
- •Е.Я. Бобина Социальная медицина, экономика и организация здравоохранения Учебное пособие
- •Содержание
- •I. Пояснительная записка
- •II. Теоретическая часть
- •1. Современное состояние здоровья населения рф. Реформирование здравоохранения
- •Современное состояние здоровья населения рф. Медико-демографические показатели здоровья населения
- •Важнейшие задачи государства по охране здоровья граждан
- •Принципы здравоохранения рф
- •Раздел I. Общие положения.
- •Раздел II. Система медицинского страхования содержит 11 статей (с 3-q по 13-ю) и отражает такие вопросы:
- •Раздел III. Деятельность страховых медицинских организаций.
- •Раздел IV. Деятельность медицинских учреждений в системе медицинского страхования.
- •Раздел V. Регулирование отношений в системе медицинского страхования.
- •Реформирование здравоохранения
- •2. Статистика и ее роль в медицине и здравоохранении
- •Распределение больных по видам болезни, полу, возрасту
- •Уровень заболеваемости корью детей в возрасте 0–4 лет в разных районах города м. В 2002 г.
- •3. Современные проблемы здоровья населения и здравоохранения россии
- •Понятие о здоровье и факторы, на него влияющие
- •Демография
- •Физическое развитие населения
- •Заболеваемость населения
- •Инвалидность
- •Важнейшие болезни и их социальное значение
- •Международная статистическая классификация болезней
- •4. Организация лечебно-профилактической помощи населению в российской федерации
- •Амбулаторно-поликлиническая помощь
- •Стационарная помощь
- •Организация скорой и неотложной помощи
- •Организация медпомощи рабочим промышленных предприятий
- •Диспансеры и их работа
- •Организация медпомощи сельскому населению
- •Охрана здоровья женщин и детей
- •5. Экономика, финансирование и управление здравоохранением Понятие об экономике
- •Проблемы экономики
- •Финансирование здравоохранения
- •Рыночные отношения и маркетинг в здравоохранении
- •Экономические методы управления и менеджмента в здравоохранении
- •Формы собственности, новый хозяйственный механизм (нхм)
- •III. Практическая часть Занятие 1. Статистические величины
- •Образец типового задания на вычисление относительных величин
- •Образец типового задания на вычисление показателей динамического ряда
- •Образец типового задания на составление простого вариационного ряда, определение моды и медианы и вычисление взвешенной средней арифметической (м) при большом числе наблюдений
- •Образец типового задания на составление простого вариационного ряда и вычисление простой средней арифметической (м) при малом числе наблюдений
- •Образец типового задания на составление сгруппированного вариационного ряда и вычисление средней арифметической (м) по способу моментов
- •Занятие № 2. Здоровье населения
- •Образец выполнения задания на вычисление и анализ демографических показателей
- •Образец выполнения задания на вычисление и анализ показателей заболеваемости (общей)
- •Образец выполнения типового задания по заболеваемости с временной утратой трудоспособности
- •Образец выполнения типового задания по данным индивидуального учета (полицевого)
- •Занятие 3. Экономика здравоохранения
- •Образец выполнения задания по теме «Оценка экономической эффективности лечебно-профилактических мероприятий»
- •Образец выполнения задания на определение экономических потерь от простоя коек
- •Оптимальные расчетные показатели числа
- •Занятие 4. Гигиеническое обучение и воспитание населения. Формирование здорового образа жизни
- •IV. Индивидуальные задания для студентов
- •Задания на вычисление показателей заболеваемости с вут
- •Тесты по дисциплине «экономика и организация здравоохранения»
- •Екатерина Яковлевна Бобина Социальная медицина, экономика и организация здравоохранения
- •Специальности: «Сестринское дело», «Акушерское дело», «Лечебное дело»
- •634055, Г. Томск, пр. Академический, 13-24, тел. 49-09-91. Е-mail: bvm@sibmail.Com
Организация скорой и неотложной помощи
Больницы скорой медицинской помощи (СМП), объединенные больницы и станции, выездные бригады, специализированные бригады
Первоочередной задачей службы СМП является экстренность оказания помощи при внезапных заболеваниях, различных травмах и других ситуациях, требующих немедленных лечебно-диагностических мероприятий. Структурной единицей СМП является выездная бригада.
От ее рациональной организации зависит эффективность работы всей службы СМП. Основную часть специалистов среднего звена в системе СМП составляют фельдшеры, которые самостоятельно оказывают медицинскую помощь на догоспитальном этапе, и качество зависит от их квалификации.
