Деятельность Корпораций - Бандурин А.В

УДК 334.754:658.152.015 ББК 65.290=93

Б23

Рецензент:

Президент Международной Академии Корпоративного Управления, доктор экономических наук, профессор Винслав Ю. Б.

ISBN 5-89263-089-7

Б23 Бандурин А. В. Деятельность корпораций. – М.: БУКВИЦА, 1999. – 600 с., с ил.

ISBN 5-89263-089-7

В монографии проанализированы проблемы деятельности отечественных и зарубежных корпораций, предложен комплекс мероприятий по созданию многоуровневой, многопотоковой масштабируемой системы корпоративного управления, рассмотрены различные аспекты деятельности корпорации, такие как: управление качеством, привлечение дополнительных источников финансирования, правовое регулирование деятельности корпораций.

Также в монографии проиллюстрированы тенденции мирового рынка капиталов, как основного источника финансовых ресурсов для отечественной экономики. Исследованы модели корпоративной структуры развитых стран, охарактеризована специфика межотраслевых корпоративных объединений. Рассмотрены проблемы организации инновационной деятельности корпорации, а также такие направления деятельности, как управление собственностью корпорации.

По мнению автора, книга может быть полезна широкому кругу заинтересованных лиц, а также специалистам в области корпоративного управления.

© Бандурин А. В., 1999 © БУКВИЦА, 1999

2

4

5

ВВЕДЕНИЕ

Управление крупными предпринимательскими структурами, функционирующими в различных отраслях национальной экономики, уже давно является предметом научного интереса исследователей всего мира. Еще в 1933 г. в США вышла книга А. Берле и Г. Минза "Современная корпорация и частная собственность", в которой утверждалось, что по мере того, как корпорация расширяется, она становится все более склонной к бюрократии, понижается эффективность ее деятельности, а интересы акционеров и управляющих начинают расходиться.

Эта проблема особенно актуальна в России в настоящее время. Отечественные корпорации стремятся объединять свои ресурсы для повышения конкурентоспособности. Но, как показывает международный опыт, объединение и укрупнение может иметь и негативные последствия. В этой связи, для владельцев и управляющих российских корпораций возникает проблема разработки такой системы управления, которая будет организационно-экономическим базисом повышения эффективности их деятельности.

Специфика деятельности корпорации заключается в объединении усилий различных лиц: объединении финансовых ресурсов акционеров для формирования капитала, управляющих – для решения проблем управления, персонала – для выполнения текущих заданий и пр. То есть, деятельность корпорации достаточно разнообразна, она включает в себя финансовый поток (привлечение ресурсов, внутренняя организация учета, инвестирование), производственный поток (инновации, производство, качество), различные межпотоковые направления деятельности.

Помимо этого, в корпорации явно или неявно можно выделить различные уровни управления: корпоративный, уровень бизнеспроцессов (технологических цепочек), уровень отдельного участника корпорации. Все это требует применения различных методов управления, учитывающих указанную специфику деятельности корпорации.

В этой связи, цель работы – разработка многоуровневой многопотоковой масштабируемой системы управления сложными организациями, такими как корпорация, с учетом российской законодательной специфики и зарубежного корпоративного опыта.

Многоуровневость системы заключается в создании нескольких уровней управления, например, государственный, корпоративный,

6

отраслевой, уровень технологической цепочки, уровень отдельного предприятия.

Многопотоковость системы заключается в том, что деятельность организации разбивается на потоки, каждый из которых является объектом управления. В частности, в рамках корпорации могут действовать производственный поток, финансовый поток, информационный поток, кадровый поток.

Масштабируемость системы заключается в применении как можно большего числа однотипных универсальных методов управления на различных уровнях и в различных потоках системы.

Синергизм системы проявляется в многокритериальном управлении всеми уровнями и потоками объекта управления для достижения запланированных общих целей организации.

Таким образом, метафизическая модель разрабатываемой системы управления может быть представлена в виде многомерной матрицы, элементами которой являются так называемые узлы управления, включающие в себя кадры, функции, полномочия и методы управления конкретным объектом, являющимся структурным элементом организации.

