Билет № 28

1. Инфляция: понятие, источники, виды. Антиинфляционные меры.

2. Кредитная система РФ. Кредит. Виды кредита.

3. Методы принятия решений.

1. Инфляция — это обесценение бумажных денег вследствие выпуска их в обращение в размерах, превышающих потребности товарооборота. Инфляция находит свое выражение, прежде всего, в росте товарных цен.

Ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением произ-ва, называется стагфляция. В экономике может происходить и снижение общего уровня цен. Снижение общего уровня цен, которое не носит сезонного характера, называется дефляцией.

Виды инфляции в зависимости от ее критериев

Критерии инфляции	Виды инфляции
Среднегодовой прирост цен	Нормальная ( «ползучая») — 5% в год Умеренная — 10 % в год Галопирующая — 20-200% в год Гиперинфляция — 50% в месяц
Степень сбалансированности роста цен	Сбалансированная — умеренный рост цен и одновременный на большинство товаров Несбалансированная — различные темпы роста цен на различные товары.
Характер прогнозируемости	Ожидаемая Неожидаемая
Характер инфляционного процесса	Открытая — сопровождается постоянным повышением цен Подавленная — сопровождается всеобщим государственным контролем

Причины и механизм инфляции

Выделяют три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфляции: **- государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на производственные, военные и прочие расходы, связанные с функциями современного государства; **- профсоюзная монополия, задающая размер и продолж-ть того или иного уровня заработной платы; **- монопольные права крупнейших фирм на определение цен и собственных издержек.

Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может влиять на процесс инфляции.

Инфляция спроса, т.е. равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса (резко возрастает совокупный спрос, а совокупное предложение не меняется; совокупное предложение снижается при постоянном совокупном спросе; расширение совокупного спроса превышает рост совокупного предложения).

Основными источниками инфляции спроса являются: **- дефицит государственного бюджета; **- резкое расширение инвестиций за счет накопленных сбережений и банковских кредитов; **- не соответствующее уровню национального дохода увеличение потребительских расходов населения за счет необоснованного повышения заработной платы и накопленных сбережений, расширения потребительского кредита.

След-но в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены.

Инфляция предложения (издержек произ-ва) означает, что рост цен происходит вследствие увеличения издержек произ-ва.

Осн. источниками инфляции предложения являются:**- олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства; ** - рост цен на сырье; **- действия профсоюзов, требующих увеличения заработной платы.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют. Но для реализации антиинфляционных мер очень важно разобраться, какой тип инфляции является генератором роста цен.

Показатели измерения инфляции.

Уровень инфляции: Индекс цен

:

Потребительская корзина — набор чаще всего употребляемых, типичных товаров и услуг.

Дефлятор ВВП:

Дефлятор ВВП используется для измерения общего уровня цен валового внутреннего продукта. Корзина дефлятора включает в себя все товары и услуги, производимые в обществе.

Социально-эк-кие последствия инфляции.

Инфляция оказывает значительное влияние на экономику и последствия этого воздействия сложны и многообразны.

Небольшие темпы инфляции («ползучая инфляция») современная эк-кая теория рассматривает как благо для экономического развития, т.к. это содействует росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры.

Галопирующая и гиперинфляция приводят к серьезным социально-экономическим последствиям. Такой вид инфляции:

- дезорганизует хозяйство и затрудняет проведение экономической политики;

- усиливает дисбаланс между отраслями экономики;

- нарушает структуру потребительского спроса и обостряет проблему реализации на внутреннем рынке;

- активизирует материализацию денежных средств;

- обостряет товарный голод;

- подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы;

- обесценивает сбережения населения;

- ведет к перераспределению доходов и богатства (является как бы сверхналогом для населения и ведет к резкому отставанию темпов роста номинальной и реальной заработной платы от темпов роста цен);

- оказывает серьезное воздействие на занятость.

Антиинфляционная политика государства.

Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: первый заключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении к инфляции. Адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию — прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. В этом случае предполагается минимальное вмешательство государства в экономику.

