
- •Курс лекций
- •Бекяшев Камиль Абдулович, доктор юридических наук, профессор
- •Тема 1. Понятие международного права
- •1. Понятие международного права
- •2. Источники международного права
- •3. Норма международного права и «мягкое» право
- •4. Кодификация норм международного права
- •5. Российская Федерация и международное право
- •Тема 2. История международного права
- •1. Международное право: возникновение и периодизация истории
- •2. Особенности международного права отдельных периодов
- •3. Вклад России и ее ученых в международное право и его науку
- •Тема 3. Основные принципы международного права
- •Понятие основных принципов международного права
- •2. Содержание основных принципов современного международного права
- •Тема 4. Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •1. Основы и формы взаимодействия систем международного и внутригосударственного права
- •2. Теоретические основы соотношения и взаимодействия международного и национального права
- •3. Юридические формы согласования систем международного и внутригосударственного права
- •Тема 5. Субъекты международного права
- •1. Понятие и признаки субъектов международного права
- •2. Особенности субъектов международного права
- •3. Международно-правовое признание
- •4. Международное правопреемство
- •Тема 6. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •1. Понятие международного спора
- •2. Средства разрешения международных споров
- •3. Судебные органы по разрешению международных споров
- •4. Процедура разрешения споров в оон
- •Тема 7. Ответственность в международном праве
- •Понятие ответственности в международном праве
- •2. Формы политической ответственности
- •3. Формы материальной ответственности
- •4. Обстоятельства, исключающие ответственность государств
- •5. Особенности ответственности международных организаций
- •6. Международная уголовная ответственность физических лиц
- •Тема 8. Право международных договоров
- •1. Понятие права международных договоров
- •2. Виды международных договоров
- •3. Стадии заключения международных договоров
- •4. Оговорка к международному договору
- •5. Условия действительности и недействительности международных договоров
- •6. Прекращение и приостановление действия международных договоров
- •Российская Федерация и международные договоры
- •Тема 9. Право международных организаций
- •1. Международные организации и их виды
- •2. Содержание правосубъектности международных организаций
- •3. Членство в международных организациях
- •Тема 10. Организация объединенных наций
- •1. Оон: создание, цели, принципы
- •2. Главные органы оон
- •3. Проблемы реформирования оон
- •Тема 11. Право содружества независимых государств
- •1. Снг: правовые основы образования, цели и принципы, правовой статус, членство, органы
- •Правовой статус снг
- •Органы снг
- •2. Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств
- •3. Стратегия экономического развития снг на период до 2020 года
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •Право внешних сношений: понятие, источники
- •2. Внутригосударственные и зарубежные органы внешних сношений
- •Зарубежные государственные органы внешних сношений подразделяются на: 1) постоянные и 2) временные.
- •3. Дипломатические представительства и их сотрудники
- •4. Консульские учреждения и их персонал
- •Тема 13. Международное право прав человека
- •1. Международное право прав человека: понятие, принципы, источники
- •2. Население и гражданство в международном праве
- •3. Правовой статус иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев
- •4. Право убежища
- •5. Международные стандарты в области прав и свобод человека
- •6. Российская Федерация и права человека
- •Тема 14. Международное трудовое право
- •1. Международное трудовое право: понятие, предмет, принципы, субъекты
- •2. Источники международного трудового права
- •3. Контроль за соблюдением государствами конвенций мот
- •4. Международно-правовая защита трудовых прав человека
- •5. Российская Федерация и международное регулирование труда
- •Тема 15. Международное уголовное право
- •1. Международное уголовное право: понятие, принципы, источники
- •2. Международные преступления
- •3. Преступления международного характера
- •4. Международный уголовный суд
- •5. Интерпол
- •6. Выдача преступников
- •Тема 16. Международное антитеррористическое право
- •1. Понятие терроризма
- •2. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом
- •3. Борьба с терроризмом в рамках оон
- •4. Роль региональных международных организаций в борьбе с терроризмом
- •5. Двустороннее сотрудничество России с иностранными государствами
- •Тема 17. Право международной безопасности
