- •Курс лекций
- •Бекяшев Камиль Абдулович, доктор юридических наук, профессор
- •Тема 1. Понятие международного права
- •1. Понятие международного права
- •2. Источники международного права
- •3. Норма международного права и «мягкое» право
- •4. Кодификация норм международного права
- •5. Российская Федерация и международное право
- •Тема 2. История международного права
- •1. Международное право: возникновение и периодизация истории
- •2. Особенности международного права отдельных периодов
- •3. Вклад России и ее ученых в международное право и его науку
- •Тема 3. Основные принципы международного права
- •Понятие основных принципов международного права
- •2. Содержание основных принципов современного международного права
- •Тема 4. Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •1. Основы и формы взаимодействия систем международного и внутригосударственного права
- •2. Теоретические основы соотношения и взаимодействия международного и национального права
- •3. Юридические формы согласования систем международного и внутригосударственного права
- •Тема 5. Субъекты международного права
- •1. Понятие и признаки субъектов международного права
- •2. Особенности субъектов международного права
- •3. Международно-правовое признание
- •4. Международное правопреемство
- •Тема 6. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •1. Понятие международного спора
- •2. Средства разрешения международных споров
- •3. Судебные органы по разрешению международных споров
- •4. Процедура разрешения споров в оон
- •Тема 7. Ответственность в международном праве
- •Понятие ответственности в международном праве
- •2. Формы политической ответственности
- •3. Формы материальной ответственности
- •4. Обстоятельства, исключающие ответственность государств
- •5. Особенности ответственности международных организаций
- •6. Международная уголовная ответственность физических лиц
- •Тема 8. Право международных договоров
- •1. Понятие права международных договоров
- •2. Виды международных договоров
- •3. Стадии заключения международных договоров
- •4. Оговорка к международному договору
- •5. Условия действительности и недействительности международных договоров
- •6. Прекращение и приостановление действия международных договоров
- •Российская Федерация и международные договоры
- •Тема 9. Право международных организаций
- •1. Международные организации и их виды
- •2. Содержание правосубъектности международных организаций
- •3. Членство в международных организациях
- •Тема 10. Организация объединенных наций
- •1. Оон: создание, цели, принципы
- •2. Главные органы оон
- •3. Проблемы реформирования оон
- •Тема 11. Право содружества независимых государств
- •1. Снг: правовые основы образования, цели и принципы, правовой статус, членство, органы
- •Правовой статус снг
- •Органы снг
- •2. Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
- •3. Стратегия экономического развития снг на период до 2020 года
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •Право внешних сношений: понятие, источники
- •2. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений
- •Зарубежные государственные органы внешних сношений подразделяются на: 1) постоянные и 2) временные.
- •3. Дипломатические представительства и их сотрудники
- •4. Консульские учреждения и их персонал
- •Тема 13. Международное право прав человека
- •1. Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
- •2. Население и гражданство в международном праве
- •3. Правовой статус иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев
- •4. Право убежища
- •5. Международные стандарты в области прав и свобод человека
- •6. Российская Федерация и права человека
- •Тема 14. Международное трудовое право
- •1. Международное трудовое право: понятие, предмет, принципы, субъекты
- •2. Источники международного трудового права
- •3. Контроль за соблюдением государствами конвенций мот
- •4. Международно-правовая защита трудовых прав человека
- •5. Российская Федерация и международное регулирование труда
- •Тема 15. Международное уголовное право
- •1. Международное уголовное право: понятие, принципы, источники
- •2. Международные преступления
- •3. Преступления международного характера
- •4. Международный уголовный суд
- •5. Интерпол
- •6. Выдача преступников
- •Тема 16. Международное антитеррористическое право
- •1. Понятие терроризма
- •2. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом
- •3. Борьба с терроризмом в рамках оон
- •4. Роль региональных международных организаций в борьбе с терроризмом
- •5. Двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами
- •Тема 17. Право международной безопасности
- •1. Право международной безопасности: понятие, принципы
- •2. Особенности универсальной и региональной систем безопасности
