7.2. Профилактические мероприятия по обеспечению безопасности перевозок на предприятиях

7.2.1. Основные мероприятия по обеспечению профессиональной надёжности водителей

Соблюдение правил приема водителей на работу и допуска их к осуществлению перевозок. Лицо, претендующее на работу в организации в качестве водителя, может быть принято на эту работу при условии:

- наличия у него водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории;

- наличия документа о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования;

- соответствия его квалификации, опыта работы и иных профессиональных характеристик требованиям, установленным для конкретного вида перевозок.

Учет индивидуальных психологических особенностей водителей при подборе по видам перевозок является резервом повышения безопасности движения в организации за счёт обеспечения соответствия индивидуальных психофизиологических, социально-психологических его особенностей специфическим требованиям вида перевозок. Профессиональный подбор и распределение водителей по видам перевозок предполагает:

- составление профессиональной программы вида перевозок с учетом специфики перевозок;

- психодиагностику индивидуальных психологических особенностей водителя, профессионально важных для безопасного выполнения данного вида перевозок;

- специальных профессионально важных особенностей для большей надёжности рекомендации того или иного вида перевозок.

Психодиагностика, как правило, проводится трёхступенчато:

- до обучения, для учета индивидуальных качеств в процессе обучения и предварительного подбора вида перевозок;

- после обучения, для окончательной рекомендации водителю вида перевозок;

- по прошествии пяти лет работы с учетом накопленных данных по надежности.

Осуществление организацией учета данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в дорожно-транспортных происшествиях, допущенных нарушениях Правил дорожного движения, фактах лишения права управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по совместительству. Учет данных о водителях производится в специальных журналах.

Обеспечение прохождения стажировок. Цель стажирования – подготовить водителей к самостоятельной работе, повысить безопасность движения и культуру перевозок. Стажирование является системой адаптации водителя к условиям работы на конкретном предприятии (маршруте), а также закрепление и совершенствование комплекса их знаний, умений и навыков, обеспечивающих безопасное управление транспортными средствами при перевозке грузов и обслуживании пассажиров. К управлению транспортными средствами после прохождения стажировки допускаются лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы; водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года; водители, назначаемые для работы на горных маршрутах; водители, переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров.

Допуск водителя к работе на транспортном средстве любой модели без предварительной стажировки запрещен. Стажирование должно осуществляться на автомобилях того типа и марки, на тех маршрутах, на которых водители будут в дальнейшем самостоятельно работать.

Стажирование осуществляется под руководством опытных водителей-наставников и водителей-инструкторов или иного лица, с которым заключён договор на проведение стажировки, и имеющего свидетельство на право стажировки водителей. Водитель закрепляется за водителем-наставником и (или) водителем-инструктором, как правило, на весь срок стажировки.

Водитель-наставник (инструктор) подбирается из числа наиболее опытных и дисциплинированных водителей, имеющих стаж работы на автобусах не менее 5 лет, такси и грузовом автомобиле - не менее 3 лет, не допускавших за последние три года нарушений Правил дорожного движения, не совершивших за указанный период ДТП по своей вине, прошедших предварительную подготовку в учебных заведениях и имеющих свидетельство водителя-наставника (инструктора). Водители-наставники назначаются приказом по предприятию.

Перед стажированием водитель-наставник может провести контрольную поездку со стажирующимся, по результатам которой судит о качестве выполнения приемов вождения автомобиля, технике выполнения наиболее часто применяющихся на практике маневров автомобиля, своевременности и правильности оценки поведения других участников движения.

Водитель-наставник ведет учет работы стажера, заполняя карточку (листок) учета стажирования.

Водители, впервые назначаемые для работы на легковых таксомоторах, проходят стажировку в течение трех дней, в том числе:

- вождение легкового таксомотора без стажировки под руководством водителя-наставника (инструктора) -1 день;

- вождение легкового таксомотора с пассажиром под руководством водителя-наставника (инструктора) -1 день,

- вождение легкового таксомотора с пассажирами под руководством водителя-наставника (инструктора) - 2 дня.

Водители грузовых автомобилей, впервые назначаемые на работу, проходят стажировку сроком до 1 месяца.

Более сложная система стажирования введена для водителей автобусов. К категориям водителей, которые должны проходить стажировку относятся.

К первой категории относятся лица, ранее не работавшие водителями, закончившие обучение и получившие удостоверения на право управления автобусом (категория Д). Для них продолжительность стажировки составляет: 61 час - предмаршрутная стажировка; 163 часа - маршрутная стажировка; Всего - 224 часа.

Ко второй категории относятся водители, переподготовленные с категорий транспортных средств В и С на Д. Продолжительность стажировки для них составляет:

30 часов - предмаршрутная стажировка; 72 часа - маршрутная стажировка. Всего - 102 часа.

К третьей категории относятся водители, имеющие право на управление автобусами, но не управлявшие ими более полугода. Продолжительность стажировки для них составляет:

8 часов - предмаршрутная стажировка, 16 часов - маршрутная стажировка. Всего - 24 часа.

К четвертой категории относятся водители автобусов имеющие перерыв в водительской деятельности более трех месяцев. Продолжительность стажировки для них составляет: 8 часов - предмаршрутная стажировка; 24 часа - маршрутная стажировка. Всего - 32 часа.

К пятой категории относятся водители автобусов, переведенные с марки автобуса на другую. Продолжительность стажировки для них составляет: предмаршрутная стажировка не проводится, 32 часа - маршрутная стажировка. Всего - 32 часа.

К шестой категории относятся водители автобусов, имеющие перевод для работы с одной категории маршрутов на другую. При переводе водителя на автобусный маршрут той же категории, но на котором он ранее не работал, необходимо организовать его маршрутную стажировку в объеме не менее 4 часов (для маршрутов повышенной сложности и горных маршрутов не менее 8 часов; для междугородных маршрутов - не менее одного рейса). При переводе водителя на маршрут, на котором он ранее стажировался, но не работал в течение более 6 месяцев, он должен вновь пройти маршрутную стажировку в объеме не менее 2 часов (для маршрутов повышенной сложности и горных маршрутов - не менее одного рейса). Стажировка в этом случае сводится к работе водителя на маршруте в присутствии водителя-наставника, хорошо знающего данный маршрут.