Всоответствии с поставленной целью выдержана структура работы, в которой последовательно рассматриваются общеорганизационные аспекты управления: правовое регулирование, деятельность в регионах; финансовый, производственный потоки деятельности; а также межпотоковые аспекты управления – оперативное управление финансовыми активами, антикризисное управление подразделениями организации, управление собственностью организации.

Вкачестве информационно-аналитической базы исследования автор выбрал отдельные аспекты деятельности отечественных корпораций – предпринимательских структур, имеющих достаточно сложную организационную структуру, наиболее приспособленную для функционирования в условиях рыночной экономики.

Таким образом, монография представляет собой изложение концепции создания системы управления корпорацией с учетом специфики отлдельных аспектов ее деятельности.

7

РАЗДЕЛ 1 . ОБЩИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЯМИ

ГЛАВА 1 . ОБЩИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИЙ

1.1. РОССИЙСКИЕ КОРПОРАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

В результате проведенных в России экономических реформ термины "корпорация", "корпоративное управление" стали все чаще использоваться в средствах массовой информации и в литературе, постепенно формируя представление о системе управления, принятой корпорациями, как об одном из магических способов эффективного управления и вывода российских предприятий из кризиса. Наряду с этим, активное сотрудничество с зарубежными партнерами предоставило возможность российским руководителям различных рангов изучать опыт корпораций передовых зарубежных стран, а разрабатываемое российское законодательство породило много вопросов и сомнений по этому поводу.

Прежде всего рассмотрим определение корпорации. Наиболее полное определение можно найти в "Большом коммерческом словаре"1: "Корпорация – широко распространенная в странах с развитой рыночной экономикой форма организации предпринимательской деятельности, предусматривающая долевую собственность, юридический статус и сосредоточение функций управления в руках верхнего эшелона профессиональных управляющих (менеджеров), работающих по найму".

Из этого определения вытекает обязательность наличия, как минимум, нескольких принципиальных условий для успешного функционирования корпорации: развитость экономики, освоенное населением предпринимательство, сосуществование различных форм собственности (защищаемых государством и уважаемых населением), достаточное количество профессиональных управляющих

1 "Большой коммерческий словарь". М.: 1996, с. 132

8

(менеджеров). Поэтому без выполнения этих условий и до тех пор, пока в масштабах государства (отдельного региона) или в отдельной отрасли не будут созданы необходимые нормативные и экономические предпосылки для успешной деятельности корпораций, говорить об эффективной реализации корпоративного управления преждевременно.

В связи с этим, обобщение накопленного за годы экономических реформ опыта поможет, на наш взгляд, понять суть происходящих процессов в формировании российской корпоративной среды. Несмотря на относительную непродолжительность процесса перераспределения собственности в России, уже можно выделить определенные этапы формирования структур корпоративного управления, выявить истоки ошибок и заблуждений, предложить пути их преодоления.

Этапы становления корпоративного

управления

Вразличные периоды развития экономики России закладывались предпосылки создания эффективной корпоративной среды, но в то же время возникали определенные противоречия в системах корпоративного управления, с которыми приходится иметь дело на практике. Каждый период олицетворял новую стадию понимания руководством страны экономических проблем и выработки путей их решения, поэтому границы периодов условны и могут быть сдвинуты в любую сторону в соответствии с применяемыми критериями. На наш взгляд, временные рамки и ключевые проблемы каждого из периодов могут быть описаны следующим образом.

Период до 1987 г. Административно-командные методы централизованного управления государственной экономикой перестали соответствовать требованиям макроэкономической ситуации; отстранение работников среднего и нижнего уровня от реального участия в управлении предприятиями побудило многих из них попробовать себя в зарождающемся мелком кооперативном бизнесе или индивидуальном предпринимательстве, а отсутствие четкой законодательной базы и практических знаний по экономике привело многих из них к краху иллюзий быстрого обогащения. Корпоративность как система управления производством все больше отождествлялась с клановостью партийно-номенклатурной элиты и

9