
- •1. Предмет истории государства и права зарубежных стран. Периодизация курса.
- •2. Исторические условия возникновения государства в странах Древнего Востока. Особенности общественного и государственного строя стран Древнего Востока. Общественный строй Древнего Востока
- •Особенности государственного строя Древнего Востока
- •3. Общественный и государственный строй Древнего Египта.
- •4. Общественный и государственный строй Вавилона.
- •5. Вавилонское право и его источники. Законник царя Хаммурапи.
- •6. Общественный и государственный строй Древней Индии.
- •7. Право Древней Индии. Законы Ману.
- •8. Общественный и государственный строй Древнего Китая.
- •9. Образование Афинского государства. Реформы Тесея, Солона, Клисфена.
- •10. Особенности общественного и государственного строя Спарты. Реформы Ликурга.
- •11. Общая характеристика права Древней Греции.
- •12. Реформы с.Туллия и образование Римского государства.
- •13. Государственный строй Рима в период республики.
- •14. Государственный строй Рима в период империи.
- •15. Источники римского права древнего периода. Законы хii таблиц.
- •16. Римское право классического периода. Общая характеристика.
- •17. Римское право постклассического периода. Свод Юстиниана.
- •18. Особенности образования государства у франков. Государственный строй франков.
- •19. Становление раннефеодального права Западной Европы. Варварские правды. Характеристика Салической правды.
- •20. Возникновение феодального государства во Франции. Сеньоральная монархия. Реформы Людовика iх.
- •21. Сословно-представительная монархия во Франции- причины образования, ее характеристика и основные черты.
- •22. Абсолютная монархия во Франции. Реформы кардинала Ришелье.
- •23. Возникновение раннефеодальных англосаксонских государств. Государственный строй раннефеодальной монархии в Англии. Реформы Генриха II.
- •24. Государственный строй Англии в период сословно-представительной монархии.
- •25. Великая Хартия Вольностей 1215г. И ее значение.
- •26. Установление абсолютной монархии в Англии. Особенности английского абсолютизма.
- •27. Возникновение феодального государства в Германии. Государственный строй в х- хii веках.
- •28. Государственный строй Германии в период сословно-представительной монархии. «Золотая булла» 1356г.
- •29. Княжеский абсолютизм в Германии. Государственный строй Пруссии.
- •30. Рецепция римского права в средневековой Европе - причины, сущность, этапы.
- •31. Каноническое право в средневековой Европе. Инквизиционный процесс.
- •32. Средневековое городское право.
- •33. Сеньориальное и манориальное право в средневековой Европе.
- •34. Уголовное право Германии. Свод законов «Каролина» 1532г.
- •35.Особенности становления и развития средневекового права в Англии.
- •36. Государство и право Византии.
- •37. Общественный и государственный строй Арабского Халифата.
- •38. Мусульманское право. Общая характеристика.
- •39. Государство и право средневекового Китая.
- •40. Государство и право средневековой Индии.
- •41. Государство и право средневековой Японии.
- •42. Английская революция середины хvii в. И образование буржуазного государства. Протекторат о.Кромвеля. «Орудие управления».
- •Вопрос 26. Протекторат Кромвеля. Возрождение монархии в Англии
- •43. Становление конституционной монархии в Англии и ее правовое закрепление.
- •44. Развитие парламентаризма в Англии в хviii-начале хх в. Избирательные реформы.
- •Вопрос 31. Парламентарная монархия
- •45. Война североамериканских колоний за независимость и образование сша.
- •46. Декларация независимости сша от 4 июля 1776г.
- •47. Конституция сша 1787г.
- •48. Билль о правах 1791г. Первые поправки в Конституции сша.
- •49. Гражданская война между Севером и Югом и ее влияние на конституционное развитие сша.
- •50. Революция 1789-1794 гг. Во Франции и образование буржуазного государства.
- •51. Декларация прав человека и гражданина 1789г.
- •52. Конституция Франции 1791г.
- •53. Конституция Франции 1793г.
- •54. Механизм якобинской диктатуры.
- •55. Государственный строй Первой империи во Франции.
- •56. Эволюция государственного строя Франции от режима Реставрации до Второй империи.
- •57. Государственный строй парижской Коммуны.
- •58. Революция 1848г. В Германии и образование буржуазного государства.
- •59. Прусская конституция 1850г.
- •60. Образование Германской империи. Конституция 1871г.
- •61. Революция 1867-1868гг. В Японии и образование буржуазного государства.
- •62. Конституция Японии 1889г.
- •63. Англосаксонская правовая система. Возникновение и общая характеристика.