Водители, совершившие по своей вине дорожно-транспортное происшествие, направляются на стажировку в течение 8 часов и последующую сдачу тестовых экзаменов.

Общая ответственность за организацию стажировки всех категорий лиц возлагается на технического руководителя организации или, по его поручению, на других компетентных специалистов, которые обязаны периодически осуществлять контроль за прохождением стажировки, принимать меры по устранению замеченных недостатков, контролировать методическую работу водителей-наставников.

Конкретную ответственность за прохождение всей стажировки несет водитель-наставник (инструктор), закрепленный за водителем-стажером. Водитель-инструктор обязан контролировать прохождение предмаршрутной стажировки закрепленного за ним стажера, водитель-наставник обязан проводить с ним маршрутную стажировку. При этом он должен постоянно находиться вместе со стажером как при управлении автомобилем, так и при его обслуживании.

Стажирование водителей завершается контрольной поездкой и собеседованием, после чего в листке прохождения стажирования делается заключение о возможности допуска стажера к самостоятельной работе в качестве водителя. Обязательным является указание марки автомобиля и маршрутов, на которых водитель может работать. Листок прохождения стажировки после соответствующего оформления хранится в организации в личном деле водителя.

В случае, когда стажер, пройдя установленный курс стажировки и предоставляемые дополнительные 20 часов, получил по итогам тестовых проверок неудовлетворительную оценку, водитель-наставник, ответственный за стажировку данного водителя, имеет право вынести решение о непригодности данного стажера к самостоятельной работе в качестве водителя.

Обеспечение периодического медицинского освидетельствования водителей. К управлению автотранспортными средствами допускаются лица без медицинских противопоказаний. Например, можно управлять автомобилем с некоторыми формами нарушения цветоощущения (светослабость, дихромазия), при отсутствии зрения на одном глазу при условии, если острота зрения на оставшемся глазу 0,8 (без коррекции) и нормальном поле зрения, страдающие сахарным диабетом (решение принимается индивидуально на основе заключения эндокринолога). Негодны лица, страдающие эпилепсией; судорожным синдромом; с ограничением полей зрения более чем на 20 градусов; с заболеваниями сетчатки и зрительного нерва; выраженной глаукомой; мезатимпанитом с головокружением; выраженной вестибулопатией; болезнями сердца с выраженными нарушениями ритма; состоянием после инфаркта миокарда с сердечно­-сосудистой недостаточностью; артериальной гипертензией с частыми кризами; при наличии заболевания с расстройствами сознания; склонностью к коматозным состояниям.

Периодическое медицинское освидетельствование проводится специальными комиссиями при лечебно-профилактических учреждениях, имеющими лицензию и сертификат на этот вид деятельности. В процессе освидетельствования проводится осмотр специалистами: терапевтом, невропатологом, офтальмологом, хирургом, психиатром, наркологом, акушером-генекологом. Дополнительно определяется электрокардиография, исследуется вестибулярный аппарат, определяются группы крови и резус-фактор.

Периодичность осмотров (1 раз в 3 года) определена в целях осуществления динамического наблюдения за состоянием здоровья водителей и обеспечения безопасности дорожного движения. Для водителей, достигших 55-летнего возраста (женщин - 50-летнего возраста), инвалидов -1 раз в 2 года; лицам, достигшим 70 лет - 1 раз в год. В отдельных случаях (в случае сомнения руководителя организации) при наличии медицинских показаний, а также при индивидуальном подходе к допуску, срок переосвидетельствования сокращается, но не менее чем до 1 года.

Соблюдение режима труда и отдыха водителей. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.

Для водителей, работающих на пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем - 7 часов. Водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей такси), а также водителям других автомобилей экспедиций и изыскательских партий, может устанавливаться ненормированный рабочий день. Решение об установлении ненормированного рабочего дня принимается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему. Количество и продолжительность рабочих смен по графикам сменности при ненормированном рабочем дне устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц). На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Решение об установлении суммированного учета рабочего времени принимается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителям может устанавливаться не более 10 часов.

В случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов. Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом такой автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.

Водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

При суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников. Водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха предоставляется в месте дислокации. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.

Водитель может выполнять работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени как по своей инициативе (это будет совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочно). Сверхурочная работа – это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смена), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (месяц). К сверхурочным работам относятся:

а) производство работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии или стихийного бедствия;

б) производство общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

в) необходимость выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

г) производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

д) продолжение работ при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, при этом работодатель должен немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа в течение рабочего дня (смены) вместе с работой по графику не должна превышать 12 часов, за исключением случаев, предусмотренных в перечисленных пунктах а) и в). Сверхурочные работы не должны превышать для каждого водителя четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

В состав рабочего времени водителя включается:

а) время управления автомобилем. Ежедневная продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов, а в условиях горной местности при перевозке пассажиров автобусами габаритной длиной свыше 9,5 метров и при перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов не может превышать 8 часов. При суммированном учете рабочего времени решением работодателя, согласованным с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом (а при их отсутствии - с работником), не более двух раз в неделю ежедневная продолжительность управления автомобилем может быть увеличена до 10 часов. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не должна превышать 90 часов. При суммированном учете рабочего времени для водителей автобусов, работающих на регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутах, может вводиться суммированный учет времени управления автомобилем. При этом суммарная продолжительность времени управления автомобилем за две недели подряд с учетом времени управления автомобилем в период работы сверх нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочной работы) не может превышать 90 часов;

б) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах. После первых трех часов непрерывного управления автомобилем предусматривается остановка для кратковременного отдыха водителя продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем остановка такой продолжительности предусматривается не более чем через каждые 2 часа. Частота перерывов в управлении автомобилем для кратковременного отдыха водителя и их продолжительность указывается в задании по времени на движение и стоянку автомобиля. При предоставлении водителю перерыва для отдыха и питания, указанные остановки для отдыха не предусматриваются;

в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены. Состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, включаемых в подготовительно-заключительное время, устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, при их отсутствии - по согласованию с работником;

г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии, устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником;

д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

е) время простоев не по вине водителя;

ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;

з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем. Время охраны груза и автомобиля засчитывается водителю в рабочее время в размере не менее 1/3. Конкретная продолжительность времени охраны груза и автомобиля, засчитываемого водителю в рабочее время, устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему;

и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей. Время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей, засчитывается ему в рабочее время в размере не менее 50 процентов. Конкретная продолжительность времени присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей, засчитываемого в рабочее время, устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему;

к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Водители в соответствии с законодательством Российской Федерации пользуются правом:

а) на перерывы в течение рабочей смены для отдыха и питания. Водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов не позднее чем через 4 часа после начала работы. При установленной графиком продолжительности ежедневного рабочего времени более 8 часов водителю предоставляется два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более 2 часов.