Фельдшер должен быстро ориентироваться в обстановке, в кратчайшие сроки решать вопросы диагностики и оказания экстренной помощи в зависимости от тяжести травм и заболеваний, обязан знать основные и побочные действия применяемых лекарственных средств, уметь пользоваться лечебно-диагностической аппаратурой, имеющейся на оснащении бригады. От его решительности, знания, умения зависят жизнь больного и исход заболевания или повреждения. Как врачебным, так и фельдшерским бригадам СМП часто приходится сталкиваться с различными видами острых состояний: сердечно-сосудистой патологией (стенокардия, острый инфаркт, гипертоническая болезнь, нарушение сердечного ритма); острыми нарушениями мозгового кровообращения, пневмонией, острыми инфекционными заболеваниями, острой хирургической патологией (острые аппендициты, холециститы, панкреатиты и др.), травмами, ножевыми и огнестрельными ранениями, ожогами, отравлениями, острыми психическими заболеваниями, острой гинекологической патологией, родами и т.д.
Как решаются диагностические задачи при такой разнообразной патологии? Из-за тяжести состояния больного или пострадавшего не всегда удается выяснить анамнестические сведения.
В связи с этим персонал СМП должен знать обязательные принципы осмотра больного и уметь их применять.
Общий осмотр больного включает: оценку состояния кожных покровов, пульса, артериального давления, результатов аускультации сердца и легких, пальпации живота; выявление грубых неврологических расстройств (менингиальные знаки, нарушение сознания); видимые анатомические изменения при травмах.
К специальным методам относятся: электрокардиографические исследования, диагностика закрытой черепно-мозговой травмы и острых нарушений мозгового кровообращения, диагностика внематочной беременности, отдельных видов острых отравлений (лекарственные препараты, фосфорорганические соединения, растительные и животные яды и т.п.). Целесообразно также знать и проводить синдромную диагностику: определять синдром поражения ЦНС (коматозное состояние, менингиальный синдром и патологические знаки), нарушение ССС, дыхания, ЖКТ, гипотерминальный синдром. Это очень важно, т.к. при минимальных анамнестических данных и ограниченных диагностических возможностях необходимо немедленно оценить тяжесть состояния больного и определить объем необходимых лечебных мероприятий.
Врачи и фельдшеры линейных выездных бригад и, особенно, специализированных реанимационных бригад должны обязательно знать и уметь проводить лечебные мероприятия, которые также подразделяются на общие и специальные.
К общим лечебным мероприятиям относятся: различные инъекции и в/м вливания, транспортная иммобилизация, временная остановка кровотечения, купирование болевого синдрома, наложение языкодержателя, введение роторасширителя, воздуховод, транспортировка пострадавших при различных травмах, помощь при ожогах, промывание желудка через зонд больным, находящимся в сознании.
К специальным лечебным мероприятиям относятся: реанимационные мероприятия (искусственная вентиляция легких, непрямой массаж сердца), пунктирование и катетеризация периферических и центральных вен, установка систем для переливания растворов, интубация трахеи, проведение трахеостомии, использование наркозно-дыхательной и лечебно-диагностической аппаратуры, промывание желудка больным в бессознательном состоянии, проведение антидотной терапии при отравлениях, лечебно-профилактические мероприятия при особо опасных инфекциях, родовспоможение.
Термин «неотложные состояния» применим к таким патологическим изменениям в организме человека, которые приводят к резкому ухудшению здоровья, могут угрожать жизни и, следовательно, требуют экстренных лечебных мер. Понятие «экстренная медпомощь» включает срочное устранение угрожающих патологических состояний, возникших непредвиденно, вызванных внешними и внутренними факторами и требующих немедленного вмешательства независимо от тяжести состояния больного.
В настоящее время на станции (СС) функционируют специализированные выездные бригады: реанимационные, кардиологические, бригады интенсивной терапии, травматологические, токсикологические, педиатрические, акушерские, неврологические, психиатрические, инфекционные.
Основными функциями СС и неотложной медицинской помощи (НМП) являются оказание выездными бригадами квалифицированной медпомощи пострадавшим и больным в кратчайшие сроки с момента возникновения патологического состояния на месте происшествия и при транспортировке, максимально быстрая доставка в соответствующие профилю патологии лечебные учреждения, обеспечивающие преемственность в оказании медпомощи бригадами СС и НМП, и другие медицинские учреждения.
Работа СС и НМП должна обеспечивать полную доступность населению этого вида медпомощи, оперативность в работе и своевременность оказания медпомощи, полноту объема и высокое качество оказываемой помощи, беспрепятственную госпитализацию в соответствующие медучреждения.
Основными структурными подразделениями СС и НМП являются оперативный отдел, отдел госпитализации, транспортный отдел и выездные бригады. От их четких и слаженных действий зависит эффективность работы СС и НМП города.
В функции оперативного отдела входят:
централизованный прием вызовов от населения;
передача их на использование выездным бригадам;
управление бригадами по рации и телефонной связи;
оперативная связь с диспетчерской службой подстанций и отделом госпитализации.
Оперативный отдел в зависимости от причины вызова дифференцирует и регламентирует направление линейных и специализированных бригад. В первую очередь обеспечивается направление бригад в случаях автомобильных и железнодорожных происшествий, отравлений, падения с высоты, поражения электрическим током, ожогов, наружных кровотечений при родах вне лечебных учреждений, острой СС недостаточности и острой хирургической патологией.
