Тема. Зупинення і закінчення досудового розслідування

(4 год.)

При вивченні цієї теми потрібно мати на увазі, що вона є однією з основних тем з Особливої частини нормативної навчальної дисципліни «Кримінальне процесуальне право». Через об’єктивні обставини органи досудового розслідування не завжди можуть закінчити досудове провадження, тому для збереження строків провадження та прийняття остаточного рішення в кримінальному провадженні існує інститут зупинення досудового розслідування.

Законне й обґрунтоване прийняття рішення про закінчення досудового розслідування забезпечує реалізацію таких завдань кримінального провадження, як захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охоронаправ та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений і жодна особа не була піддана необґрунтованому процессуальному примусу.

Студенти повинні чітко з’ясувати підстави для зупинення кримінального провадження, процесуальний порядок зупинення, а також міти розкривати зміст кожної підстави зупинення кримінального провадження, пояснити підстави і процесуальний порядок відновлення досудового розслідування. Треба пам'ятати, що в кримінальному провадження сьогодні існує 5 форм закінчення досудового розслідування (закриття кримінального провадження; звільнення від кримінальної відповідальності; складання обвинувального акту; складання клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру; складання клопотання про застосування примусових заходів виховного характеру). Необхідно детально визначити процесуальні особливості усіх форм закінчення досудового розслідування, а також їх процесуальне значення для подальшого руху кримінального провадження.

Семінарське заняття № 6.

Питання для обговорення:

1. Підстави та процесуальний порядок зупинення та відновлення досудового розслідування.

2. Форми закінчення досудового розслідування.

3. Підстави та порядок закриття кримінального провадження.

4. Звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Семінарське заняття № 7.

Питання для обговорення:

1. Відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні.

2. Закінчення досудового розслідування складанням обвинувального акту.

3. Закінчення досудового розслідування складанням клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру.

4. Закінчення досудового розслідування складанням клопотання про застосування примусових заходів виховного характеру.

Контрольні питання:

1. Підстави і процесуальний порядок закриття досудового розслідування.

2. Розшук підозрюваного.

3. Підстави для закриття досудового розслідування.

4. Процесуальний порядок закриття досудового розслідування.

5. Постанова, ухвала про закриття кримінального провадження

6. Кримінально-правові підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності.

7. Процесуальний порядок звільнення від кримінальної відповідальності.

8. Клопотання прокурора про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

9. Відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні.

10. Ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

11. Обвинувальний акт та його значення.

12. Структура та зміст обвинувального акту.

13. Реєстр матеріалів досудових розслідувань.

14. Клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру та його зміст.

15. Вручення копій обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру та реєстру матеріалів досудового розслідування.

16. Систематизація і технічне оформлення матеріалів кримінального провадження.

Термінологічні завдання:

Зупинення досудового розслідування; розшук підозрюваного; відновлення досудового розслідування; форми закінчення досудового розслідування; закриття кримінального провадження; реабілітуючі підстави; нереабілітуючі підстави; подія кримінального правопорушення; склад кримінального правопорушення; реабілітація померлого; приватне обвинувачення; державне обвинувачення; клопотання; поручительство; сторона кримінального провадження; сторона обвинувачення; сторона захисту; обвинувальний акт; реєстр матеріалів досудових розслідувань; клопотанням про застосування примусових заходів виховного чи медичного характеру.

Теми для індивідуальних виступів:

1. Закриття кримінального провадження за реабілітуючими підставами.

2. Закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами.

3. Обвинувальний акт: порівняльна характеристика (КПК Республіки Білорусь, КПК Російської Федерації, КПК Республіки Казахстан).

Література:

1. Гришин Ю. А. Окончание досудебного следствия с составлением обвинительного заключения: проблемы и пути реформирования: [монография] / Гришин Ю. А. – Луганск : РИО ЛИВД, 1999. – 252 с.

2. Досудове розслідування кримінальних справ : [навч.-практ. посіб.] / Ю. І. Грошевий., В. В. Вапнярчук, О. В. Капліна, О. Г. Шило ; за заг. ред. Ю. М. Грошевого. – Х. : ФІНН, 2009. – 328 с.

3. Рось Г. В. Закриття кримінальної справи у кримінальному процесі України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.09 «Кримінальний процес та криміналістика ; судова експертиза ; оперативно- розшукова діяльність» / Г. В. Рось. – К., 2009. – 20 с.

4. Каткова Т. В. Закінчення досудового слідства та складання обвинувального висноку у кримінальній справі / Т. В. Каткова, А. Г. Каткова. – Х. : Рубікон, 2002. – 96 с.

5. Коваленко Є. Г. Кримінальний процес України: [підруч.] / Є. Г. Коваленко, В. Т. Маляренко. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 688 с.