Конкретная продолжительность перерыва для отдыха и питания (общая продолжительность перерывов) устанавливается работодателем по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом или иным уполномоченным работниками представительным органом, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому в трудовом договоре (контракте) или приложении к нему;

б) ежедневный отдых. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в пунктах оборота или в промежуточных пунктах может быть установлена не менее продолжительности времени предшествующей смены, а если экипаж автомобиля состоит из двух водителей, - не менее половины времени этой смены с соответствующим увеличением времени отдыха непосредственно после возвращения к месту постоянной работы;

в) еженедельный отдых. Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным отдыхом, при этом суммарная продолжительность времени отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания в предшествующий день должна составлять не менее 42 часов. При суммированном учете рабочего времени еженедельные дни отдыха устанавливаются в различные дни недели согласно графикам сменности, при этом число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. В случае установления водителям при суммированном учете рабочего времени рабочих смен, продолжительностью свыше 10 часов, продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

г) отдых в праздничные дни;

д) ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, коллективным договором (соглашением);

е) отдых в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проведение предрейсовых, послерейсовых и межрейсовых медицинских осмотров водителей. Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.

Медицинские работники также осуществляют контроль за состоянием здоровья водителей, анализируют причины отстранения водителей от работы, ведут учет результатов осмотров, участвуют в служебном расследовании ДТП с целью выявления причин, зависящих от состояния здоровья водителя, совершившего ДТП. Они работают в тесном контакте с руководителем организации и другими специалистами, работа которых связана с обеспечением безопасности движения.

Порядок проведения текущих и послерейсовых медицинских осмотров устанавливается руководителями организаций. Технология и организация проведения текущих и послерейсовых медицинских осмотров аналогична проведению предрейсовых медицинских осмотров. Проведение предрейсовых медицинских осмотров обязательно для всех организаций, владеющих автомобилями.

Предрейсовые осмотры водителей в транспортных организациях могут осуществляться по договору с учреждением здравоохранения, либо самой транспортной организацией при наличии структурного подразделения - фельдшерский здравпункт.

Предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Для их осуществления администрацией организации должно быть выделено специальное оборудованное помещение. Организация предрейсового медицинского осмотра водителей находится под контролем администрации организации и методическим руководством территориального или ведомственного лечебно-профилактического учреждения.

Водители автотранспортных средств должны явиться на предрейсовый медицинский осмотр с путевым листом. Приглашая на осмотр индивидуально каждого водителя, медицинский работник должен обратить внимание на то, как обследуемый заходит в кабинет, на его походку, внешний вид и поведение. Осмотр начинается с опроса водителя (сбор анамнеза). При опросе выясняется субъективное самочувствие водителя, настроение, продолжительность сна, наличие или отсутствие жалоб на состояние здоровья. При высказывании водителем каких-либо жалоб медицинский работник обязан при осмотре выявить и подтвердить (или опровергнуть) их объективность.

Медицинские осмотры должны проводиться при достаточном освещении. Медицинский работник обязан внимательно ознакомиться с состоянием кожных покровов водителя, обращая внимание на наличие расчесов, ссадин, следов от инъекций на тыльной части кистей и кубитальных ямок, бледность или покраснение кожи. Определяется состояние слизистых глаз и склер (гиперемия, желтушность). Особую значимость при осмотре приобретает состояние зрачков (сужены или расширены) и их реакция на свет (живая, вялая или отсутствует). Температура тела измеряется при наличии объективных показателей. При осмотре в обязательном порядке измеряется артериальное давление и частота сердечных сокращений.

Основаниями для отстранения от работы водителей автотранспортных средств являются следующие отклонения в состоянии здоровья:

- наличие симптомов острого заболевания или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 37 ° C, жалобы на плохое самочувствие, общую слабость, головную и зубную боли, острые заболевания глаз, боли в области уха, грудной или брюшной полости и т.п.);

- повышение или урежение частоты сердечных сокращений и изменения артериального давления выше или ниже уровней, характерных для осматриваемого водителя;

- нахождение под действием спиртных напитков или других средств (наркотических и психотропных препаратов или токсикантов), нарушающих функциональное состояние. В этом случае медицинский работник, проводящий предрейсовый медицинский осмотр, обязан провести контроль трезвости водителя. Для проведения обследования водителя на предмет содержания в организме наркотических веществ необходимо его согласие, которое должно быть оформлено в письменной форме. Согласие на это обследование может быть предусмотрено в трудовом договоре или в отдельном документе.

Результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в обязательном порядке заносятся в журнал. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью организации или учреждения здравоохранения. В журнале записываются фамилия, имя, отчество, возраст, место работы водителя, дата и время проведения осмотра, заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.

При отсутствии жалоб, объективных признаков заболеваний, нарушений функционального состояния организма, признаков употребления спиртных напитков, наркотических и других психоактивных веществ, нарушений режима труда и отдыха водитель допускается к работе. В этом случае медицинский работник ставит штамп в путевом листе – «допущен к рейсу». В штампе должны быть указаны дата и точное время прохождения медицинского осмотра, фамилия, инициалы и подпись медицинского работника, проводившего обследование. Штамп не ставится:

а) при выявлении признаков временной нетрудоспособности;

б) положительной пробе на алкоголь и наркотики в выдыхаемом воздухе.

