§ 2. Порядок рассмотрения гражданских дел в товарищеских судах

1. Согласно ст. 10 Положения, гражданское дело в товарищеском суде может быть возбуждено:

• по представлению профсоюзного комитета и других общественных организаций;

• по представлению местных исполнительных и распорядительных органов;

• по сообщениям государственных органов, руководителей предприятий, учреждений, организаций и других должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания;

• по материалам суда, прокуратуры, следователя и органа дознания;

• по заявлению граждан;

• по инициативе самого товарищеского суда.

Товарищеский суд может принять к своему производству лишь такое дело, которое ему подведомственно¹.

Решение об отказе в возбуждении дела может быть принято председателем товарищеского суда как единолично, так и в судебном заседании коллегиально.

2. Дела в товарищеском суде рассматриваются бесплатно. Расходы, которые могут возникнуть при разбирательстве дела (например, в связи с проведением экспертизы), несут заинтересованные лица.

Дела должны рассматриваться товарищескими судами в срок до пятнадцати дней (ст. 11 Положения). Этот срок начинается со дня, следующего за днем возбуждения дела.

3. Готовят дело к разбирательству (по поручению председателя товарищеского суда) один или два члена суда. Ими изучаются все материалы, поступившие в товарищеский суд по данному делу, проводится беседа с заинтересованными лицами, решается вопрос об истребовании дополнительных материалов и вызове свидетелей.

По действующему законодательству товарищеские суды могут использовать все средства доказывания, предусмотренные ГПК.

Должностные лица и граждане по требованию товарищеского суда обязаны представлять необходимые по делу сведения и документы.

После завершения работы по подготовке дела к разбирательству, председатель суда определяет время и место рассмотрения дела.

По общему правилу дела в товарищеских судах рассматриваются по месту работы или жительства предполагаемого правонарушителя, что способствует повышению правовой культуры населения, выполняет превентивную функцию.

4. Заседание товарищеского суда ведется по правилам, изложенным в ст. 13 Положения.

Дела рассматриваются публично и в нерабочее время.

Товарищеский суд заседает в составе не менее трех членов суда, один из которых выполняет функции председательствующего.

При рассмотрении дела число членов суда должно быть нечетным.

Председательствующим в заседании суда может быть как председатель товарищеского суда или его заместитель, так и член суда.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или судьи, который вел подготовку дела.

После доклада материалов дела заинтересованные лица дополняют и уточняют свои требования и возражения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приступает к исследованию собранных по делу доказательств.

Особенностью процесса в товарищеском суде является то, что не только участвующие в деле лица, но и присутствующие в зале граждане имеют право выступать и задавать вопросы заявителю, ответчику и другим участникам гражданско-правового спора.

По окончании рассмотрения всех доказательств председательствующий еще раз предоставляет слово для выступления сторонам по делу. После этого суд удаляется в специально отведенное помещение для вынесения решения.

Основные моменты рассмотрения дела фиксируются в протоколе заседания суда. Он подписывается председательствующим и секретарем заседания.