- •Курс лекций
- •Бекяшев Камиль Абдулович, доктор юридических наук, профессор
- •Тема 1. Понятие международного права
- •1. Понятие международного права
- •2. Источники международного права
- •3. Норма международного права и «мягкое» право
- •4. Кодификация норм международного права
- •5. Российская Федерация и международное право
- •Тема 2. История международного права
- •1. Международное право: возникновение и периодизация истории
- •2. Особенности международного права отдельных периодов
- •3. Вклад России и ее ученых в международное право и его науку
- •Тема 3. Основные принципы международного права
- •Понятие основных принципов международного права
- •2. Содержание основных принципов современного международного права
- •Тема 4. Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •1. Основы и формы взаимодействия систем международного и внутригосударственного права
- •2. Теоретические основы соотношения и взаимодействия международного и национального права
- •3. Юридические формы согласования систем международного и внутригосударственного права
- •Тема 5. Субъекты международного права
- •1. Понятие и признаки субъектов международного права
- •2. Особенности субъектов международного права
- •3. Международно-правовое признание
- •4. Международное правопреемство
- •Тема 6. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •1. Понятие международного спора
- •2. Средства разрешения международных споров
- •3. Судебные органы по разрешению международных споров
- •4. Процедура разрешения споров в оон
- •Тема 7. Ответственность в международном праве
- •Понятие ответственности в международном праве
- •2. Формы политической ответственности
- •3. Формы материальной ответственности
- •4. Обстоятельства, исключающие ответственность государств
- •5. Особенности ответственности международных организаций
- •6. Международная уголовная ответственность физических лиц
- •Тема 8. Право международных договоров
- •1. Понятие права международных договоров
- •2. Виды международных договоров
- •3. Стадии заключения международных договоров
- •4. Оговорка к международному договору
- •5. Условия действительности и недействительности международных договоров
- •6. Прекращение и приостановление действия международных договоров
- •Российская Федерация и международные договоры
- •Тема 9. Право международных организаций
- •1. Международные организации и их виды
- •2. Содержание правосубъектности международных организаций
- •3. Членство в международных организациях
- •Тема 10. Организация объединенных наций
- •1. Оон: создание, цели, принципы
- •2. Главные органы оон
- •3. Проблемы реформирования оон
- •Тема 11. Право содружества независимых государств
- •1. Снг: правовые основы образования, цели и принципы, правовой статус, членство, органы
- •Правовой статус снг
- •Органы снг
- •2. Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
- •3. Стратегия экономического развития снг на период до 2020 года
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •Право внешних сношений: понятие, источники
- •2. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений
- •Зарубежные государственные органы внешних сношений подразделяются на: 1) постоянные и 2) временные.
- •3. Дипломатические представительства и их сотрудники
- •4. Консульские учреждения и их персонал
- •Тема 13. Международное право прав человека
- •1. Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
- •2. Население и гражданство в международном праве
- •3. Правовой статус иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев
- •4. Право убежища
- •5. Международные стандарты в области прав и свобод человека
- •6. Российская Федерация и права человека
- •Тема 14. Международное трудовое право
- •1. Международное трудовое право: понятие, предмет, принципы, субъекты
- •2. Источники международного трудового права
- •3. Контроль за соблюдением государствами конвенций мот
- •4. Международно-правовая защита трудовых прав человека
- •5. Российская Федерация и международное регулирование труда
- •Тема 15. Международное уголовное право
- •1. Международное уголовное право: понятие, принципы, источники
- •2. Международные преступления
- •3. Преступления международного характера
- •4. Международный уголовный суд
- •5. Интерпол
- •6. Выдача преступников
- •Тема 16. Международное антитеррористическое право
- •1. Понятие терроризма
- •2. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом
- •3. Борьба с терроризмом в рамках оон
- •4. Роль региональных международных организаций в борьбе с терроризмом
- •5. Двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами
- •Тема 17. Право международной безопасности
- •1. Право международной безопасности: понятие, принципы
- •2. Особенности универсальной и региональной систем безопасности
- •3. Международные договоры по ограничению оружия массового уничтожения