Отстраненные от работы по состоянию здоровья водители направляются в дневное время к дежурному врачу поликлиники. В том случае, если отстранение водителя от работы связано с временной утратой трудоспособности и произошло в вечернее или ночное время, когда в поликлинике нет приема, медицинский работник, оказав первую помощь, предлагает работнику явиться на следующий день в поликлинику, а в случае надобности - вызвать врача на дом. При этом он выдает водителю справку за своей подписью. В справке указывается час освобождения от работы, приводятся краткие данные о характере заболевания или травмы, о температуре тела и т. д. Справка составляется в произвольной форме.

Врач поликлиники, признав отстраненного от работы водителя временно нетрудоспособным, выдает ему больничный лист в установленном порядке. Если же врач признает его трудоспособным, то выдает справку об отсутствии противопоказаний для допуска к работе. Допуск к работе лиц, страдающих гипертонической болезнью или явной гипотонией, осуществляется строго индивидуально по рекомендациям лечащего врача. Эти рекомендации заносятся в карту состояния здоровья водителя. Карта заполняется медицинским работником на водителей, имеющих хронические заболевания.

Контроль трезвости водителя автотранспортных средств проводится при выявлении во время предрейсового медицинского осмотра признаков употребления водителем алкоголя, наркотических средств и других психоактивных веществ.

Если во время проведения предрейсового медицинского осмотра (при отсутствии воспалительных заболеваний, а также данных о предыдущем повышении или понижении артериального давления) у водителя выявляются отклонения в работе сердечно-сосудистой системы (артериальное давление и иные), характерные изменения окраски кожных покровов, слизистых глаз, склер, узкие или широкие зрачки (неадекватные освещению), слабая или отсутствующая реакция зрачков на свет, а также отклонения в поведении, нарушение походки и речи, тремор пальцев рук, век, запах алкоголя изо рта, то медицинский работник обязан провести такому водителю контроль трезвости.

При проведении контроля трезвости для определения состояния здоровья осматриваемый водитель в обязательном порядке должен быть подвергнут клиническому обследованию и должна быть проведена лабораторная диагностика биологических сред водителя (выдыхаемый воздух и моча). Забор крови категорически запрещен.

Наличие или отсутствие факта употребления различных психоактивных веществ и состояние опьянения определяются по комплексу поведенческих, вегетативно-сосудистых, соматических, двигательных и неврологических расстройств в сочетании с обнаружением в биологических средах этанола, наркотического средства или токсиканта.

Медицинский работник, проводящий контроль трезвости, в обязательном порядке составляет протокол контроля трезвости установленной формы в двух экземплярах, четко и конкретно заполняя каждый пункт документа. Один экземпляр протокола остается у медработника. Второй экземпляр протокола выдается руководителю организации.

В протоколе медицинский работник подробно описывает особенности поведения водителя, его реакцию на проводимое обследование, предъявляемые жалобы. Важное диагностическое значение имеют состояние вегетососудистой сферы: окраска кожных покровов и видимых слизистых; частота сердечных сокращений и дыхательных движений; артериальное давление. Прием различных психоактивных веществ, как правило, вызывает нарушение со стороны опорно-двигательного аппарата. Нарушаются походка, ориентировка в пространстве (пальценосовая проба), координация (проба Ромберга), зрачки сужены или расширены и слабо реагируют на свет или фотореакция вовсе отсутствует. Часто наблюдается тремор пальцев рук и век. Немаловажное значение имеет наличие или отсутствие запаха алкоголя, перегара изо рта. Отсутствие такого запаха при наличии явных клинических отклонений в состоянии испытуемого указывает на употребление наркотических средств или токсикантов. В этом случае следует более внимательно осмотреть кожные покровы в кубитальных ямках, тыльной части кистей, стоп, внутреннюю область бедер.

Поведение обследуемого в состоянии опьянения может иметь и другие проявления. Нередки суетливость, подозрительность, реакции рассеяния. Довольно часто со стороны обследуемого водителя обнаруживается тенденция к диссимиляции. Обычно это проявляется в отказе или неправильной даче биосред для анализа на алкоголь (неправильное продувание выдыхаемого воздуха, попытки подменить анализы и т.д.). Отмечаются также случаи "непонимания" инструкций, невыполнения отдельных функциональных проб, попытки затруднить освидетельствование, уйти от контакта с медработником. Регистрация указанных феноменов имеет существенное диагностическое значение, поскольку косвенно свидетельствует о возможности предшествующего потребления алкоголя, наркотиков и других психотропных средств.

При оценке психического состояния необходимо обращать внимание на преобладающий фон настроения осматриваемого водителя, указывать, если это имеется, на значительную выраженность эмоциональных реакций (эйфоричность, апатия, напряженность, тревога, раздражительность, неустойчивость настроения). Важно также описывать особенности протекания интеллектуальной деятельности, указывать в соответствующих случаях на затруднения при концентрации внимания, рассеянность, повышенную отвлекаемость, излишнюю обстоятельность. Полезно предъявлять интеллектуальные задачи (например, вычитать по семь из ста, запоминание ряда чисел, ассоциативный тест, называние предметов на какую-либо букву и т.д.). Важную информацию дают также наблюдения за характером речи обследуемого, выговариванием отдельных звуков, словосочетаний, эмоциональными модуляциями голоса. В состоянии опьянения часто выявляются "смазанность" произношения, иногда речь приобретает скандированный оттенок, появляется монотонность. Указанные особенности обычно обнаруживаются при произнесении скороговорок, чтении вслух, счете.

Характерным признаком воздействия алкоголя является нарушение походки. Этот показатель, как свидетельствует опыт, является высокочувствительным и довольно надежным. Неустойчивая походка, разбрасывание ног при ходьбе постоянно встречается у лиц с выраженным состоянием опьянения. Следует подчеркнуть, что аналогичные расстройства, хотя и в меньшей степени, обнаруживаются также и при легкой алкогольной интоксикации. Для их выявления в этом случае следует прибегать к весьма надежной и простой функциональной пробе: ходьбе с быстрыми поворотами.

При проведении пробы "ходьба с быстрыми поворотами" обследуемому лицу предлагают сделать 5 - 6 шагов в одном направлении, быстро развернуться вокруг своей оси и сделать столько же шагов в обратном направлении. Установить тонкие нарушения координации при легком алкогольном опьянении можно также при задании поднять мелкий предмет с пола, при закрытых глазах коснуться пальцем кончика носа, свести при закрытых глазах кончики указательных пальцев.

