3. Юридические формы согласования систем международного и внутригосударственного права

Международное право не предписывает, каким образом нормы международного права должны быть учтены национальным правопорядком. Среди юридических форм согласования международного и внутригосударственного права в науке международного права различают трансформацию (прямую и опосредствованную), инкорпорацию, рецепцию, отсылку к международному договору. Однако как бы ни называли процесс осуществления норм международного права в национальное, суть его остается неизменной: обеспечить выполнение государством взятых на себя международно-правовых обязательств. В рамках этого возможно закрепление конституционным путем положения о том, что нормы международного права становятся составной частью национальной правовой системы, как это присутствует в п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

В любом случае трансформация носит условный характер, поскольку нормы международного права не теряют присущей им правовой природы. Никакого превращения одних норм в другие не происходит и произойти не может. Сущность трансформации состоит в юридическом обеспечении государством выполнения международных обязательств посредством использования своих властных полномочий.

Тема 5. Субъекты международного права

1. Понятие и признаки субъектов международного права

2. Особенности субъектов международного права

3. Международно-правовое признание

4. Международное правопреемство

1. Понятие и признаки субъектов международного права

Субъект международного права – это участник международных отношений, который в силу международно-правовых норм может выступать носителем субъективных прав и обязанностей. Субъектами международного права являются государства; международные организации; нации, борющиеся за независимость; государственно-подобные образования и в ограниченном объеме физические лица (индивиды).

Некоторые западные юристы-международники неоправданно расширяют круг субъектов международного права. Так, английский профессор Дж. О`Брайен полагает, что субъектами международного публичного права являются государства, индивиды, транснациональные корпорации, повстанцы и национально-освободительные движения, меньшинства, коренное население, подмандатные и несамоуправляющиеся территории, кондоминиумы¹³.

Субъекты международного права могут быть постоянными и временными. Постоянные субъекты – это государства. Нация, которая борется за свое освобождение, выступает как субъект только на период борьбы и создания независимого государства. Международные организации создаются в целях координации сотрудничества в определенных областях. Государственно-подобные образования часто являются временными субъектами международного права. Так, в ХХ в. были ликвидированы существовавшие ранее государственно-подобные образования Данциг и Западный Берлин.

Признаки субъектов международного права:

1. являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей;

1. приобретают свойства субъекта в силу действия норм международного права.

Субъекты международного права обладает правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность – это способность субъекта международного права иметь субъективные права и юридические обязанности. Этим качеством обладают: государства - с момента образования; нации, борющиеся за свою государственность, – с момента признания, международные организации – с момента вступления учредительного документа в силу; физические лица – с момента наступления ситуаций, предусмотренных в соответствующих международных договорах.

Дееспособность означает осуществление субъектом международного права самостоятельно своих прав и обязанностей.

Деликтоспособность - это способность субъекта международного права нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. Например, согласно ст. 31 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. государство флага судна несет ответственность за любой ущерб или убытки, причиненные прибрежному государству в результате несоблюдения каким-либо военным кораблем или другим государственным судном, эксплуатируемым в некоммерческих целях, законов и правил прибрежного государства, касающихся прохода через территориальное море, или положений Конвенции, или других норм международного права.

Все субъекты международного права являются носителями соответствующих прав и обязанностей. Это свойство субъекта называется правосубъектностью.

Субъекты международного права обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью.

Общая правосубъектность – это способность участников международного общения быть субъектом международного права в целом. Такой правосубъектностью обладают исключительно суверенные государства как первичные субъекты международного права.

Отраслевая правосубъектность – это способность участников международного общения быть стороной международного правоотношения в определенной области межгосударственных отношений. Такой правоспособностью обладают межправительственные организации. Например, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) участвует в правоотношениях, связанных с соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 г. и использованием государствами атомной энергии в мирных целях.

Специальная правосубъектность – это способность участников международного общения быть участниками определенного круга правоотношений в рамках определенной отрасли международного права. Так, физические лица (индивиды) обладают именно такой правосубъектностью, которая определяется потребностью защиты прав и свобод человека.