- •1. Право международной безопасности: понятие, принципы
- •2. Особенности универсальной и региональной систем безопасности
- •3. Международные договоры по ограничению оружия массового уничтожения
- •4. Взаимодействие Россия и сша в деле ограничения гонки ядерных вооружений
- •5. О национальной безопасности Российской Федерации
- •Тема 18. Международное экономическое право
- •1. Международное экономическое право (мэп): понятие, источники, цели и принципы
- •2. Субъекты мэп. Межгосударственные экономические организации
- •3. Система мэп. Международное торговое право (мтп) и «право вто»
- •4. Современные тенденции развития правового регулирования международных экономических отношений
- •5. Мировой финансовый и экономический кризис и меры по его преодолению
- •Тема 19. Территория в международном праве
- •1. Территория в международном праве: понятие и виды
- •2. Государственные границы
- •3. Демилитаризация и нейтрализация территории
- •4. Международные реки, трансграничные водотоки, международные озера
- •5. Международно-правовой режим Арктики и Антарктики
- •6. Международно-правовой режим архипелага Шпицберген
- •Тема 20. Международное морское право
- •1. Международное морское право: понятие, источники и принципы
- •2. Внутренние морские воды
- •3. Территориальное море
- •4. Специальные зоны
- •5. Исключительная экономическая зона
- •6. Открытое море
- •7. Международные проливы
- •8. Международные каналы
- •9. Континентальный шельф
- •10. Международный Район морского дна
- •11. Защита национальных интересов России в Арктике
- •Тема 21. Международное воздушное право
- •1. Международное воздушное право: понятие, принципы, источники
- •2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений
- •3. Международная организация гражданской авиации
- •Тема 22. Международное космическое право
- •1. Международное космическое право: понятие, принципы, источники
- •2. Правовое положение и режим использования космического пространства и небесных тел
- •3. Коммерческо-правовые аспекты использования космического пространства
- •4. Правовой статус космонавтов и искусственных космических объектов
- •5. Международно-правовая ответственность за космическую деятельность
- •6. Международное космическое право и международные организации
- •7. Российская Федерация и международное космическое право
- •Тема 23. Международное экологическое право
- •1. Международное экологическое право: понятие, принципы и источники
- •2. Роль международные организаций в охране окружающей среды
- •3. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •4. Международно-правовая охрана животного и растительного мира, а также атмосферного воздуха планеты
- •Тема 24. Международное гуманитарное право
- •1. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы, предмет регулирования
- •2. Начало и ход военных действий
- •3. Правовые способы окончания войны
- •5. Международно-правовая защита культурных ценностей
- •6. Российская Федерация и международное гуманитарное право
- •Тема 25. Международное процессуальное право
- •1. Понятие международного процессуального права
- •2. Процессуальные нормы и международные договоры
- •3. Процедура деятельности международных судебных учреждений
- •4. Действие международных процессуальных норм в Российской Федерации
2. Субъекты мэп. Межгосударственные экономические организации
Основными субъектами МЭП, как в международном праве вообще, являются государства. Однако в современную эпоху возрастает роль международных (межгосударственных) организаций не только в создании норм МЭП, но и в формировании международного экономического правопорядка. Международные экономические организации как субъекты МЭП подразделяются на две группы. Первая включает те из них, которые своим действием охватывают всю систему экономических отношений. Во вторую группу входят организации, которые действуют в рамках отдельных подотраслей международного экономического права: торгового, финансового, инвестиционного, транспортного и др.
В первой группе выделим ООН. Вопросами международного экономического сотрудничества вплотную занимаются два ее главных органа: Генеральная Ассамблея и ЭКОСОС. Генеральная Ассамблея организует исследования и дает рекомендации государствам в целях содействия международному сотрудничеству в экономической, социальной и других областях (ст. 13 Устава). ЭКОСОС осуществляет координацию деятельности всех органов и учреждений системы ООН в экономической сфере (одних только неправительственных международных организаций более 2700). В рамках ЭКОСОС обсуждаются актуальные проблемы экономического и социального развития, в результате чего рождаются документы в виде рекомендаций.
