§ 2. Принципы нотариальной деятельности

1. Принципы нотариальной деятельности представляют собой основополагающие положения, закрепленные в правовых нормах, которые выражают наиболее существенные черты нотариата.

Все принципы нотариальной деятельности важны и обязательны. Они органически связаны между собой, взаимодействуют друг с другом и составляют в совокупности единую систему.

К ним относятся следующие принципы:

• законности;

• беспристрастности нотариальной деятельности;

• независимости лица, совершающего нотариальные действия;

• соблюдения тайны нотариального действия;

• содействия гражданам и юридическим лицам в осуществлении их прав и защите законных интересов;

• государственного языка нотариального делопроизводства.

2. Принцип законности – один из основных принципов деятельности нотариата, который пронизывает все нотариальное делопроизводство. Согласно п. 5.1 Положения о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь¹, нотариусы и уполномоченные должностные лица при осуществлении нотариальной деятельности должны руководствоваться Конституцией Республики Беларусь и принятыми в соответствии с ней актами законодательства.

Любое нотариальное действие должно быть основано на действующем законодательстве. Нотариусы не могут удостоверять сделки, противоречащие закону. Они обязаны принимать меры к предупреждению нарушений законности.

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе направить этот документ на экспертизу.

Лицо, которое считает неправильным совершенное нотариальное действие или неправомерным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать жалобу соответственно в общий суд (ст. 351 ГПК) либо в хозяйственный суд (ст. 27 ХПК).

3. С принципом законности тесно связан принцип беспристрастности нотариальной деятельности.

В соответствии с п. 5.2 Положения о нотариате нотариальная деятельность должна осуществляться на равных условиях для всех лиц независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия, результаты которых представляют для него имущественный или иной личный интерес, а также совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга, близких родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер).

Должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов не вправе совершать нотариальные действия на имя и от имени данного органа.

В указанных случаях нотариальные действия совершаются в любой другой государственной нотариальной конторе или уполномоченным должностным лицом другого местного исполнительного и распорядительного органа.

4. В соответствии с принципом независимости нотариусы самостоятельны в решении всех вопросов, возникающих в процессе совершения нотариальных действий. В своей деятельности они подчиняются только требованиям законодательства (п. 5.3 Положения о нотариате).

Противоправное воздействие на лиц, совершающих нотариальные действия, не допускается.

5. Специфическим принципом нотариальной деятельности является принцип соблюдения тайны нотариального действия (п. 5.4 Положения о нотариате).

В отличие от судов, рассматривающих гражданские дела в открытом судебном заседании, нотариусы обязаны хранить тайну совершаемых нотариальных действий. В силу этого справки о совершенных нотариальных действиях и соответствующие документы могут выдаваться только гражданам и юридическим лицам, по поручению или в отношении которых были совершены нотариальные действия. Сведения о завещании выдаются завещателю, а другим лицам – лишь после смерти завещателя по предъявлении свидетельства о его смерти.

Правила о соблюдении тайны нотариального действия распространяются и на лиц, которым о совершении того или иного нотариального действия стало известно в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей (консультанты, секретари, машинистки и иные сотрудники государственных нотариальных контор, местных исполнительных и распорядительных органов, консульских учреждений и т. д.).

В порядке исключения указанного рода справки и документы могут быть выданы по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

Лица, виновные в нарушении тайны совершаемых нотариальных действий, несут ответственность в установленном законом порядке.

6. Нотариусы обязаны оказывать гражданам и юридическим лицам, обратившимся за совершением нотариального действия, содействие в осуществлении их прав и защиты законных интересов (п. 17 Положения о нотариате).

В соответствии с этим принципом нотариусы должны оказывать своим клиентам помощь правового характера. Они обязаны разъяснять заинтересованным лицам их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В необходимых случаях нотариусы могут по просьбе граждан и юридических лиц составлять проекты сделок, заявлений и других документов, давать консультации по совершаемым нотариальным действиям, оказывать некоторые иные правовые услуги.

7. Принцип государственного языка нотариального делопроизводства (п. 8 Положения о нотариате) содержит необходимые гарантии для лиц, не владеющих языком, на котором ведется делопроизводство в нотариате. В силу данного принципа нотариальное делопроизводство ведется на белорусском или русском языке.

Если лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, не знает языка, на котором ведется делопроизводство в нотариате, тексты оформляемых документов должны быть переведены на известный ему язык.