- •Основы устойчивости функционирования объектов экономики и территорий в чрезвычайных ситуациях”
- •Введение
- •1. Основные причины роста количества чрезвычайных ситуаций
- •2. Общие требования по повышению устойчивости отраслевых и территориальных звеньев экономики. Особые требования к отраслям.
- •3. Основные направления и мероприятия по устойчивому функционированию в чс
- •Направления и мероприятия по подготовке объектов экономики к устойчивому функционированию в чс
- •Рациональное размещение производительных сил.
- •Подготовка отраслей народного хозяйства к работе в чс.
- •Мероприятия по подготовке топливно-энергетического комплекса, систем водоснабжения и канализации.
- •Мероприятия по подготовке промышленного производства
- •Подготовка транспортной системы
- •Подготовка системы материально-технического снабжения
- •Подготовка сельскохозяйственного производства.
- •Подготовка к выполнению работ по восстановлению народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях.
- •4. Подготовка системы управления народным хозяйством области для решения задач в чрезвычайных ситуациях
- •Общая схема организации работы по повышению устойчивости функционирования народного хозяйства
3. Основные направления и мероприятия по устойчивому функционированию в чс
Основные направления и мероприятия по устойчивому функционированию в ЧС включают:
Направления и мероприятия по подготовке объектов экономики к устойчивому функционированию в чс
Защита и обеспечение жизнедеятельности населения в ЧС. К мероприятиям, обеспечивающим защиту населения в ЧС, относятся:
своевременное оповещение об угрозе возникновения ЧС, радиоактивного, химического, бактериального (биологического) заражения, катастрофического затопления, а также о крупных производственных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;
комплексным применением основных способов и средств защиты - укрытием в защитных сооружениях, проведением эвакуации и рассредоточения, использованием СИЗ и МСИЗ;
проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах и зонах поражения (ЧС);
обучением населения по ГО (УМЦ ГО, курсы ГО) и действиям в ЧС.
Согласно ГОСТ 22.0.02.-94 - защита населения в ЧС, есть совокупность взаимосвязанных по времени ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное (максимально возможное) сокращение (снижение) потерь населения и угроз его жизни и здоровью от опасностей (воздействий) поражающих факторов источников ЧС:
прогнозирование ЧС;
оповещение населения;
ведение РХБР;
использование СИЗ, МСИЗ;
ликвидация и локализация очагов ЧС.
В пик развития "холодной войны", общие требования по ПУФ были разработаны в 70-е годы ВНИИ ГОЧС. Необходимость их разработки была вызвана по результатам анализа научно-исследовательских работ, посвященных оценке последствий массированного применения современных средств поражения.
Среди мероприятий, обеспечивающих защиту населения и его жизнедеятельность в ЧС, важное место занимают:
1. Развитие, совершенствование и поддержание в готовности систем оповещения населения об угрозе нападения противника, радиационном, химическом и бактериологическом заражении, о возникновении крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий систем разведки; наблюдения и лабораторного контроля за загрязненностью (зараженностью) окружающей природной среды, пищевого сырья, продуктов питания, воды; (оперативные дежурные управлений по делам ГОЧС, сеть наблюдения и лабораторного контроля, дежурные силы гидрометеослужбы, дежурно-диспетчерские службы министерств и ведомств, локальные системы оповещения (ЛСО). (Постановление Правительства РФ № 178 от 1.03.1993 г.).
2. Накопление и содержание в готовности к использованию фонда ЗС (защитные сооружения), СИЗ (средства индивидуальной защиты), МСИЗ (медицинские средства индивидуальной защиты); (СНиП 2.01.51-90, СНиП II-11-77*, постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 379 “О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств”).
3. Организация рассредоточения и эвакуация населения и заблаговременная подготовка загородной зоны (временное отселение).
4. Иммунизация населения, подготовка к экстренному применению защитных медицинских препаратов и средств.
5. Подготовка сил и средств, для проведения АСДНР.
6. Обучение населения способам защиты и действиям в ЧС (учебно-методические центры ГО, курсы ГО);
7. Развитие в загородной зоне существующих и строительство новых лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений.
8. Развитие защищенных систем водоснабжения, подготовка источников в загородной зоне.
9. Расширенное строительство защищенных (от РВ, ОВ, БС) складов и баз для хранения запасов продовольствия и пищевого сырья, предметов первой необходимости.
10. Четкая организация перевозки населения к местам работы и жительства.
11. Подготовка сил и средств, для массовой санитарной обработки населения, специальной обработки сырья, материалов и др.
12. Совершенствование информационных служб, улучшение качества морально-психологической подготовки населения, и другие.
