Глава XIII Обращение взыскания на имущество, заработную плату и другие виды доходов граждан

§ 1. Обращение взыскания на имущество должника

§ 2. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте

§ 3. Особенности обращения взыскания на жилой дом (квартиру) и иные строения должника

§ 4. Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника

Литература

1. Гражданское процессуальное законодательство. – М., 1991.

2. Завадская Л. Н. Реализация судебных решений: теоретиче­ские аспекты. – М., 1982.

3. Зайцев И. М. Процессуальные функции гражданского судопроизводства. – Саратов, 1990.

4. Научно-практический комментарий к Гражданскому про­цес­суальному кодексу Белоруссой ССР / Под ред. Н. Г. Юр­ке­вича, В. Г. Тихини. – Мн., 1989.

5. Ширшиков А. М. Исполнение судебных решений. – М., 1966.

§ 1. Обращение взыскания на имущество должника

1. Для исполнения судебных постановлений и иных актов о взы­скании денежных сумм с граждан применяются следующие способы исполнения:

• обращение взыскания на имущество должника;

• обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника;

• обращение взыскания на имущество и денежные средства долж­ника, находящиеся у других лиц.

Взыскание по исполнительным документам осуществляется по общим правилам исполнительного производства.

2. Обращение взыскания на имущество должника состоит из аре­ста (описи), изъятия и принудительной реализации этого имущества (ч. I ст. 496 ГПК).

Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и небан­ковских финансовых организациях.

Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изы­маются в размере, необходимом для погашения долга и возмещения расходов по исполнению.

При отсутствии у должника денежных средств в рублях, доста­точных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание об­ращается на денежные средства должника в иностранной валюте¹.

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требования взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имуще­ства, на которое по закону не может быть обращено взыскание².

3. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и небанковских финансовых организациях, обращается в тех размерах, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом расходов по со­вершению исполнительных действий.

Погашение задолженности по исполнительным документам, должниками по которым являются предприниматели, осуществляю­щие свою деятельность без образования юридического лица, может быть осуществлено в порядке, установленном законодательными ак­тами о банкротстве.

4. В соответствии со ст. 498 ГПК взыскание обращается на лич­ное имущество должника, а также на его долю в общей собственно­сти, в совместной собственности супругов, в имуществе крестьян­ского (фермерского) хозяйства.

Взыскание возмещения за ущерб, причиненный преступлением, может быть обращено также на все имущество, являющееся общей совместной собственностью супругов, на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, если приговором суда по уголовному делу установлено, что названное имущество приобретено на средства, до­бытые преступным путем.

Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию или стипендию и размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы и приравненных к ней доходов, на которые по закону может быть обращено взыска­ние, а также для взыскания периодических платежей.

5. На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у гражданина иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодатель­ством Республики Беларусь прав залогодержателя (ч. I ст. 499 ГПК).

6. Согласно ст. 501 ГПК, при обращении взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, судебный исполнитель посы­лает этим лицам запрос о том, имеется ли у них какое-либо имуще­ство должника и обязаны ли они уплатить какие-либо деньги долж­нику, на каком основании и в какой срок.

Одновременно указанные лица уведомляются о том, что с мо­мента получения запроса судебного исполнителя на имеющееся у них имущество, в том числе денежные средства должника, налага­ется арест в сумме взыскания и расходов по исполнению и что все причитающиеся должнику платежи до погашения взыскиваемой суммы они обязаны вносить взыскателю или на депозитный счет суда.

7. Арест на имущество должника налагается после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения, если иное не установлено законом.

Арест имущества должника состоит из описи имущества, объяв­ления запрета распоряжаться им, а при необходимости – ограниче­ния права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судеб­ным исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяй­ственного, бытового или иного использования и других факторов.

В силу ст. 502 ГПК арест имущества применяется:

1. для обеспечения сохранности имущества должника, которое под­лежит последующей передаче взыскателю, или для дальнейшей реализации;

2. при исполнении судебного постановления о конфискации имуще­ства должника;

3. при исполнении определения суда о наложении ареста на имуще­ство, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у дру­гих лиц, в качестве меры по обеспечению иска.

При получении сообщения о наличии имущества должника у других граждан или юридических лиц судебный исполнитель нала­гает арест на это имущество (ч. I ст. 503 ГПК).

8. Опись имущества должника производится в присутствии должника. В случае отсутствия должника опись составляется в при­сутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц – с участием двух понятых.

Описи может быть подвергнуто любое имущество должника, за исключением того, на которое по закону не допускается обращение взыскания.

Описи подвергается имущество должника только в таком количе­стве, которое необходимо для погашения задолженности по испол­нительному документу и расходов по исполнению.

При описи имущества должник вправе заявить судебному испол­нителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в пер­вую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не противоречит требованиям ГПК и не препят­ствует исполнению решения.

Имущество, находящееся в помещении, занимаемое должником совместно с другими лицами, не подлежит аресту лишь в том случае, если оно принадлежит другому лицу.

9. В акте описи имущества должны содержаться следующие све­дения:

• время и место составления акта;

• имя (наименование) судебного исполнителя, составляющего акт, а также лиц, присутствующих при составлении акта;

• наименование суда, иного государственного органа, организации, имя должностного лица, выдавшего исполнительный документ, наименование исполнительного документа, во исполнение кото­рого производится опись имущества;

• имя (наименование) взыскателя и должника;

• наименование каждого занесенного в акт описи предмета, его отли­чительные признаки (качество, количество, степень износа и т. д.), оценка каждого предмета в отдельности и стоимость всего включенного в опись имущества, а также перечень одно­родных предметов, не включенных в опись;

• факт опечатывания предметов, если оно производилось;

• имя (наименование) лица, которому имущество передано на хране­ние, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника;

• отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалования действий судебного исполнителя, а также о разъяс­нении должнику или хранителю имущества их обязанностей по хранению и об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Республики Беларусь за растрату, отчуждение или со­крытие переданного на хранение имущества;

• замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовав­ших при описи, и распоряжения по ним судебного исполнителя;

• наименование имущества, на которое по закону не допускается об­ращение взыскания, а также другого имущества, не подвергнутого аресту.

