Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Введение в специальность.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.77 Mб
Скачать

2.15.5. Эволюция идей устойчивого развития после Саммита – 92

После Саммита -92 была создана Комиссия ООН но устойчивому развитию. Она была учреждена Генеральной Ассамблеей ООН 22 декабря 1992 г. (Резолюция A/RTCS/47'I 91) с целью контроля за реализацией решений Конференции ООН 1992 года. В задачи Комиссии входил анализ итогов реализации "Повестки дня на XXI столетие" и Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию. Миссия Комиссии продолжилась и после Йоханнесбургского саммита 2002 года.

"Саммит Земли + 5" (1997 год). Это неофициальное название форума, который состоялся через пять лет (отсюда цифра 5 в названии) после конференции, прошедшей в Рио.

Официальное название форума - "Специальная сессия Генеральной Ассамблеи по оценке и анализу итогов выполнения Повестки дня на XXI столетие".

Встреча проходила в Нью-Йорке с 23 по 27 июня 1997 г. (UN, 1997). Проведение этого мероприятия было запланировано еще в Рио-де-Жанейро.

Ожидалось, что предстоящие пять лет будут отмечены успехами в деле реализации целей устойчивого развития.

Вместо этого "Саммит Земли + 5" принес определенное разочарование. Большинство поставленных задач выполнено не было. Объем финансирования для реализации повестки дня на ХХ1 век ( "Агенды - 21") оказался намного меньше запланированного. Большинство стран к саммиту оказалось неподготовленным, причем пример в этом показали развитые страны. В результате форум не обозначил четких перспектив дальнейшего развития (Towards Earth Summit, 2002).

"Цели развития тысячелетия" (Millennium Development Goals) (2000) — так назывался документ, который был принят Генераль­ной Ассамблеей ООН 18 сентября 2000 г. Документ предусматривал восемь приоритетных групп целей, которые были призваны привлечь внимание человечества к решению наиболее насущных проблем начала XXI столетия. Основное внимание уделялось вопросу преодоления бедности (UN, 2005).

Подробности

Резолюция "Цели развития тысячелетия" (которая носит также название "Декларация тысячелетия") предусматривает достижение к 2015 году восьми основных групп целей.

1. Ликвидировать крайнюю нищету и голод:

• сократить вдвое долю населения, имеющего доход менее 1 доллара в день

• сократить вдвое долю населения, страдающего от голода.

  1. Обеспечить всеобщее начальное образование — создать условия, открывающие для всех мальчиков и девочек возможность получать в полном объеме начальное школьное образование.

  2. Поощрять равенство мужчин и женщин, а также расширение прав и возможностей женщин (ликвидировать, желательно к 2005 году, неравенство между полами в сфере начального и среднего образования, и не позднее чем к 2015 году — на всех уровнях образования).

  3. Сократить детскую смертность - сократить на две трети смертность среди детей в возрасте до 5 лет.

  4. Улучшить охрану материнства — снизить на три четверти коэффициент материнской смертности.

  5. Усилить борьбу с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями:

  • остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости;

  • остановить распространение малярии и других основных болезней и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости.

7. Обеспечить экологическую устойчивость:

  • включить принципы устойчивого развития в национальные стратегии и программы, и обратить вспять процесс утраты природных ресурсов;

  • сократить вдвое долю людей, не имеющих постоянного доступа к чистой питьевой воде;

  • к 2020 году обеспечить существенное улучшение жизни, как минимум, 100 миллионов обитателей трущоб.

8. Сформировать основы глобального партнерства для:

  • развития открытой, регулируемой, предсказуемой и недискриминационной торговой и финансовой систем (здесь предусматривается приверженность целям в сфере эффективного управления развитием и борьбой с нищетой - как на национальном, так и на международном уровне);

  • удовлетворения специфических потребностей наименее развитых стран, в том числе по освобождению экспортных товаров из наименее развитых стран от тарифов и квот; по расширению программы облегчения долгового бремени бедных стран с большой задолженностью и списанию официального двустороннего долга; по оказанию более значительной помощи странам, взявшим курс на уменьшение нищеты;

  • удовлетворения специфических потребностей стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств;

  • комплексного решения проблемы задолженности развивающихся стран с помощью национальных и международных мер, чтобы уровень задолженности был приемлемым в долгосрочном плане;

  • разработки и осуществления стратегий сотрудничества с развивающимися странами, позволяющих молодым людям найти достойную и производительную работу;

  • обеспечения доступности недорогих лекарств при сотрудничестве с фармацевтическими компаниями;

  • принятия мер к тому, чтобы все могли пользоваться благами новых технологий, особенно информационно-коммуникационных, в работе с частным сектором.

В Декларации тысячелетия отмечены три важных момента:

во-первых, констатирована неудача мирового сообщества в выполнении "Агенды — 21";

во-вторых, мировые лидеры и общественность еще раз были призваны мобилизовать усилия по поддержанию целей устойчивого развития;

в-третьих, были указаны суммы дополнительных средств, необходимых для реализации трех приоритетных целей тысячелетия — 35—76 млрд. дол. США (The World Bank, 2002):

  1. образование (общее начальное образование к 2015 году) - 10-30 млрд. дол.;

  2. здоровье (ликвидация детской смертности и инфекционных болезней, обеспечение здоровья матери) - 20-25 млрд. дол.;

3) экологические проблемы водообеспечения (всеобщий доступ к воде, очистка воды к 2015 г.) - 5-21 млрд дол.

При этом был поставлен ряд вопросов по поиску источников финансирования целей устойчивого развития (в т.ч. через прямые инвестиции, а также кредитные и торговые механизмы). Особое внимание уделялось финансовой помощи развивающимся странам для решения их экологических проблем и ликвидации бедности.