Во второй группе назовем специализированные экономические организации, к которым относятся Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО, финансовые учреждения ООН – Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК)и другие. Важную роль в развитии экономического сотрудничества играет Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
Что касается транснациональных корпораций (ТНК), то, несмотря на их большую роль в мирохозяйственных связях, они не являются субъектами МЭП.
3. Система мэп. Международное торговое право (мтп) и «право вто»
Вопрос о системе МЭП является дискуссионным в науке МЭП. Разные исследователи по-разному строят систему МЭП. Так, Г.М. Вельяминов, к примеру, полагает, что в особенную часть МЭП входят: МТП и так называемое «международное имущественное право». Отдельное место он отводит (правда, за рамками Особенной части) «международному экономическому процессуальному праву», куда включает урегулирование публично-правовых споров и международно-правовое обеспечение урегулирования частноправовых споров. А.А. Ковалев так решает проблему системы МЭП: по его мнению, подотраслями последнего являются МТП, международное финансовое право, право международной экономической помощи, международное трудовое право, международное инвестиционное право. В.М. Шумилов в особенной части выделяет МТП, международное финансовое право, международное инвестиционное право. Заметим, что, исследуя международное финансовое право, он также включает в его состав международное инвестиционное право, что вызывает закономерный вопрос: где же, собственно, его настоящее место – то ли в качестве самостоятельной подотрасли МЭП, то ли как части (института) международного финансового права (другой подотрасли МЭП)?
Наиболее сложившейся совокупностью норм в МЭП выступает МТП. Это – подотрасль МЭП, представляющая собой систему принципов и норм, регулирующих торговые взаимоотношения между его субъектами.
МТП является «сердцевиной» МЭП, давшей, по сути, толчок его развитию. Поэтому закономерно, что нормы МТП составляют преобладающую часть современного МЭП. В частности, договорный механизм МЭП в огромной мере иллюстрируется примерами международных торговых договоров. Следовательно, при изучении источников МТП нужно обращаться к универсальным, региональным, двусторонним торговым договорам или иным соглашениям, регламентирующим отношения в рамках международной торговли в широком смысле слова. Весьма красноречивым выглядит утверждение французского исследователя ХIХ в. Пийе о том, что «международная торговля – это очевидный факт, и притом факт, который породил все международное право», в свете чего знание МТП в состоянии объяснить если не все, то многое из истории, эволюции и прогрессивного развития МП в целом и МЭП как неотъемлемой его части.
К принципам МТП относятся: принцип «свободы торговли» (принцип развития торговли); принцип либерализации международной торговли; принцип защиты национального рынка; принцип свободы транзита (в том числе свободного доступа к морю); принцип предоставления национального режима; принцип взаимности, принцип взаимной выгоды, принцип наиболее благоприятствуемой нации, принцип недискриминации в международной торговле; принцип преференций для развивающихся стран («принцип невзаимности»).
Центральным звеном в числе главных вопросов темы выступает изучение нормативной основы права ГАТТ/ВТО, к которой, прежде всего, нужно отнести ГАТТ 1947 г. с последующими изменениями (ГАТТ-1994 г.), Марракешское Соглашение о создании ВТО и приложения к нему, а также «пакет соглашений» ВТО, выработанных в рамках Уругвайского раунда переговоров. Специальное важное направление в современном международном торговом составляет разрешение споров в рамках ГАТТ/ВТО. При этом следует подчеркнуть, что имела место эволюция, произошедшая в оформлении процедур в нынешнем механизме ВТО, по сравнению с существовавшими на основе ГАТТ-1947. В числе основополагающих документов в этом отношении значится Приложение 2 к Марракешскому Соглашению о создании Всемирной торговой организации (ВТО) - «Договоренность (в некоторых случаях переводимую на русский язык, как «Понимание») о правилах и процедурах относительно урегулирования споров (Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes), введший трехступенчатый механизм рассмотрения торговых споров в ВТО, включая его особые элементы – Орган по разрешению споров и Апелляционный орган.