ОЦЕНКА РИСКОВ

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ КОНТРАКТА

ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КОНТРАКТУ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОКАЗАНЫ ПОТРЕБИТЕЛЮ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ УСПЕХА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ЦЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ

ОБЪЕКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОМПОНЕНТОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИЗМЕРЕНЫДОЛЖНО ВКЛЮЧАТЬ:

•ВЫПУСК: ЧТО БУДЕТ ПРОИЗВЕДЕНО

•РЕЗУЛЬТАТЫ: ЭФФЕКТ ОТ УСЛУГИ

СТРУКТУРА ПРОЦЕДУР УПРАВЛЕНИЯ КОНТРАКТОМ-1

ОЦЕНКА РИСКОВ

ПЛАНИРОВАНИЕ НЕПРЕДВИДЕННЫХ СИТУАЦИЙ / СЛУЧАЙНОСТЕЙ

СОГЛАШЕНИЯ ПО КОНТРАКТНОМУ МЕНЕДЖМЕНТУ:

•БЮДЖЕТ / СМЕТА

•СИСТЕМА ПЛАТЕЖЕЙ

СОГЛАШЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОБЛЕМАМИ:

•ОБСУЖДЕНИЕ ПРОБЛЕМ / СПОРЫ

•РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ЧЕРЕЗ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИНСТИТУТЫ / ВОЗБУЖДЕНИЕ ИСКОВ ПО СПОРНЫМ ВОПРОСАМ

•АРБИТРАЖ

СТРУКТУРА ПРОЦЕДУР УПРАВЛЕНИЯ КОНТРАКТОМ-2

ПЕРЕГОВОРЫ

УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ:

•ПЕРЕМЕНА ТРЕБОВАНИЙ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

•КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

•ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТАМ

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ПОСТАВЩИКАМИ / ИСПОЛНИТЕЛЯМИ

УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИЕЙ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ

СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА УПРАВЛЕНИЯ КОНТРАКТОМ-1

ПРИНЯТИЕ ВСЕХ УСЛОВИЙ И ПОДПИСАНИЕ КОНТРАКТА

ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ

СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ

ТРЕБОВАНИЯ ПО ВСТРЕЧАМ ДЛЯ ПРОВЕРКИ РАБОТЫ И ДАТАМ / СРОКАМ, УТВЕРЖДЕННЫМ

ВПЛАНЕ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТ

ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ЭТАПОВ И ВСЕЙ РАБОТЫ ПО КОНТРАКТУ

ОЦЕНКА РИСКОВ

СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНА УПРАВЛЕНИЯ КОНТРАКТОМ-2

ПЛАН СЛУЧАЙНОСТЕЙ / НЕПРЕДВИДЕННЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, РОЛИ И ОБЯЗАННОСТИ

/ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ПРОЦЕДУРЫ ПО ОТНОШЕНИЮ К НЕСООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

МЕХАНИЗМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ОБЗОРЫ ЦЕН

ПЕРЕХОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

РАСШИРЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ

МЕРЫ ПОБУЖДЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОКУПАТЕЛЯ – КОММУНИКАЦИИ – ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

ПРОВЕРКА ВЫПОЛНЕНИЯ

РЕГУЛЯРНЫЕ ВСТРЕЧИ С ПОСТАВЩИКАМИ:

ОБСУЖДАТЬ ТЕКУЩИЕ ВОПРОСЫ И ПОДДЕРЖИВАТЬ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТОКИ

ПРОВЕРКА ДОЛГОСРОЧНЫХ ПЛАНОВ:

ВЕСЬ КОНТРАКТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОЦЕНЕН С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ТЕКУЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЛ. ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

ДОЛЖНЫ ВКЛЮЧАТЬ:

•ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ / ПРИЧИНЫ ДЛЯ ДОСРОЧНОГО ОКОНЧАНИЯ