6. Удалова Л. Д. Кримінальний процес України : [підруч.] / Удалова Л. Д. – К. : Паливода А. В., 2007. – 352 с.

7. Лобойко Л. М. Кримінально-процесуальне право : курс лекцій : [навч. посіб.] / Лобойко Л. М. – К. : Істина, 2005. – 456 с.

8. Матюшенко Р. І. Виконання процесуального рішення про закриття кримінальної справи : дис.. .. канд. юрид. наук : 12.00.09 / Матюшенко Радміла Іванівна. – К., 2003. – 174 с.

9. Малютін І. А. Зупинення досудового розслідування : [навч.-метод. посіб.] / за заг. ред. З. Д. Смітієнко. – К. : НАВСУ, 2003. – 140 с.

10. Михеєнко М. М. Кримінальний процес України : [підруч.] / Михеєнко М. М., Нор В. Т., Шибіко В. П. – K. : Либідь, 1999. – 534 с.

11. Досудове розслідування кримінальних справ : [навч.-практ. посіб.] / Ю. І. Грошевий., В. В. Вапнярчук, О. В. Капліна, О. Г. Шило ; за заг. ред. Ю. М. Грошевого. – Х. : ФІНН, 2009. – С. 188-196.

12. Сторожук М. Становлення, розвиток і сутність інституту закриття кримінальної справи при недоведеності участі обвинуваченого у вчинені злочину / М. Сторожук // Підприємництво, господарство і право. – 2012. – № 1. – С. 146 – 150.

13. Татаров О. Ю. Відновлення начальником слідчого відділу досудового слідства у закритій кримінальній справі: проблеми теорії та практики / О. Ю. Татаров, Д. М. Мірковець // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. – Х., 2011. – № 2(53) : Спецвипуск. – С. 190-199.

14. Татаров О. Ю. Відновлення провадження та проведення розслідування у справі за ново виявленими обставинами : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 / Татаров Олег Юрійович. – К., 2007. – 200 с.

Нормативно-правові акти:

1. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України від 28 черв. 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13 квіт. 2012 р. // Голос України. – 2012. – 19 травня (№ 90-91).

3. Кримінальний кодекс України: Чинне зак-во зі змінами та допов. на 1 березня 2013 р. / Україна. Закони. – К. : Алерта ; ЦУЛ, 2013. – 174 с.

4. Кримінально-процесуальний кодекс України : наук.-практ. коментар / В. Т. Маляренко, В. Г. Гончаренко. – [6-е вид., перероб. і доповн.]. – К. : Юрисконсульт; Юстініан, 2010. — 896 с.

5. Про оперативно-розшукову діяльність : закон України від 18 лют. 1992 р. (станом на 1 березня 2013 р.). // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 22. – Ст. 303.

6. Про міліцію : закон України від 20 груд. 1990 р. (станом на 1 березня 2013 р.) // // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20.

7. Про затвердження Інструкції з організації взаємодії органів досудового слідства з оперативними підрозділами ОВС на стадіях документування злочинних дій, реалізації оперативних матеріалів, розслідування кримінальної справи та її розгляді в суді : наказ МВС України від 07 верес. 2005 р. № 777.

8. Про завтвердження інструкції з організації обліку та руху кримінальних проваджень : наказ Міністрества внутрішніх справ України від 6 серп. 2012 р. № 681.

9. Про організацію діяльності органів досудового розслідування МВС України : наказ Міністрества внутрішніх справ України від 9 серп. 2012 р. № 686.

10. Про організацію взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень : наказ Міністрества внутрішніх справ України від 14 серп. 2012 р. № 700.

11. Про Єдиний реєстр досудових розслідувань : наказ Генерального прокурора України від 17 серп. 2012 р. № 69.

12. Зміни до положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора від 17 серпня 2012 р. : наказ Генерального прокурора України від 25 січн. 2013 р. № 13

13. Про затвердження Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення : спільний наказ Генеральної прокуратури України і Державної судової адміністрації від 27 вер. 2012 р. № 91/114.

14. Про організацію роботи з питань статистики, ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та нагляду за обліком кримінальних правопорушень : наказ Генерального прокурора України від 28 вер. 2012 р. № 15-гн.

15. Інструкція про порядок дій посадових осіб оганів (підрозділів) охорони державного кордону під час затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, без ухвали слідчого судді або суду та порядок подальшої взаємодії органів (підрозділів) охорони державного кордону з органами досудового розслідування : наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14 лист. 2012 р. № 931.

16. Порядок взаємодії Генеральної прокуратури України та Міністерства внутрішніх справ України щодо обміну інформацією і Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційних систем органів внутрішніх справ : наказ Генерального прокурора України від 17 лист. 2012 р. № 115/1046.