Специальные исследования показали, что в совокупности с другими признаками интоксикации диагностической ценностью при легкой степени опьянения является такой симптом, как покраснение склер глаз. Характерно также увеличение частоты сокращений сердца свыше 100 в минуту. Известно, что во многих случаях при проведении освидетельствования у обследуемых лиц отмечается гиперемия кожных покровов, изменения артериального давления, частоты дыхания и температуры тела. Однако перечисленные симптомы в большой степени подвержены колебаниям и могут отражать неспецифическую реакцию обследуемого лица. Регистрация комплекса негативных проявлений в полном объеме, тем не менее, имеет немаловажное значение, поскольку на основании правильно выявленных расстройств можно сделать заключение о стойком изменении функциональной активности организма болезненной или интоксикационной природы.

После завершения клинического обследования и выявления при этом признаков употребления алкоголя или других психоактивных веществ медицинский работник проводит исследование биологических сред на наличие в них различных групп психоактивных веществ. Для этого могут быть использованы разрешенные Минздравом России газовые анализаторы выдыхаемого воздуха (качественные и количественные алкометры) и различные варианты экспресс-тестов мочи.

Полученные данные клинического обследования и результаты лабораторных исследований биологических сред должны быть объективно оценены и служат основанием для вынесения одного из нижеперечисленных заключений:

- установлен факт потребления алкоголя (единичные клинические отклонения, запах алкоголя или перегара изо рта, положительный результат при качественном или количественном (до 0,3 промилле) исследовании выдыхаемого воздуха алкометром или экспресс-тестом мочи);

- алкогольное опьянение (полный комплекс клинических изменений и лабораторное подтверждение);

- состояние одурманивания (явные клинические отклонения в состоянии обследуемого водителя при сомнительности или отсутствии лабораторного подтверждения);

- наркотическое опьянение (наличие клинических признаков опьянения и обнаружение в биологической среде наркотического вещества);

- трезв, признаков употребления психоактивных веществ не выявлено.

Каждый случай контроля трезвости должен быть зарегистрирован в специальном пронумерованном, прошнурованном журнале, скрепленном печатью организации или учреждения здравоохранения. В журнале записываются фамилия, имя, отчество, возраст, место работы и должность, причина направления на обследование, кем направлен, дата и время проведения контроля трезвости, заключение, принятые меры, фамилия и инициалы медицинского работника.

При неясной или неполной клинической картине опьянения, сомнительных результатах лабораторного исследования, противоречивости данных клинического и лабораторного обследования, а также несогласии испытуемого с заключением проведенного контроля трезвости медицинский работник обязан подготовить руководителю организации представление для направления его в территориальное лечебно-профилактическое учреждение для проведения врачебного медицинского освидетельствования и установления факта употребления алкоголя или других психоактивных веществ с приложением протокола контроля трезвости.

Лица, подлежащие врачебному освидетельствованию в медицинских учреждениях, должны быть доставлены к месту его проведения как можно быстрее, но не позднее двух часов с момента выявления состояния опьянения. Для направления на врачебное освидетельствование составляется документ по установленной форме.

При наличии резко выраженных признаков опьянения, а также отказа обследуемого лица от освидетельствования, аппаратного либо тестового исследования администрацией организации составляется акт о появлении работника на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

Внешние признаки, проявляющиеся у человека, употребляющего наркотические и психотропные вещества, не всегда являются абсолютными показателями. Они могут свидетельствовать о совершенно иных расстройствах. Для прямой диагностики употребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ применяют лабораторные исследования. Использование для этих целей диагностических тест-систем принципиально меняет систему лабораторных исследований, значительно расширяет возможности в области профилактики заболеваний, позволяет проводить экспресс-исследования в полевых условиях, а также скриннинговые исследования в случаях неблагоприятной эпидемиологической обстановки.

Тест-системы основаны на методе иммунохроматографического анализа и позволяют в полевых условиях, в отсутствии возможности лабораторной диагностики, в течение нескольких минут опровергнуть или подтвердить даже однократный прием наркотических средств или психотропных веществ.

Высокая чувствительность тестов делает возможным определение биологических веществ и маркеров различных заболеваний в ничтожно малых концентрациях. Надежность тестов многократно подтверждена испытаниями, проводившимися в ведущих научно-исследовательских институтах. Достоверность тестов, при соблюдении инструкций, достигает 100 %.

С помощью тестов определяется почти вся гамма наркотических средств и психотропных веществ, употребляемых в настоящее время в России.

В настоящее время Минздравом России разрешены следующие иммунохроматографические экспресс-тесты (полоски, наборы полосок, плашка) для выявления содержания наркотических веществ в моче у лиц, употребляющих наркотические вещества.

Тесты КвикСкрин (QuickScreenTM) для выявления следующих наркотиков в моче (регистрационное удостоверение МЗ N 2001/116 от 22.02.2001):

1. Амфетамин.

2. Каннабиноиды (марихуана).

3. Опиаты.

4. Метамфетамин.

5. Кокаин.

6. Бензодиазепины.

7. Барбитураты.

8. Фенциклидин.

9. Метадон.

Для одновременного выявления в моче:

1. Опиатов, каннабиноидов (марихуаны) - OPI-THC мультитест.

2. Опиатов, каннабиноидов (марихуаны), амфетамина - OPI-THC-АМР мультитест.

3. Опиатов, каннабиноидов (марихуаны), амфетамина, кокаина, бензодиазепинов - OPI-THC-AMP-COC-BZD мультитест.

Институтом Биохимии им. А. Н. Баха Российской академии наук разработаны и производятся отечественные экспресс-тесты для определения следующих типов наркотических веществ в моче: опиатов (ИНБИ-опиаты) и марихуаны (ИНБИ-марихуана).

Экспресс-тесты прошли клинические испытания в клинике психиатрии Военно-медицинской академии и 6-м Центральном военном клиническом госпитале Министерства обороны Российской Федерации и рекомендованы для практического применения.