- •3. Международные договоры по ограничению оружия массового уничтожения
- •4. Взаимодействие Россия и сша в деле ограничения гонки ядерных вооружений
- •5. О национальной безопасности Российской Федерации
- •Тема 18. Международное экономическое право
- •1. Международное экономическое право (мэп): понятие, источники, цели и принципы
- •2. Субъекты мэп. Межгосударственные экономические организации
- •3. Система мэп. Международное торговое право (мтп) и «право вто»
- •4. Современные тенденции развития правового регулирования международных экономических отношений
- •5. Мировой финансовый и экономический кризис и меры по его преодолению
- •Тема 19. Территория в международном праве
- •1. Территория в международном праве: понятие и виды
- •2. Государственные границы
- •3. Демилитаризация и нейтрализация территории
- •4. Международные реки, трансграничные водотоки, международные озера
- •5. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики
- •6. Международно-правовой режим архипелага Шпицберген
- •Тема 20. Международное морское право
- •1. Международное морское право: понятие, источники и принципы
- •2. Внутренние морские воды
- •3. Территориальное море
- •4. Специальные зоны
- •5. Исключительная экономическая зона
- •6. Открытое море
- •7. Международные проливы
- •8. Международные каналы
- •9. Континентальный шельф
- •10. Международный Район морского дна
- •11. Защита национальных интересов России в Арктике
- •Тема 21. Международное воздушное право
- •1. Международное воздушное право: понятие, принципы, источники
- •2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений
- •3. Международная организация гражданской авиации
- •Тема 22. Международное космическое право
- •1. Международное космическое право: понятие, принципы, источники
- •2. Правовое положение и режим использования космического пространства и небесных тел
- •3. Коммерческо-правовые аспекты использования космического пространства
- •4. Правовой статус космонавтов и искусственных космических объектов
- •5. Международно-правовая ответственность за космическую деятельность
- •6. Международное космическое право и международные организации
- •7. Российская Федерация и международное космическое право
- •Тема 23. Международное экологическое право
- •1. Международное экологическое право: понятие, принципы и источники
- •2. Роль международные организаций в охране окружающей среды
- •3. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •4. Международно-правовая охрана животного и растительного мира, а также атмосферного воздуха планеты
- •Тема 24. Международное гуманитарное право
- •1. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы, предмет регулирования
- •2. Начало и ход военных действий
- •3. Правовые способы окончания войны
- •5. Международно-правовая защита культурных ценностей
- •6. Российская Федерация и международное гуманитарное право
- •Тема 25. Международное процессуальное право
- •1. Понятие международного процессуального права
- •2. Процессуальные нормы и международные договоры
- •3. Процедура деятельности международных судебных учреждений
- •4. Действие международных процессуальных норм в Российской Федерации
2. Содержание основных принципов современного международного права
Принцип уважения государственного суверенитета выражается в:
1) юрисдикции государства над всеми индивидами и юридическими лицами, проживающими на его территории;
2) юрисдикции рассматривать споры в судебном порядке, преследовать преступления, совершенные на территории государства иностранцами, а также иностранцев против иностранцев (принцип территориальности);
3) юрисдикции обеспечивать неукоснительное соблюдение права на территории конкретного государства;
4) праве государства свободно использовать свою территорию и распоряжаться ею, осуществлять деятельность в интересах проживающего ней населения;
5) запрете любому государству вторгаться на территорию другого государства;
6) праве на иммунитет от юрисдикции иностранных судов в отношении актов и действий, предпринятых государством в качестве суверена;
7) праве государства на иммунитет государственных представителей, действующих в официальном качестве (функциональный иммунитет);
8) праве находящихся за границей граждан и должностных лиц иностранного государства на жизнь и на неприкосновенность их собственности.
Принцип суверенного равенства государств включает следующие элементы:
а) государства юридически равны;
б) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;
в) каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;
г) территориальная целостность и политическая независимость государств неприкосновенны;
д) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;
е) каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.