Второй вариант заключается в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционными мерами. Эти меры связаны с вмешательством государства в экономику и предполагают: контроль за соотношением цен и доходов, рекомендации по уровню заработной платы и уровню цен и т.д.

Задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не дать ей достичь разрушительных масштабов.

2. На сегодня одним из основ-х источ-ков формиров-я доходов и рас-дов гос-го бюджета, а также покрытия бюджетного дефицита явл. такая форма, как гос-й кредит, к-ая широко испол-ся во всех индустриально развитых странах.

Гос-й кредит - одна из форм кредит-х отнош-й, имеющая следующие признаки кредита: наличие кредитора и заемщика как юрид-ки самостоят-х субъектов кредитной сделки; аккумуляции свобод-х денеж-х средств насел-я, п/п и организ-й на принципах возврат-ти срочности и плат-ти (в исключител-х случаях допуск-ся бес%-ый заем рес-сов); возмож-ть использов-я госкредит-х операций внутри страны и в международ-х отнош-х.

С помощью гос-го кредита гос-во мобилизует дополнит-ые фин-ые рес-сы для финансир-я общегос-х рас-дов и выполнения своих ф-ий. Объективная необход-ть использов-я гос-го кредита объясняется противоречиями м/д растущими потребностями общ-ва с возмож-тью их удовлетвор-я за счет доходов бюджета. По своей эк-кой природе госбюджет перераспредел-т часть нац-го дохода станы.

В периоды эк-го кризиса, коренных изменений в хоз-ом механизме, нарушения сбалансирован-ти бюджета гос-во испытыв-т острый недостаток фин-х рес-сов. Главным способом получ-я дополнител-х фин-ых рес-сов становится гос-ый кредит. В период эк-го подъема, напротив, потреб-ть в гос-ом кредите сокращ-ся, и сфера его применения сужается.

Формиров-е посредством госкредит-х отнош-й дополнител-х фин-ых рес-сов отражает одну сторону сущ-ти гос-го кредита как особой формы движ-я ст-ти (ссудного фонда). Второй стороной выступ-т отнош-я, обусловленные возврат-тью и плат-тью рес-сов, мобилизуемых с помощью гос-го кредита. Гос-во гарантирует возврат средств с уплатой кредиторам установленного дохода в виде %-тов. Госкредит-е отнош-я и налог-е не подменяют др. др. и явл. самостоят-ми финан-ми инструментами. Отнош-я по возврату средств и выплате вознагражд-я также имеют перераспределител-й хар-р.

Кредиторами выступают физ. и юр. лица, заемщиком – гос-во в лице его органов (мин-ва фин-сов, местных органов власти). Для заемщика ценная форма кредита позволяет мобилизир-ть дополнит-ые денежные рес-сы для покрытия бюджет-го дефицита без использов-я для этих целей бумажно-денежной эмиссии, для не инфляц-го кредитно-денеж-го обращ-я путем операций на открытом рынке, формиров-е финансового рынка. В условиях развития инфляц-го процесса гос-ые займы у населения временно уменьшают его платежеспособный спрос. Из обращения изымается избыточ-я денежная масса, т.е. происходит отвлеч-е средств из денеж-го оборота на заранее оговоренный срок. Чрезмерное увеличение гос-го долга вместе с тем может привести к платежам по обязат-вам, -ма к-ых составит величину большую, чем поступления от займов, что отрицательно скажется на состоянии финансов гос-ва.

Когда гос-во выступает в кач-ве заемщика средств, гос-й кредит выступает в своей пассивной форме – гос-го займа. Внеш-е и Внутр-е займы образуют гос-й долг.

Отличие бюджетных ссуд от банковских состоит в том, что банковские ссуды выдаются под залог, гарантии поручит-ва, а бюджетные ссуды (гос-ый кредит) предостав-ся недостаточно эффективным в фин-вом отнош-и отраслям н/х без каких-либо гарантий и в дальнейшем могут быть списаны ли …………. на длительный срок.

Отличител-ми чертами гос-го кредита явл.: безотзыв-ть и непередаваемость прав по кредиту.