Принцип метода: Исследуемая моча за счет капиллярных сил мигрирует вдоль тест-полоски. Проходя через абсорбирующее устройство, при наличии в пробе искомого вещества или его метаболитов, происходит реакция со специфическими моноклональными антителами, меченными коллоидным золотом, сопровождающаяся образованием комплекса антиген-антитело. В свою очередь этот комплекс вступает в реакцию конкурентного связывания с антигеном, иммобилизованным в тест-зоне стрип-полоски. При этом розовая полоска, соответствующая образованию комплекса, не выявляется, если концентрация наркотика в образце превышает пороговый уровень. При отсутствии наркотического вещества или в случае, если его концентрация меньше порогового уровня, антиген, находящийся в тест-зоне полоски, вступает в реакцию с мигрирующими специфическими моноклональными антителами, в результате чего проявляется розовая полоска в этой области. Не прореагировавшие компоненты теста связываются в контрольной зоне тест-полоски с так называемыми антивидовыми антителами, образуя розовую полоску. Появление розовой полоски в контрольной зоне указывает на правильность проведения процедуры тестирования и диагностическую активность его компонентов. При отсутствии контрольной полосы тестирование следует повторить. Отрицательный результат тестирования приводит к появлению двух полос (в тест-зоне и контрольной зоне), т.е. указывает на отсутствие наркотических (искомых) веществ в исследуемом образце мочи или свидетельствует о том, что их концентрация ниже порогового уровня. Положительный результат тестирования приводит к появлению только одной розовой полосы в контрольной зоне, что свидетельствует о наличии наркотического (искомого) вещества. Тест-полоски не предназначены для определения количественного уровня наркотических веществ в моче или определения тяжести наркотического опьянения.

Порядок исследования: Забор мочи объемом 30 - 50 мл производят в сухой флакон. Анализ проводят сразу же после забора мочи. С этой целью стрип-полоска или мультитест погружаются вертикально в мочу не выше обозначенной отметки. Результат считывается не ранее чем через 10 минут и не позднее чем через 15 минут после начала анализа.

Результаты тестирования оформляются протоколом (их следует рассматривать как предварительные).

Медицинский работник один раз в год, а также при первичном выявлении больных составляет списки лиц, состоящих на диспансерном учете, с указанием диагноза и кратких рекомендаций по допуску к работе. Медицинский работник ежемесячно подводит итоги предрейсовых медицинских осмотров с анализом причин отстранения от работы водителей и результаты доводит до сведения руководителя организации.

Руководители организаций ежемесячно проверяют результаты предрейсовых медицинских осмотров, обращая особое внимание на случаи отстранения от работы водителей, употребляющих алкоголь и наркотики.

Медицинский работник несет дисциплинарную, а в случаях, предусмотренных законодательством, и другую ответственность за качество проведенного предрейсового медицинского осмотра и выдачу заключения о допуске водителей к управлению транспортным средством.

Данные предрейсового осмотра водителей заносятся в специальный журнал.

Контроль за работой водителей группы риска. На основе анализа причин отстранения водителей от работы по состоянию здоровья медработники формируют так называемые "группы риска", куда включаются водители, склонные к злоупотреблению алкоголем и психоактивными веществами, а также длительно и часто болеющие (страдающие хроническими заболеваниями) и водители старше 55 лет.

Водители, вошедшие в группы риска, должны подвергаться текущим и послерейсовым медицинским осмотрам и находиться под особым вниманием медицинских работников.

Ограничениями на работу для таких водителей являются:

- ограничения на перевозки опасных грузов;

- ограничения на перевозки детей;

- ограничения на сверхурочные работы.

Проведение инструктажей. Организация обязана обеспечить водителей необходимой оперативной информацией. Непосредственным организатором и исполнителем этой работы, а также ответственным за содержание проводимых инструктажей является ответственный за организацию работы по обеспечению безопасности движения в организации. Предусмотрено проведение следующих видов инструктажей:

- вводный;

- предрейсовый;

- периодический;

- сезонный;

- специальный.

Вводный инструктаж по безопасности движения проводит ответственный за организацию работы по обеспечению безопасности движения в организации или другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации.

Содержание инструктажа должно охватывать:

- основные положения транспортного законодательства об ответственности работников автотранспортных предприятий;

- правила внутреннего распорядка на предприятии;

- правила движения транспортных средств и пешеходов по территории предприятия и в производственных помещениях (в зоне работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту автомобилей и других местах);

- правила пожарной безопасности;

- особенности работы водителей автотранспортных средств на данном предприятии;

- основные причины травматизма водителей автотранспортных средств;

- порядок проведения предрейсовых и других медицинских осмотров;

- порядок сообщения водителям данных о дорожно-транспортных проис­шествиях;

- порядок стажировки водителей;

- сведения об особенностях закрепленного за водителем транспортного средства;

- характеристики перевозимых грузов;

- характеристики основных маршрутов движения транспортных средств;

- порядок хранения транспортных средств в межсменное время.

Предрейсовый инструктаж. Инструктаж проводит должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации. Содержание инструктажа должно охватывать:

- характер дорожных условий на маршруте движения;

- прогноз метеорологических условий;

- свойства перевозимых грузов, влияющие на безопасность движения;

- меры безопасности при перевозке грузов;

- особенности безопасного управления транспортными средствами в специфических условиях эксплуатации;

- требования к безопасному выполнению погрузочно-разгрузочных работ, размещению и креплению груза в кузове автомобиля.

Периодический инструктаж. Инструктаж должен содержать сведения:

- о новых нормативно-правовых документах РФ, приказах, распоряжениях, регламентирующих права, обязанности и ответственность водителей;

- действиях водителя при возникновении критических ситуаций, в том числе при различных отказах систем автомобиля (тормозная система, рулевое управление, ходовая часть, шины и т.п.);

- действиях водителя по снижению тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий;

- осуществлении противоугонных и противопожарных мер.

Сезонный инструктаж. Инструктаж должен содержать сведения:

- об особенностях предстоящего сезона по условиям безопасности движения;

- основах безопасного управления автомобилем в сложных метеорологических условиях;

- анализе причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, обусловленных изменением погодно-климатических условий.