Акт описи имущества подписывается судебным исполнителем, сторонами, хранителем имущества и другими лицами, присутствую­щими при его составлении.

Копия акта описи имущества выдается должнику и хранителю, если им является не должник, а другое лицо.

10. Оценка описанного движимого имущества производится су­дебным исполнителем с учетом степени его износа по ценам, суще­ствующим в данной местности. Оценка строений, принадлежащих гражданам, производится исходя из их действительной стоимости (ч. I ст. 506 ГПК).

При несогласии одной из сторон с оценкой, произведенной су­дебным исполнителем, для оценки может быть приглашен эксперт или специалист за счет несогласной стороны.

11. Изъятие арестованного имущества производится в срок, уста­новленный судебным исполнителем, если иное не установлено законом.

При наличии конкретных обстоятельств судебный исполнитель при совершении исполнительных действий вправе одновременно с арестом имущества изъять все имущество или отдельные предметы (ч. IІ ст. 507 ГПК).

Вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изы­маются и передаются для реализации немедленно.

Денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бу­маги в иностранной валюте, драгоценные металы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, в том числе ювелирные и бытовые изделия из этих металлов и лом таких изделий, природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, брилли­анты, рубины, изумруды, сапфиры, а также жемчуг), в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих камней и лом этих из­делий, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию. Изъятие ценных бумаг производится в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (ч. IV ст. 507 ГПК).

В случае присуждения взыскателю предметов, указанных в ис­полнительном документе, судебный исполнитель изымает эти пред­меты у должника и передает их взыскателю, составляя акт передачи.

12. Статьей 508 ГПК определен порядок хранения арестованного имущества должника. Это имущество передается на хранение под расписку должнику или другим лицам, назначенным судебным ис­полнителем. Лицо, которому передано на хранение имущество, мо­жет с разрешения судебного исполнителя пользоваться имуществом, если по свойствам имущества пользование им не ведет к уничтоже­нию или уменьшению его ценности.

Хранитель, если таковым не является должник или член его се­мьи, получает за хранение вознаграждение в порядке, установленном законодательством. Кроме того, ему возмещаются произведенные необходимые расходы по хранению имущества за вычетом фактиче­ски полученной выгоды от использования этого имущества.

Изъятые у должника иностранная валюта, ценные бумаги в ино­странной валюте сдаются судебным исполнителем на хранение в уч­реждение Национального банка Республики Беларусь, а драгоценные металы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в любом виде и состоянии, в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих металлов и лом таких изделий, природные драгоцен­ные камни в сыром и обработанном виде, в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих камней и лом таких изделий, –Министерству финансов Рес­публики Беларусь.

Ценные бумаги в национальной валюте Республики Беларусь, изъятые у должника, сдаются судебным исполнителем на хранение в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Изъятые у должника денежные суммы, необходимые для пога­шения присужденного взыскателю долга и расходов по исполнению, вносятся судебным исполнителем на депозитный счет суда, при ко­тором он состоит.

13. В случае растраты, отчуждения или сокрытия переданного на хранение имущества хранитель (помимо имущественной ответствен­ности за убытки) несет уголовную ответственность (ст. 509 ГПК).

14. По общему правилу имущество должника реализуется судеб­ным исполнителем через скупочные, комиссионные магазины или с публичных торгов (аукциона).

Имущество должника, арестованное на основании приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества либо на осно­вании решения о передаче имущества государству, передается су­дебным исполнителем представителю финансового органа.

Изъятые у должника ценности, указанные в ч. IV ст. 507 ГПК, оплачиваются соответственно учреждением Национального банка Республики Беларусь или Министерством финансов Республики Беларусь.

Земля, принадлежащая должнику на праве частной собственно­сти, реализуется в соответствии с законодательством о частной соб­ственности на землю.

Жилые дома (квартиры), дачи, садовые домики и иные строения, принадлежащие должнику на праве собственности, реализуются су­дебным исполнителем путем продажи с публичных торгов (аук­циона)¹.

Реализация арестованного имущества производится в месте его нахождения. Перевозка имущества в целях продажи в другой город или район допускается только по обоюдному согласию взыскателя и должника и за их счет.

До изъятия или реализации имущества должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать арестованное имуще­ство по цене не ниже указанной в акте описи и передать вырученные от продажи суммы взыскателю или судебному исполнителю.

15. Имущество должника, не реализованное в течение месяца со дня передачи его на комиссию, объявления публичных торгов, может быть переоценено. Переоценка производится судебным исполните­лем совместно с представителем торгующей организации (с участием специалиста, вызываемого за счет должника). О времени и месте пе­реоценки извещаются взыскатель и должник, однако их неявка при наличии данных о надлежащем извещении не является препятствием для производства переоценки. В этом случае взыскатель и должник уведомляются о состоявшейся переоценке имущества (ч. I ст. 511 ГПК).

Если имущество не будет реализовано в течение двух месяцев после его переоценки, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой в сумме переоценки. В случае отказа взыска­теля от имущества оно возращается должнику, а исполнительный документ, если у должника отсутствуют другое имущество или до­ходы, на которые может быть обращено взыскание, возвращается взыскателю (ст. 512 ГПК).