Принцип неприменения силы или угрозы силой утверждает, что государство или их группа не имеют права вопреки международному праву применять силу по отношению друг к другу или угрожать применением силы. С целью конкретизации данного принципа в 1974 г. в рамках ООН было принято определение агрессии, под которой понимается применение первым вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства вопреки Уставу ООН. В определении агрессии, которое имеет форму развернутого документа с преамбулой и несколькими статьями, приведены несколько видов актов агрессии, которые могут считаться таковыми. В их числе:
а) бомбардировка вооруженными силами одного государства территории другого, захват этой территории, ее аннексия;
б) блокада берегов или портов государства;
в) невывод в обусловленный срок вооруженных сил, которые находятся по договоренности между двумя государствами на территории одного из них;
г) подготовка, финансирование и засылка вооруженных групп одним государством на территорию другого государства для совершения актов агрессии, в том числе и террористических актов.
Принцип нерушимости государственных границ и принцип территориальной целостности призваны обеспечивать неприкосновенность государственных границ извне, а также целостность территории государства изнутри. Эти принципы особенно важны были для государств Европы после Второй мировой войны, когда реваншистские силы в Германии выступали за пересмотр государственных границ, сложившихся в итоге Второй мировой войны.
Принцип мирного разрешения международных споров предписывает государствам решать указанные споры мирным путем. В ст. 33 Устава ООН дан перечень мирных средств разрешения споров, которые угрожают поддержанию международного мира и безопасности: переговоры; обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обращение к региональным органам или соглашениям. Субъекты международного права могут прибегнуть к иным средствам по своему выбору.
Принцип невмешательства запрещает прямо или косвенно вмешиваться во внутренние или внешние дела любого государства12. Этот принцип дополняет первый из основных принципов международного права, в котором речь идет об уважении суверенитета, одной из составляющих которого является независимость при проведении государством своей внутренней и внешней политики.
Принцип уважения прав человека и основных свобод закрепляет за государствами обязанность соблюдать и защищать права и основные свободы человека. Перечень этих прав и свобод и конкретное их содержание изложены в многочисленных международно-правовых документах о правах человека. Таких документов насчитывается несколько десятков. В их числе такие основополагающие, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., а также два Международных пакты о правах человека 1966 г.
Принцип равноправия и самоопределения народов предполагает, что каждый народ и каждая нация имеют право на самоопределение в тех рамках и в том объеме, в которых позволяет это делать конституция данного государства. Что касается их выхода из состава государства, то без волеизъявления всего народа того или иного государства, закрепленного в конституции страны, делать этого нельзя. Например, Россия не признала объявление 17 февраля 2008 г. независимости Косова и выход его из состава Сербии. Тем не менее, независимость Косова признана более чем 50 государствами.
Совсем иная ситуация сложилась вокруг Южной Осетии и Абхазии. Эти два образования многие годы боролись за независимость от Грузии. В последние годы власти Грузии отказались вести переговоры с руководством указанных двух непризнанных государств. Более того, в ночь с 7 на 8 августа 2008 г. Грузия совершила агрессию против народа Южной Осетии, учинив кровавую расправу над ним. То же самое предполагалось сделать в отношении народа Абхазии. Однако Россия взяла эти народы под защиту, а после обращения к нашей стране признать независимость этих государств Российская Федерация 26 августа 2008 г. признала их в качестве субъектов международного права. На 15 октября 2009 г. независимость Абхазии и Южной Осетии признали три государства: Россия, Никарагуа и Венесуэла.
В соответствии с принципом сотрудничества государства обязаны сотрудничать друг с другом как добрые соседи. Только в этом случае можно решать те многочисленные проблемы, которые стоят сейчас перед мировым сообществом.
Принцип добросовестного выполнения международных обязательств начал складываться в глубокой древности. Он вытекает из принципа pacta sunt serwanda – договоры должны соблюдаться. У большинства народов мира существует такая поговорка: «Слово свято, слово договора трижды свято». Суть международного права заключается в том, что в нем нет какого-либо надгосударственного органа, который мог бы заставить государство безоговорочно выполнять международные обязательства под угрозой наказания за неисполнение. Поэтому государства должны проникнуться духом ответственности за функционирование международного права, добросовестно соблюдать его нормы, выполнять свои международные обязательства.