Специальный инструктаж проводится в случаях:

- внезапного изменения маршрута перевозок;

- изменения характера перевозимого груза;

- поступления оперативной информации о стихийных бедствиях, экологических катастрофах, авариях в зоне действия маршрутов перевозки организации;

- временного прекращения движения на маршруте;

- направления водителя в командировку.

При направлении водителя в длительную командировку инструктаж по безопасности движения должен включать в себя следующие вопросы:

- порядок подготовки транспортного средства к длительному рейсу;

- характеристику маршрута движения, места отдыха;

- режим труда и отдыха водителя;

- требования к транспортной дисциплине;

- правила управления транспортными средствами в сложных дорожных условиях.

При направлении в длительную командировку группы водителей из них должен быть выбран старший группы.

Проводя инструктаж при изменении характера перевозимого груза, необходимо уделять особое внимание вопросам обеспечения требований безопасного выполнения погрузочно-разгрузочных операций, размещению и креплению груза в кузове автомобиля, выполнения рекомендаций по скоростному режиму движения с определенным грузом в разных дорожных условиях.

Инструктаж водителей при изменении типа транспортного средства, закрепленного за данным водителем, должен включать в себя особенности технических характеристик и устройства данного типа подвижного состава, особенности размещения и закрепления груза в кузове автомобиля, работы на данном транспортном средстве в стесненных условиях маневрирования, при движении в карьерах, на стройке и в других местах.

Рекомендуются следующие сроки проведения инструктажей по безопасности движения:

- вводный — при поступлении на работу;

- предрейсовый - ежедневно;

- периодический - ежемесячно;

- сезонный - два раза в год;

- специальный - по мере необходимости.

Все виды инструктажей должны оформляться в специальных журналах.

Обеспечение повышения профессионального мастерства водителей. В течение работы водители должны поддерживать определенный объём теоретической информации на заданном уровне, что в сочетании с практическим опытом обеспечивает снижение вероятности возникновения ДТП.

Повышение профессионального мастерства водителей в организации связано с оснащением и организацией работы класса безопасности движения (КБД). От того есть ли в организации класс безопасности движения (либо имеются только иллюстративные материалы по безопасности движения), как он оборудован, зависит перечень проводимых мероприятий и качество работы по безопасности движения в организации. Основные требования, которым должен удовлетворять класс безопасности движения следующие:

- оборудование класса должно включать технические средства и приборы для проведения занятий по повышению профессионального мастерства водителей, контролю качества обучения и его результатов и обеспечивать возможность контроля и тренировки психофизиологических качеств водителей;

- наглядные пособия, средства агитации и пропаганды должны обеспечить возможность проведения инструктажей водителей в полном объёме: по маршрутам (с использованием схем маршрутов и указанием их опасных участков и особенностей), по сезонам года (особенностям управления автомобилем в осенне-зимний и весенне-летний периоды), по специальным участкам (проезду железнодорожных переездов, мостов, других специфических участков дорог), по особенностям управления автомобилями различных типов. Наглядные пособия должны отражать специфику работы подвижного состава организации, особенности выполняемых перевозок, сложившиеся в коллективе организации традиции, методы и формы работы;

- работа класса безопасности движения должна быть отражена в плане работы организации и доведена до всех работников. Проводимые мероприятия должны фиксироваться в соответствующих журналах.

Организатором работы КБД является руководитель службы безопасности движения организации (ответственный за организацию работ по безопасности движения). Работа проводится в соответствии с планом, утвержденным руководителем организации, в котором предусмотрены информационные, учебно-методические, агитационно-пропагандистские мероприятия.

К информационным мероприятиям относятся инструктажи: по маршрутам (для водителей, впервые назначаемых на маршрут после стажировки, и для водителей при переходе их с одного маршрута на другой); по сезонам года; специальные (при организации разовых перевозок, направлении водителей в командировки); по особенностям управления автомобилем в сложных дорожных условиях (на железнодорожном переезде и др.).

К учебно-методическим мероприятиям относятся мероприятия по повышению профессионального мастерства водителей, как теоретические, так и практические (при наличии тренажеров). Это, прежде всего, ежегодное обучение водителей по специальной программе ежегодных занятий с водителями автотранспортных организаций. Программой предусматривается изучение дорожно-транспортной аварийности, основ безопасного управления автомобилем при рассмотрении типичных дорожно-транспортных ситуаций повышенной опасности, нормативно-правовое регулирование дорожного движения, оказание первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП, изучение условий и опасных участков на маршрутах движения. По результатам обучения предусматривается сдача зачета, результаты которого заносятся в личное дело водителя. Для изучения ПДД и опасных ситуаций на дороге (при наличии компьютеров в КБД) можно пользоваться специальными программами для ЭВМ, например «Мастерство вождения. Безопасное управление автомобилем», «Разбор аварийных ситуаций», «Дорожные ситуации. Как избежать обмана», «Самоучитель безопасной езды», «3D-инструктор. Учебный автосимулятор», «Уроки контраварийного и экстремального вождения». Материал дисков охватывает значительную часть известных аварийных ситуаций на дорогах. Анимированные ролики, сгруппированные в разделы, моделируют наиболее типичные аварийные ситуации. Все сюжеты сопровождаются подробными комментариями, позволяющими понять причину ДТП и ошибки водителя. Приводится информация по правовой подготовке водителей, которая поможет при общении с сотрудниками ДПС, а также с водителями – участниками ДТП.

В КБД проводятся индивидуальные и групповые консультации с водителями и ИТР по вопросам безопасности движения; с участием водителей анализируются допущенные нарушения ПДД, разбираются обстоятельства и причины ДТП. В КБД проводятся семинары и лекции по вопросам безопасности движения, делаются сообщения о новых распоряжениях и приказах, производится ознакомление с различными нормативными документами, наглядной информацией.

Обеспечение повышения квалификации водителей. Согласно тарифно-квалификационным характеристикам профессии «водитель автомобиля» профессия водитель тарифицируется 4 – 6 разрядами и не предусматривает классов квалификации. Вместе с тем, Кодекс законов о труде РФ предусматривает, что тарификация работ и присвоение тарифных разрядов производится с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Транспортные организации могут разрабатывать свои тарифно-квалификационные характеристики и устанавливать свои тарифные разряды или грейды (уровни сложности труда).