- •64. Континентальная правовая система. Возникновение и общая характеристика.
- •65. Французский гражданский кодекс 1804г. (кодекс Наполеона). Общая характеристика.
- •66. Право собственности по фгк 1804г.
- •67. Брачно-семейное и наследственное право по фгк 1804г.
- •68. Французский уголовный кодекс 1810г. Система преступлений и наказаний.
- •69. Германское гражданское уложение 1896г. Принципы, структура, основные институты Германского гражданского уложения.
- •70. Физические и юридические лица в Германском гражданском уложении 1896г.
- •71. Основные изменения в государственном строе Великобритании в Новейшее время.
- •72. Развитие государственно-политической системы сша в Новейшее время.
- •74. Четвертая республика во Франции. Конституция Франции 1946г.
- •75. Пятая республика во Франции. Конституция Франции 1958г.
- •76. Ноябрьская революция 1918г. В Германии и образование Веймарской республики.
- •77. Конституция Германии 1919г.
- •78. Установление и механизм фашистской диктатуры в Германии.
- •79. Послевоенное устройство Германии. Конституция фрг 1949г.
- •80. Развитие государственно-политического строя Японии в Новейшее время. Конституция Японии 1949г.
- •81. Государство и право стран Латинской Америки.
- •82. Образование и распад мировой системы социалистических государств.
- •Возникновение и подъём мировой системы социализма
- •Текущее состояние мировой системы социализма
- •83. Государственный строй Китайской Народной Республики (кнр). Конституция кнр 1982г.
- •84. Социалистическое право.
- •85. Крушение мировой колониальной системы и образование новых независимых государств. Традиционное и новое право.
- •86. Изменения в источниках права, отраслях законодательства, национальных системах права в Новейшее время.
- •87. Основные изменения в гражданском праве зарубежных стран в Новейшее время.
- •88. Изменения в уголовном и уголовно-процессуальном праве зарубежных стран в Новейшее время.
- •89. Социальное законодательство зарубежных стран в хх в.
- •90. Международное право и его влияние на национальное право зарубежных стран.
57. Государственный строй парижской Коммуны.
После отречения от престола Луи-Наполеона вся полнота власти перешла к спешно сформированному Временному правительству, которое провозгласило во Франции республику. В феврале 1871 г. были проведены выборы в Учредительное собрание, которому Временное правительство и уступило власть. Учредительное собрание восстановило в качестве действующей Конституцию 1852 г., которую народ отказался признавать и объявил о создании в Париже Коммуны.
Организация и цели Парижской Коммуны.
В ночь на 18 марта 1871 г. отряд правительственных войск попытался захватить пушки парижской Национальной гвардии, приобретенные на средства, собранные трудящи- мися. Это должно было явиться первым шагом на пути разоружения рабочих. Но неожиданное нападение не удалось. Солдаты, отказавшись стрелять в горожан, стали брататься с народом. Правительство и высшая бюрократия в панике бежали в Версаль. Вслед за ними из революционной столицы ушли вконец дезорганизованные войска. Власть в городе оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии.
Поражение в войне с Германией, резкое ухудшение и без того тяжелого положения народа, неспособность правящих кругов справиться со сложившейся в стране ситуацией, наконец, попытка открытого военного подавления - все толкнуло трудящихся Парижа на восстание, вручившее власть столичной Национальной гвардии, в основном состоящей из рабочих. К парижскому пролетариату примкнула городская мелкая буржуазия, положение которой в то время было весьма тяжелым.
Перед восставшими встала задача учреждения новой власти. Некоторые ее важные элементы уже действовали. Национальная гвардия являлась единственной военной силой в Париже. В первые же дни восстания были разгромлены полицейская префектура и отделения полиции в городских округах. Функции внутренней охраны города выполняли специально выделенные батальоны Национальной гвардии. Был и руководящий орган новой власти - Центральный комитет Национальной гвардии. Руководство министерств и ведомств, выполняя приказ правительства, покинуло город и обосновалось в Версале. Среднее звено бюрократии прекратило работу. Лишь незначительная часть мелких служащих осталась на своих местах. Перед лицом открытого саботажа чиновников было принято решение об увольнении всех служащих, не вышедших на работу. Назначенные в министерства и ведомства специальные уполномоченные фактически возглавили эти учреждения.
Центральный комитет Национальной гвардии принял решение о проведении всеобщих прямых выборов в высший представительный орган власти -Совет Парижской Коммуны.