•СООТВЕТСТВУЕТ ЛИ ДО СИХ ПОР КАЧЕСТВО УСЛУГИ КОНЕЧНОЙ ЦЕЛИ

•ФИНАНСОВЫЕ ТРАТЫ ПРОТИВ БЮДЖЕТА

•ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ПОСТАВЩИКОМ, ПОТРЕБИТЕЛЕМ И УПРАВЛЯЮЩИМ КОНТРАКТОМ

•ГИБКОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

•ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬ ПОСТАВЩИКА К ИЗМЕНЕНИЯМ

•ПЛАНИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ПОСТАВЩИКОМ

•УРОВЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ

•ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ СНИЗИТЬ ЗАТРАТЫ И УЛУЧШИТЬ КАЧЕСТВО УСЛУГИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНЕЧНОГО РЕЗУЛЬТАТА

ЗАВЕРШЕННОСТЬ: ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА И ЛЮБЫЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ЯСНОСТЬ: УВЕРЕННОСТЬ, ЧТО ТЕРМИНОЛОГИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОВАЙДЕРА УСЛУГ ЧЕТКО ОПРЕДЕЛЕНЫ

ОБЪЕКТ: ДЛЯ КАКОЙ ЦЕЛИ ВЫПОЛНЯЕТСЯ УСЛУГА, ЗАЧЕМ ОНА НУЖНА

ИЗМЕРИМОСТЬ: ИЗМЕРИМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И САМИ ОЦЕНКИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ МАКСИМАЛЬНО ОБЪЕКТИВНЫ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОСТАВЩИКА И ЗАКАЗЧИКА ДРУГ ПЕРЕД ДРУГОМ

ВХОДНЫЕ РЕСУРСЫ:

•ОПЫТ, ОБРАЗОВАНИЕ, КВАЛИФИКАЦИЯ И ДРУГИЕ УМЕНИЯ

•ОБОРУДОВАНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ СТАНДАРТОВ И ЕГО СОВМЕСТИМОСТЬ

ПОКАЗАТЕЛИ УСПЕШНОСТИ КОНТРАКТА

КОНТРАКТ УПРАВЛЯЛСЯ УСПЕШНО, ЕСЛИ:

•СОГЛАШЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ БЫЛИ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫ И ДЛЯ ПОКУПАТЕЛЯ / ЗАКАЗЧИКА И ДЛЯ ПОСТАВЩИКА

•БЫЛИ ДОСТИГНУТЫ ОЖИДАЕМЫЕ ДЕЛОВЫЕ ВЫГОДЫ И РЕЗУЛЬТАТ, АДЕКВАТНЫЙ ПОТРАЧЕННЫМ ДЕНЕЖНЫМ СРЕДСТВАМ

•ПОСТАВЩИК УСЛУГ БЫЛ ГОТОВ К СОТРУДНИЧЕСТВУ И КООПЕРАЦИИ

•НЕ БЫЛО РАЗНОГЛАСИИ И СПОРОВ

•НЕ БЫЛО НИКАКИХ СЮРПРИЗОВ

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

ПРИЧИНАМИ РАСТОРЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МОГУТ СЛУЖИТЬ СЛУЧАИ НЕВЫПОЛНЕНИЯ СЛЕДУЮЩИХ УСЛОВИЙ:

НЕВЫПОЛНЕНИЕ ЛЮБОЙ ЧАСТИ ОГОВОРЕННЫХ УСЛУГ

НЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ИЛИ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ, ТРЕБУЕМОЙ ПО УСЛОВИЯМ КОНТРАКТА

НЕНАЕМ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ОБРАЗОМ КВАЛИФИЦИРОВАННОГО И ТРЕНИРОВАННОГО ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА

НЕПОДЧИНЕНИЕ ЛЮБЫМ ЗАКОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ / НЕЛИГИТИМНОСТЬ