Эффективность работы выездных бригад во многом определяется специальной оснащенностью автотранспортных средств.
Салон санитарного автомобиля имеет: комплекты лечебно-диагнос-тической и наркозно-дыхательной аппаратуры, средства иммобилизации, инструменты и перевязочные материалы, а также лекарственные средства.
Из лечебно-диагностической аппаратуры бригады СМП оснащаются:
электрокардиографами;
электрокардиоскопами;
электрокардиостимуляторами;
дефибрилляторами.
Каждая бригада СМП имеет аппараты ручной и автоматической искусственной вентиляции легких и наркозную аппаратуру.
От медицинского персонала выездных бригад СМП требуется не только знание лечебно-диагностических мероприятий и умение применять их при неотложных состояниях, но и умение общаться с людьми.
Значение деонтологии для системы СМП определяется остротой ситуации, в которой приходится оказывать медпомощь больным и пострадавшим. Выездные бригады встречаются с самыми различными больными как по тяжести состояния, так и по характерологическим особенностям.
Деонтология требует корректного, внимательного и гуманного отношения к пациентам и окружающим их людям, несмотря на жесткость экстренных лечебных мероприятий. Необходимо соблюдение строгой субординации среди членов бригады.
Распоряжения ответственного по бригаде должны выполняться остальным персоналом быстро и беспрекословно.
Специфика работы выездного персонала службы СМП заключается в постоянном столкновении с человеческим горем и трагизмом ситуации, тяжелым состоянием больных и пострадавших, внезапной смертью.
В связи с этим медперсонал службы СМП испытывает большую эмоциональную нагрузку.
Персонал СМП должен обладать: высоким профессионализмом, сильным духом, большой культурой, душевной щедростью.
Чуткость, выдержка, твердость и гуманизм – неотъемлемые профессиональные качества работника СМП.
Состав линейной бригады: врач, фельдшер, санитар.
Состав специализированной бригады: врач – специалист, два медработника среднего звена, санитар. Перевозит больных средний медперсонал.
Больных, требующих экстренной помощи, на большие расстояния транспортируют санитарные самолеты, вертолеты, катера, вездеходы и др.
Лучше, когда СС объединена с больницей НМП.
Задачи больницы НМП:
оказание реанимационной и интенсивной терапии;
экспресс-диагностика и выведение из тяжелого состояния больного с нарушением жизненно важных функций;
руководство экстренной стационарной помощью населения, т.е. выполнение организационно-методических функций (консультативная помощь учреждениям города по вопросам СМП);
организация системы повышения квалификации медперсонала службы.
В приемном отделении больницы круглосуточно работает бригада врачей. Если больные или пострадавшие находятся в угрожающем состоянии для жизни, они минуют приемное отделение и поступают сразу в реанимацию и специализированные отделения.
Приемное отделение больницы скорой медпомощи должно располагать обменным фондом каталок, носилок, шин и т.д. – это позволит проводить их обмен с бригадой СМП без нарушения иммобилизации до определенного срока.
От четкой сортировки больных в приемном отделении зависят успех лечения и исход.
При приемном отделении должны быть:
экспресс-лаборатории;
кабинет рентгеновский;
кабинет ЭКТ;
палаты диагностического отделения (для больных с неуточненным диагнозом) – это в крупных больницах.
Структура больницы СМП:
отделения неотложной хирургии;
неотложной терапии;
кардиологическое;
травматологическое;
нейрохирургическое;
токсикологическое;
ожоговое и пр.
Два типовых проекта больниц СМП:
на 560 коек (население от 200–500 тыс.);
на 800 коек (население более 500 тыс.).
Документация:
Карта вызова скорой медицинской помощи (ф. № 109/у).
Сопроводительный лист станции скорой медицинской помощи (ф. № 114/у) с отрывным талоном.
Карту вызова сначала заполняет диспетчер и передает бригаде. Бригада записывает в карту: диагноз, время оказания помощи, характер лечения, госпитализацию.
Заполненный бригадой сопроводительный лист остается в стационаре. Отрывной талон заполняется врачами стационара и возвращается на станцию.
Станция СМП по роду своей деятельности связана с милицией, ГАИ, пожарной охраной и другими учреждениями.
Показатели:
скорость оказания эффективной помощи (один из важных показателей);
количество бригад (среднесуточное);
количество выполненных вызовов (в том числе с оказанием медпомощи);
количество вызовов по поводу внезапных заболеваний (в т.ч. по разным нозологическим формам) и несчастных случаев;
количество вызовов, переданных на неотложную помощь (и на-оборот);
количество направлений на госпитализацию;
среднесуточная нагрузка;
время выезда бригады от момента приема вызова;
количество летальных исходов до прибытия и в присутствии бригады, количество повторных вызовов и их исходы;
процент расхождения диагнозов направления и приемного покоя.