Вопрос о присвоении или повышении разряда водителю рассматривается квалификационной комиссией предприятия, организации, цеха на основании локального нормативного акта, например Положения об установлении квалификации водителям. Состав квалификационной комиссии утверждается руководителем предприятия или организации. Членами комиссии могут быть лица, компетентные в решении этих вопросов – главный инженер, начальник отдела труда и заработной платы, начальник по подготовке кадров, инженер по охране труда, ответственный за организацию работ по обеспечению безопасности движения в организации.

При организации оплаты труда водителей нужно руководствоваться Кодексом законов о труде РФ.

Если в организации существует система повышения квалификации, то, например, водителю транспортных средств, впервые приступившему к своей профессиональной деятельности, присваивается квалификация водителя III класса. По мере приобретения производственного опыта, прохождения дополнительного обучения, открытия разрешительных отметок в удостоверении на право управления транспортными средствами категории "Д" и "Е", водителю может быть присвоена квалификация водителя II и I классов. Квалификация III, II и I классов может быть присвоена водителям автотранспортных средств, которые прошли подготовку или переподготовку в учебном заведении по единым программам, утвержденным в установленном порядке, и получили водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("В", "С", "Д", "Е"), трамваем или троллейбусом. Кроме требований, предусмотренных квалификационными характеристиками для присвоения квалификации II и I классов, водители автомобилей, трамваев и троллейбусов должны иметь хорошие показатели в работе (систематически выполнять планы, графики перевозок и расписание движения), соблюдать трудовую и производственную дисциплину; не иметь за последние три года работы (для присвоения водителям трамваев и троллейбусов второго класса - два года) нарушений Правил дорожного движения, повлекших за собой дорожно-транспортные происшествия или лишение водительских прав, а также нарушений в течение последнего года правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и рабочих инструкций.

Водитель автомобиля III класса может управлять легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесённых к категориям В или С. Водитель автомобиля II класса может управлять легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенных к категориям В, С и Е, или управлять автобусами, отнесенными к категории Д, или Д и Е. Водитель автомобиля I класса может управлять автомобилями и автобусами всех типов и марок, отнесенных к категориям В, С, Д и Е.

Организация контроля за работой водителей на линии. Контроль за работой водителей на линии и использованием транспортных средств по прямому назначению является одним из обязательных элементов комплекса мер, проводимых в автотранспортных организациях для борьбы с аварийностью. Значение этой работы обусловлено спецификой организации производственной деятельности водителей, которая заключается в том, что подавляющую часть своего рабочего времени водитель проводит изолированно от других членов своего коллектива, находясь в кабине своего автомобиля.

К организации контроля за работой водителей на линии предъявляется ряд специальных требований. В частности, требуется, чтобы контроль был оперативным и маневренным, осуществлялся в «опасных местах» и в «опасное время». Существуют следующие основные формы проведения контроля за работой водителей на линии:

- патрулирование определенного участка маршрута движения транспортных средств;

- организация стационарных постов наблюдения;

- использование тахографов;

- использование телематических систем наблюдения автотранспортных средств в пространстве.

Действия дежурных сотрудников автотранспортных предприятий по контролю за работой водителей на линии заключаются в выявлении:

- водителей, находящихся в нетрезвом состоянии и управляющих транспортными средствами;

- водителей, использующих государственные транспортные средства в личных корыстных целях;

- участков и отдельных мест на улицах и дорогах, где необходима установка дополнительных дорожных знаков, а также мест, где имеющиеся дорожные знаки уже утратили свое значение;

- наиболее типичных случаев нарушений Правил дорожного движения.

Эффективность и действенность контроля за работой водителей на линии определяются требовательностью и объективностью сотрудников, дежурящих на линии. Важным условием является обязательность последующего разбора всех дорожно-транспортных происшествий и выявленных нарушений Правил дорожного движения, правил использования транспортных средств, недостатков в содержании автомобильных дорог и улиц. Все выявленные нарушения и недостатки должны быть зафиксированы в журнале, который выдается сотрудникам перед выездом на дежурство и который должен быть сдан работнику службы безопасности движения после завершения дежурства.

Использование тахографов предусматривает установку на автомобиль специального прибора, который называется тахограф. С его помощью в процессе работы фиксируются следующие параметры:

- время;

- скорость движения автомобиля;

- пройденное автомобилем расстояние;

- момент вскрытия крышки тахографа.

Все эти параметры позволяют оценить работу автомобиля и водителя.

При использовании телематических систем наблюдения автотранспортных средств в пространстве отслеживаются перемещения объекта. Используя данные от спутников GPS, на электронной карте отображается текущее местоположение и может предоставляться также история передвижения автомобиля, показанная в виде его трека (следа) с возможностью позиционирования по месту и по времени. Например, с помощью проекта City Guide – «мониторинг» предоставляет сервис отображения местоположения объекта на карте, доступ к которому происходит следующими способами: 

- в интернете на сайте www.probki.net;

- в программе City Guide, установленной на РС или КПК;

- в обычном мобильном телефоне, имеющим WAP-доступ к сайту wap.probki.net.

Существуют две возможности получения данных о передвижении объекта. Первая реализуются для пользователей программы City Guide - те из них, кто передает информацию о пробках во время движения, могут получать данные о собственном передвижении по городу. Кроме того, они также могут разрешить просмотр этих данных другим пользователям, зарегистрированным на сайте www.probki.net. Вторая возможность для мониторинга предоставляется путем использования устройства TR-101/102 производства компании GlobalSat - оно представляет собой комбинацию GPS-приемника и GPRS-коммуникатора, работающего в сетях мобильной связи. С его помощью координаты о текущем местоположении объекта передаются с заданной частотой на сервер сайта www.probki.net по каналу GPRS.

Также к элементам контроля за работой водителей можно отнести телеметрические системы контроля бодрствования водителя. Такое устройство предназначено для непрерывного контроля физиологического состояния водителя автомобиля и предотвращения его перехода из активного состояния в состояние психофизиологической релаксации или дремотную стадию сна, а также выдачи команды для включения исполнительных устройств безопасности в случае невосстановления активного работоспособного состояния, потери сознания или смерти.