ТЕМА 3 ОСОБЕННОСТИ КОНТРАКТОВ НА ЗАКУПКУ УСЛУГ

КОНСУЛЬТАНТОВ

Третья тема методических указаний посвящена закупкам услуг консультантов по различным вопросам хозяйственной деятельности, начиная от услуг юристов и заканчивая конкурсом на определение организатора конкурса и так далее. Этот вопрос выделен не даром, т.к. консультационных услуг стоит особняком от других типов контрактов (на другую продукцию). Здесь гораздо больше особенностей, чем сходных моментов с другими контрактами. Во-первых абсолютно нематериален результат. Его даже нельзя увидеть в улучшении свойств каких-либо вещей: станков, зданий, др.; результат услуги консультанта - выработка совета, повышение знаний или информированности персонала заказчика или развитие новых способностей внутри организации. Следовательно, главное при управлении таким контрактом - четко идти к его достижению.

Трудности возникают и из-за того, что выполнение контракта связано с непосредственным контактом поставщика-консультанта с заказчиком, а личные отношения всегда вызывают трудности, тем более что ими необходимо четко управлять.

В связи с выше сказанным очевидно, что процесс управления контрактом по оказанию консультационных услуг должен начинаться до процесса закупок и постоянно осуществляться на протяжении всего срока выполнения контракта.

Структура третей главы включает в себя несколько разделов:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ВНЕШНИЕ КОНСУЛЬТАНТЫ ЯВЛЯЮТСЯ ДОРОГИМ СРЕДСТВОМ, КОТОРОЕ НУЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВАЖНЫХ ПРОБЛЕМ ИЛИ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ПРАВИЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ (ДОВОДОВ)

КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОПИСАНО КАК:

«Исследование проблем, обеспечение анализа проблемы или выработки совета, или помощь в развитии новых систем или программ, новых структур или новых возможностей внутри организации»

ПЛАНИРОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТЬ / ПОТРЕБНОСТЬ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ:

КАКАЯ РАБОТА ДОЛЖНА БЫТЬ ВЫПОЛНЕНА?

•КАКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ РЕШЕНЫ?

•КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ НУЖНО СДЕЛАТЬ?

•КАКАЯ ОЖИДАЕМАЯ ПОЛЬЗА?

МОЖЕТ ЛИ РАБОТА БЫТЬ СДЕЛАНА СВОИМИ СИЛАМИ (БЕЗ ВНЕШНИХ КОНСУЛЬТАНТОВ)?

•СОБСТВЕННЫЙ ПЕРСОНАЛ ОРГАНИЗАЦИИ

•ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ЭКСПЕРТЫ ИЗ ДРУГОГО ОРГАНА ВЛАСТИ/ ДЕПАРТАМЕНТА

•ЗАИМСТВОВАНИЕ ОПЫТА ПОХОЖИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ В ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ОПРАВДАЮТ ЛИ РЕЗУЛЬТАТЫ ЗАТРАТЫ НА КОНСУЛЬТАНТОВ?

•ВЫГОДА ДОЛЖНА БЫТЬ ОПРЕДЕЛЕНА КОЛИЧЕСТВЕННО

•ПОЛЬЗА ОТ ПРОЕКТА ДОЛЖНА БЫТЬ СРАВНЕНА С ИЗДЕРЖКАМИ НА НЕГО

РАЗРАБОТКА TERMS OF

REFERENCE (TOR)

В TOR ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ПУНКТЫ:

•КОРОТКАЯ ПРЕДПОСЫЛКА К ТРЕБОВАНИЯМ

•ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТА ПЕРЕГОВОРОВ, НЕОБХОДИМЫХ ТРЕБОВАНИЙ И ДАТЫ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ

•ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ

•КОМУ ДОЛЖЕН БЫТЬ ДОСТАВЛЕН ОТЧЕТ, ПОСЛЕДНИЙ СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И НЕОБХОДИМОЕ ЧИСЛО КОПИЙ

•ЛЮБЫЕ НЕОБХОДИМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

•ДРУГИЕ ВАЖНЫЕ МОМЕНТЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УСПЕХ ПРОЕКТА