаном он понимает республику или государство, которое своим суверените­том обеспечивает безопасность всех граждан. При этом власть государства, по Гоббсу, носит абсолютный характер. Это предпо­сылка мира и реализации естественных законов. Государство уч­реждается людьми для того, чтобы с его помощью покончить с «войной всех против всех», избавиться от страха незащищенности и постоянной угрозы насильственной смерти - спутников «раз­нузданного состояния безвластия». Путем взаимной договоренно­сти между собой индивиды доверяют единому лицу (отдельному человеку или собранию людей) верховную власть над собой. Го­сударство и есть это лицо, использующее силу и средства всех людей так, как оно считает необходимым для их мира и общей защиты. Носитель такого лица является сувереном. Он облада­ет верховной властью, а все другие являются его подданными. С помощью этой власти человек и становится человеком.

Взгляды Д. Локка на государство и власть были изложены в его труде «Два трактата о государственном правлении»(1690). По Локку, государство представляет собой совокупность людей, со­единившихся в одно целое под эгидой ими же установленного об­щего закона и создавших судебную инстанцию для улаживания конфликтов между ними и наказания преступников. От прочих форм коллективности (семья, хозяйственные единицы, господс­кие владения) государство отличается тем, что лишь оно вопло­щает политическую власть, лишь оно имеет право во имя общего блага создавать законы, предусматривающие различные санкции для регулирования и сохранения собственности, а также право применять силу сообщества для исполнения этих законов и защи­ты государства от нападения извне.

Государство есть тот социальный институт, который воплоща­ет и отправляет функцию публичной (у Локка — политической) власти. Приведем один из подходов к характеристике политичес-

231

кой власти Д. Локка: «...уместно дать определение того, что я счи­таю политической властью, с тем чтобы власть должностного лица над частным можно было отличить от власти отца над свои­ми детьми, от власти хозяина над своими слугами, от власти мужа над своей женой и от власти господина над своим рабом. Хотя все эти виды власти иногда оказываются в руках одного человека, од­нако если его рассматривать с точки зрения этих различных отно­шений, то это может помочь нам отличить один вид власти от другого и показать разницу между правителем государства, отцом семейства и капитаном галеры»³²⁷.

Отметим, что Д. Локк настаивает на добровольном характере строительства государства. При этом люди отмеряют ему строго определенный объем полномочий. О каком-либо полном отказе индивидов от всех принадлежащих им естественных прав и свобод в пользу государства (что имело место в учении Т. Гоббса) у Д. Лок­ка нет и речи. Право на жизнь и владение имуществом, свободу и равенство человек не отчуждает никому и ни при каких обстоя­тельствах. Это суть неотчуждаемые ценности, являющие собой окончательные границы власти и действий государства, пересту­пать которые ему заказано.

Следующий этап в развитии воззрений на власть связан с эпохой Просвещения. Лучшие из деятелей этой эпохи желали ут­вердить на земле «царство разума», в котором восторжествует гар­мония интересов свободного индивида и справедливого общества. Многие из них основные свои надежды на пришествие «царства разума» связывали с вытеснением из массового сознания обску­рантистских клерикальных идей, с ликвидацией реакционных феодально-аристократических установлений, нравов, традиций.