Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
_tihinya_v_g_grazhdanskiy_process_tom_2.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.45 Mб
Скачать

§ 4. Жалобы на отказ органов загс внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния

1. Регистрация актов гражданского состояния производится как в целях защиты субъективных прав граждан, так и в интересах государства.

В соответствии с п. 1 ст. 43 ГК государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение; заключение брака; расторжение брака; усыновление (удочерение); установление отцовства; перемена имени; смерть гражданина.

На территории Республики Беларусь регистрация актов гражданского состояния в городах и районных центрах производится отделами ЗАГС местных исполнительных и распорядительных органов, а в поселках и сельских населенных пунктах – соответствующими исполнительными и распорядительными органами.

Допущенные при регистрации актов гражданского состояния неточности могут существенно сказаться на правах и обязанностях заинтересованных лиц (например, при получении наследства, пенсии и т. д.).

Заявление о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния подается в орган ЗАГС по месту жительства заявителя и должно быть рассмотрено в течение трех месяцев. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть продлен управлением юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета, но не более чем на два месяца (ст. 226 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Отказ органа ЗАГС в исправлении или изменении записи актов гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд.

2. Жалоба по делам данной категории подается в суд по месту жительства заявителя, независимо от того, в каком органе ЗАГС был зарегистрирован акт, нуждающийся в исправлении.

В жалобе (помимо общих сведений) должно быть указано:

  • каким органом была произведена запись актов гражданского состояния;

  • в чем заключается неправильность произведенной записи;

  • какими доказательствами это подтверждается;

  • по каким причинам и когда заявителю было отказано в исправлении или изменении записи актов гражданского состояния.

Суд возбуждает дело при следующих двух условиях:

  • во-первых, должен существовать документ (свидетельство), содержащий оспариваемую запись актов гражданского состояния;

  • во-вторых, должно быть представлено заключение органа ЗАГС об отказе внести исправления или изменения в произведенную запись.

3. В судебное заседание вызываются заявитель, представитель органа ЗАГС, а также другие лица, которые могут быть заинтересованы в исходе дела.

Основной целью судебного разбирательства служит проверка обоснованности жалобы заявителя и действий должностных лиц, производивших оспариваемую запись.

Решение суда должно быть мотивировано. В нем, в случае удовлетворения жалобы, указывается, в какую запись и какие конкретно исправления или изменения необходимо внести (ст. 350 ГПК).

Решение суда, которым установлена неправильность записи в книге актов гражданского состояния, служит основанием для исправления такой записи органами ЗАГС. Заинтересованному лицу выдается новое свидетельство.

§ 5. Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении

1. Заинтересованное лицо вправе в порядке административного судопроизводства подать в суд жалобу на нотариальные действия или на отказ в их совершении.

Нотариус, отказывая в совершении нотариального действия, обязан по просьбе заинтересованного лица в трехдневный срок разъяснить ему порядок обжалования отказа и изложить причины отказа в письменной форме.

Законом определен круг заинтересованных лиц по делам данной категории. Согласно ч. I ст. 351 ГПК, ими могут быть:

  • во-первых, лица, обратившиеся за совершением нотариального действия и считающие неправильным совершенное нотариальное действие или неправомерным отказ в совершении нотариального действия;

  • во-вторых, лица, интересы которых ущемлены в связи с совершением нотариального действия.

Так, лицо, обратившееся к нотариусу с просьбой об удостоверении сделки и получившее отказ в совершении этого нотариального действия, как заинтересованное лицо может обжаловать такой отказ в суде.

Объектом обжалования по указанным делам могут быть нотариальные действия, предусмотренные законодательством о нотариате (удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве на наследство, совершение исполнительных надписей, наложение запрещения отчуждения жилого дома и др.). Жалобы на иные действия нотариуса (например, на волокиту, грубость нотариуса и т. п.) рассматриваются только в административном порядке (соответствующим управлением юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета).

2. Заинтересованное лицо вправе подать жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы, совершившей нотариальное действие или отказавшей в его совершении.

Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом Республики Беларусь, подаются в суд по месту порта приписки судна или по месту учета судна в Республике Беларусь (ч. II ст. 351 ГПК).

3. В жалобе наряду с обычными реквизитами указываются: фамилия и инициалы должностного лица, чьи действия обжалуются в суд; содержание обжалуемого действия; доказательства, подтверждающие обоснованность жалобы; сведения о лицах, которые должны быть привлечены в процесс.

Жалоба подается в суд в десятидневный срок, который исчисляется со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении1.

4. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья может истребовать соответствующее нотариальное производство у нотариуса или иного должностного лица, совершившего обжалуемое нотариальное действие или отказавшего в его совершении.

Жалоба рассматривается в судебном заседании с участием заявителя, нотариуса (иного должностного лица), однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

5. В соответствии со ст. 352 ГПК после разбирательства дела суд выносит мотивированное решение, которым может признать:

  • действия, совершенные нотариусом (иным должностным лицом), правильными и отклонить жалобу;

  • жалобу обоснованной и обязать нотариуса (другое должностное лицо) выполнить определенные действия;

  • жалобу обоснованной и обязать нотариуса (другое должностное лицо) внести соответствующие исправления в совершенное нотариальное действие (устранить допущенные при совершении нотариального действия нарушения);

  • жалобу обоснованной и отменить совершенное нотариальное действие.