26 марта 1871 г. состоялись общегородские выборы в Совет Парижской Коммуны (90 чел.), которые были проведены по правилам восстановленной Конституции 1848 г. Социальный и партийный состав Совета был неоднороден. В него входили представители рабочих, интеллигенции, мелкой буржуазии, которые относились к различным политическим группировкам (от неякобинцев и анархистов до коммунистов), что не могло не отразиться на теории и практике государственного строительства Парижской коммуны. Закрепляя сложившееся положение в области обороны, декрет Коммуны от 29 марта объявил Националь- ную гвардию единственной вооруженной силой в столице. Взамен постоянной армии предполага- лось создание народного ополчения. Декрет подчеркивал: "...все способные к ношению оружия граждане входят в Национальную гвардию". Таким образом, речь шла о всеоб- щем вооружении народа.
Органы власти и управления Коммуны.
Согласно Декларации будущая Франция - единая Демократическая коммунальная республика. Впервые Франция станет по государственному устройству - федерацией. Субъект федерации - Коммуна, которая будет полностью автономной, обладая всей "совокупностью прав, в том числе: вотирование местного бюджета, установление местных служб, организация судопроизводства, внутренней полиции, городской обороны и др. Коммуна полностью отказалась от старой демократии и парламентаризма. Предполагалось, что "власть станет общим достоянием" и граждане будут принимать постоянное участие … в делах Коммуны". При этом Декларация исходила из общедемократических требований о назначении путем избрания или по конкурсу ответственных, подлежащих постоянному контролю, сменяемости лиц и коммунальных чиновников всех категорий. Государство Парижская Коммуна имела цель: достижение благосостояния, свободы и безопасности всех". Для этого и предназначалась особая форма организации государственной власти. Члены совета Коммуны не только принимали решения, но и участвовали во всей практической работе по их выполнению. Депутаты Коммуны, избранные от определенного округа Парижа, возглавляли деятельность муниципалитета данного округа. Таким образом, Совет Коммуны был связан с органами государственного управления на местах- окружными муниципалитетами.
Тем самым устранялись институты парламентской демократии, принцип разделения властей. Члены Совета Коммуны были ответственны перед избирателями и в любое время могли быть отозваны со своих постов. Совет Коммуны выбирал из своего состава 10 комиссий (военную, внутренних дел и общественной безопасности, внешних сношений, судебную, финансовую, труда и обмена, продовольствия, просвещения, общественных служб). Особую роль играла исполнительная комиссия. В ее задачи входило координирование работ отдельных комиссий и наблюдение за исполнением декретов Коммуны и постановлений комиссий.
По опыту якобинской диктатуры был создан Комитет общественного спасения и его главная вооруженная сила - Национальная гвардия. Париж был разбит на 20 округов, во главе каждого стояла муниципальная мэрия, которая подчинялась Коммуне. Во все важные учреждения посылались комиссары. Совет коммуны провозгласил равный для всех выборный суд присяжных и приступил к созданию чрезвычайных судов по типу якобинских ревтрибуналов. Но в отличие от своих политических предшественников-якобинцев коммунары 1871 г. пошли дальше, издав ряд декретов, юридически обеспечивающих проведение новых социалистических социально-экономических мероприятий: ограничение частной собственности и создание общественной собственности, рабочий контроль над производством и распределением, социалистическая организация труда и социального обеспечения, всеобщее и бесплатное образование и др. Однако, полностью эти декреты не были реализованы в связи с быстрым падением Парижской Коммуны (май 1871 г).
Коммуной был опубликован программный документ относительно основных принципов предлагаемого государственного строя Франции, конституционнымй акт Парижской коммуны – «Декларация к французскому народу» (19 апреля 1871 г.). Оставаясь единой демократической республикой, Франция должна была предоставить гражданам всей страны право создавать автономные коммуны, организованные по типу Парижской.
Правомочия отдельной коммуны могли быть ограничены только одинаковыми правами всех прочих коммун, союз которых обеспечивал единство страны. К ведению каждой коммуны относилось вотирование местного бюджета, управление местными имуществами, организация собственного суда, полиции и национальной гвардии, образование. Неотъемлемым правом граждан коммуны объявлялись их участие в ее делах путем свободного выражения своих взглядов и свободной защиты своих интересов, а также полная гарантия свободы личности, свободы совести и труда. Должностные лица, выборные или назначенные после победы по конкурсу, должны находиться под постоянным общественным контролем и могут быть отозваны. Центральное правительство- "центральная администрация", как оно называлось в Декларации, - мыслилось в виде собрания делегатов от отдельных коммун. "Коммунальная революция" рассматривалась как начало новой эры "...экспериментальной, позитивной, научной политики". Парижская Коммуна внесла свой вклад в развитие народного самоуправления, демократии и социалистического опыта.