Под внутр-м гос-ым кредитом понимают совок-ть денеж-х отнош-й, связанных с финансиров-м государств-х рас-дов населения и предпринимат-й в нац-й валюте.

Внутр-е гос-ые займы формируют внутренний долг.

В системе кредитных отнош-й внутр-й гос-й кредит выступает в следующих формах: 1. гос-е займы; 2. обращ-е части вкладов насел-я в гос-ые займы; 3. заимствование средств общегос-го ссудного фонда; 4. казначейские ссуды; 5. гарантированные займы.

Гос-й внешний долг образ-ся при заимствовании гос-вом и его субъектами валютных средств у иностранных инвесторов.

3. Различают коллективные и индивидуальные методы.

Коллективные:

К их числу можно отнести, прежде всего, методы Дельфи, мозговой атаки, комиссий, ПАТТЕРН и др.

Метод комиссий.

Состоит в открытой дискуссии по обсуждаемой проблеме для выработки единого мнения экспертов. Коллективное мнение определяется в результате открытого или тайного голосования.

Экспертиза по методу суда характеризуется некоторой аналогией с судебным процессом. Состав экспертов делится на две группы. Одна объявляется сторонниками рассматриваемой альтернативы и выступает в качестве защиты.

Метод "мозговой атаки" характеризуется открытым высказыванием мнений специалистов (на специальном заседании) по решению конкретной задачи. При этом должны соблюдаться два условия: во-первых, запрещается критика чужих суждений; во-вторых, предлагается высказывать любые идеи по решению данного вопроса без учета сиюминутной ценности или возможности реализации. Все высказанные идеи фиксируются и после обсуждения детально прорабатываются.

Метод Дельфи широко используется для сбора, упорядочения, анализа н пересмотра мнений отдельных лиц (экспертов), которые никогда не встречаются друг с другом. Принципиальным для использования метода является возможность достижения согласия среди участников. Этот раздел обобщает элементы данного подхода, описывает его преимущества и недостатки.

Метод сценариев.

Сценарии позволяют с определенным уровнем достоверности выявить возможные тенденции развития событий, взаимосвязи между действующими факторами, сформировать картину состояний, взаимосвязи между действующими факторами, сформировать картину состояний, к которым может прийти ситуация под влиянием тех или иных воздействий.

Анкетирование предполагает опрос экспертов с помощью анкет, содержащих типовые вопросы. Вопросы, предлагаемые в анкетах, делятся на открытые, закрытые и с веером ответов.

Интервьюирование - это устный опрос, проводимый в виде неформализованной беседы. Конкретные вопросы, в том числе уточняющие или развивающие даваемые ответы, могут формулироваться в ходе самой беседы, что позволяет оперативно получать инф-ю по анализируемой теме. Сама тема может быть предварительно сообщена опрашиваемому лицу.

Дискуссия- вид экспертизы, представляющий собой открытое коллектнвное(грушюй экспертов до 20 человек) обсуждение проблемы, в ходе которого допускается взаимная критика. Дискуссии могут проводиться в течение нескольких часов.

Метод "Синектика"

При применении метода "Синектика" используются некоторые элементы метода "мозговой атаки", поскольку на первом этапе высказывается множество идей, но прямо противоположных. Для этого в группе выделяются синекторы (5-7 человек), которые начинают н ведут дискуссию.

Основными приемами при выработке решения являются представление "незнакомого знакомым" и "известного известным".

Обработка экспертных оценок

При обработке результатов экспертного опроса решаются следующие основные задачи: **определение согласованности мнений экспертов; **обобщение оценки объектов экспетризы; **определение зависимостей между суждениями экспертов; ** определение относительных весов объектов экспертизы; **оценка надежности результатов экспертизы.

Индивидуальные: 1. Метод интервью, при котором осуществляется непоср контакт эксперта со специалистом по схеме вопрос-ответ. 2. Аналитический метод- при кот осущ логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации , составляются докладные записки. 3. метод написания сценариев- основан на опр логики развития событий во вр при разл ситуациях.