- •4. Взаимодействие Россия и сша в деле ограничения гонки ядерных вооружений
- •5. О национальной безопасности Российской Федерации
- •Тема 18. Международное экономическое право
- •1. Международное экономическое право (мэп): понятие, источники, цели и принципы
- •2. Субъекты мэп. Межгосударственные экономические организации
- •3. Система мэп. Международное торговое право (мтп) и «право вто»
- •4. Современные тенденции развития правового регулирования международных экономических отношений
- •5. Мировой финансовый и экономический кризис и меры по его преодолению
- •Тема 19. Территория в международном праве
- •1. Территория в международном праве: понятие и виды
- •2. Государственные границы
- •3. Демилитаризация и нейтрализация территории
- •4. Международные реки, трансграничные водотоки, международные озера
- •5. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики
- •6. Международно-правовой режим архипелага Шпицберген
- •Тема 20. Международное морское право
- •1. Международное морское право: понятие, источники и принципы
- •2. Внутренние морские воды
- •3. Территориальное море
- •4. Специальные зоны
- •5. Исключительная экономическая зона
- •6. Открытое море
- •7. Международные проливы
- •8. Международные каналы
- •9. Континентальный шельф
- •10. Международный Район морского дна
- •11. Защита национальных интересов России в Арктике
- •Тема 21. Международное воздушное право
- •1. Международное воздушное право: понятие, принципы, источники
- •2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений
- •3. Международная организация гражданской авиации
- •Тема 22. Международное космическое право
- •1. Международное космическое право: понятие, принципы, источники
- •2. Правовое положение и режим использования космического пространства и небесных тел
- •3. Коммерческо-правовые аспекты использования космического пространства
- •4. Правовой статус космонавтов и искусственных космических объектов
- •5. Международно-правовая ответственность за космическую деятельность
- •6. Международное космическое право и международные организации
- •7. Российская Федерация и международное космическое право
- •Тема 23. Международное экологическое право
- •1. Международное экологическое право: понятие, принципы и источники
- •2. Роль международные организаций в охране окружающей среды
- •3. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •4. Международно-правовая охрана животного и растительного мира, а также атмосферного воздуха планеты
- •Тема 24. Международное гуманитарное право
- •1. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы, предмет регулирования
- •2. Начало и ход военных действий
- •3. Правовые способы окончания войны
- •5. Международно-правовая защита культурных ценностей
- •6. Российская Федерация и международное гуманитарное право
- •Тема 25. Международное процессуальное право
- •1. Понятие международного процессуального права
- •2. Процессуальные нормы и международные договоры
- •3. Процедура деятельности международных судебных учреждений
- •4. Действие международных процессуальных норм в Российской Федерации
4. Взаимодействие Россия и сша в деле ограничения гонки ядерных вооружений
СССР и США как наиболее мощные в военном отношении государства пришли к взаимному согласию приступить к разработке и заключению двусторонних соглашений по ограничению и сокращению стратегических наступательных и оборонительных вооружений. С этой целью СССР (позднее - Россия) и США разработали и заключили следующие соглашения.
1. Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны. Подписано и вступило в силу в 1971 г. Является бессрочным. Предусматривает уведомление сторонами друг друга в случае различных инцидентов и других ситуациях, которые могли бы создавать опасность возникновения ядерной войны.
2. Соглашение о предотвращении ядерной войны. Подписано и вступило в силу в 1973 г. Является бессрочным. Стороны взяли на себя обязательства по устранению опасности ядерной войны и применения ядерного оружия; воздерживаться от угрозы силой в обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу международный мир и безопасность.
3. Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). Подписан и вступил в силу в 1972 г., На протяжении более 30 лет служил основой стратегической стабильности, сдерживал и жестко ограничивал развитие оборонительной составляющей стратегических сил обеих сторон. 13 июня 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из Договора.
4. Временное Соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Подписано и вступило в силу в 1972 г. Срок действия составлял пять лет. Стороны обязались не начинать с 1 июля 1972 г. строительство дополнительных стационарных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР) наземного базирования, а также ограничить количество пусковых установок баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и самих таких лодок.
5. Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений – 2 (ОСВ-2). Подписан в 1979 г. Предусматривал, в частности, обязательство сторон ограничить с 1 января 1981 г. пусковых установок МБР, БРПЛ, а также баллистических ракет класса «воздух – земля» (БРВЗ) суммарным количеством, не превышающим 2250 единиц и приступить к ограничению тех вооружений, которые были бы на эту дату сверх этого суммарного количества.
6. Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Подписан в 1987 г., вступил в силу в 1988 г. К 31 мая 1991 г. был полностью завершен процесс ликвидации более 2,5 тыс. ракетных средств наземного базирования СССР и США двух классов – средней дальности (от 1000 до 5500 км) и меньшей дальности (от 500 до 1000 км), а также их пусковых установок, вспомогательных сооружений и вспомогательного оборудования, районов развертывания, ракетных операционных баз и ракетных вспомогательных объектов. В настоящее время Россия и США выступают за то, чтобы к этому Договору присоединились и другие государства.
7. Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Подписан в 1991 г., вступил в силу в 1994 г. Действует до 5 декабря 2009 г. 5 декабря 2001 г. завершился семилетний период, предусматривающий сокращение до 1600 носителей СНВ (МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики – ТБ) и 6000 числящихся за ними боезарядов. Участниками данного Договора являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Украина и США. Ликвидация СНВ на территории Белоруссии, Казахстана и Украины, которые стали членами ДНЯО, завершена. Таким образом. действующими участниками Договора являются Россия и США.
8. Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). Подписан Россией и США в 1992 г. Ратифицирован РФ 6 мая 2000 г. В силу не вступил, поскольку не ратифицирован США. Если бы этот Договор вступил в силу, Россия и США должны были бы сократить свои СНВ до уровня в 3000 – 3500 боезарядов. Запрещались бы МБР с разделяющимися головными частями (РГЧ), в том числе должны были бы полностью ликвидироваться тяжелые МБР.
9. Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНП). Подписан 24 мая 2002 г. Вступил в силу 1 июня 2003 г. Договор предусматривает сокращение суммарного количества стратегических ядерных боезарядов к 31 декабря 2012 г. до уровня в 1700 - 2200 единиц у каждой из сторон. При этом Договор СНВ-1 действует до 5 декабря 2009 г., и при согласии сторон может быть продлен и далее. Это означает, что стратегические наступательные потенциалы России и США до конца этого срока будут находиться под двойным взаимодополняющим ограничением сразу двух договоров.
Договор о СНП стал возможен во многом благодаря новым стратегическим взаимоотношениям между Россией и США, складывающимся перед лицом новых угроз и зафиксированным в принятой в мае 2002 г. Совместной декларации. Взяв юридическое обязательство сократить стратегические наступательные потенциалы в три раза, обе страны подтвердили преемственность процесса ядерного разоружения и внесли реальный вклад в выполнение своих обязательств по ДНЯО
Россия всегда была надёжным и предсказуемым партнёром в сфере ядерного нераспространения, разоружения. В рамках Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений Россия и США провели беспрецедентное сокращение стратегических ядерных арсеналов. При этом они не раз заявляли и подтвердили это еще раз в ходе заседания Совета Безопасности ООН, состоявшегося 24 сентября 2009 г., что готовы двигаться дальше, уменьшить количество носителей стратегических наступательных вооружений более чем в три раза, и сейчас эта тема лежит на столе переговоров, она обсуждается Россией и США. Об этом есть договоренность президентов обеих стран. Они готовы работать совместно и по вызовам ракетного распространения. В то же время они рассчитывают, что все заинтересованные страны также подключатся к этой работе.
Как отметил президент России Д. А. Медведев, заседание 24 сентября 2009 г. в Нью-Йорке – это пролог масштабной и серьёзной работы, работы, которая кардинально должна оздоровить ситуацию в мире: это и запланированный на следующий год саммит по ядерной безопасности, и конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, и подписание нового, юридически обязывающего российско-американского Договора по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Россия делает всё необходимое для того, чтобы выйти к декабрю 2009 г. на подписание соответствующего документа.
