Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Kharkov-BBK67_MPP_skan_pravo_Zhushman.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

§ 3. Внутрішнє законодавство держав

Сучасний досвід правової регламентації відносин у сфері МПП свідчить про наявність двох основних підходів до розв'язання про­блеми регулювання приватних міжнародних відносин на рівні національних законодавств. Для першого з них характерне закріплення норм МПП у численних галузевих законах (зазвичай шляхом включен­ня цих норм до окремої глави чи розділу цивільного або іншого від­повідного кодексу певної держави) та підзаконних актах внутрішнього права. Специфіка другого підходу полягає в прийнятті державою спеціальних кодифікаційних законодавчих актів з питань МПП.

ЗО

Розділ II. Джерела (форми) міжнародного приватного права

У Білорусі, Російській Федерації, Франції, Японії та деяких інших державах приватні міжнародні відносини регулюються на основі «цивілістичної» концепції, зміст якої полягає у створенні норм, закріплених у цивільних, цивільних процесуальних, сімейних, трудо­вих, торговельних кодексах, а також в інших галузевих і комплексних нормативних актах.

В Італії, Польщі, Румунії, Естонії та деяких інших державах зако­нодавець обрав іншу форму закріплення норм МПП — прийняття спеціального кодифікаційного законодавчого акта (кодексу, указу, ор­донансу) у відповідному внутрішньому законодавстві. Цим самим шляхом пішла й Україна.

В Україні існує єдиний кодифікаційний акт у галузі міжнародного приватного права — це Закон України «Про міжнародне приватне право», що був прийнятий 23 червня 2005 р. і набув чинності з 1 ве­ресня 2005 р. Прийняття цього Закону дало змогу розв'язати низку проблем правового характеру, особливо в частині впорядкування колізійного регулювання приватноправових відносин з іноземним елементом, адже до його прийняття норми, що регулюють ці відносини, було «розкидано» по великій кількості законів і підзаконних норматив­них актів, а деякі групи суспільних відносин у цій царині взагалі не було врегульовано. Крім того, відсутність в українському законодавстві протягом певного часу єдиного кодифікаційного документа, що регла­ментував би основні питання у сфері МПП, збільшувала проблему виникнення колізій правових норм на рівні національного законодав­ства та призводила до дублювання цих норм у різних законодавчих актах, породжуючи «зіткнення» між ними. Така ситуація негативно впливала на ефективність правозастосовної діяльності у сфері між­народного приватного права.

Закон «Про міжнародне приватне право» складається зі вступу, чотирнадцяти розділів (включаючи прикінцеві положення), що охо­плюють в узагальненому вигляді такі питання:

  1. загальні поняття (визначення термінів, кваліфікації, встановлен­ня змісту норм іноземного нрава, зворотного відсилання, особистого статуту суб'єктів МПП та ін.);

  2. визначення права, що застосовується в тій чи іншій сфері від­носин (цивільних, сімейних, трудових тощо), ускладнених іноземним елементом;

  3. питання міжнародного цивільного процесу (компетенція судів, процесуальні права іноземних фізичних та юридичних осіб, визнання

31

ЗАПІЛЬНА ЧАСТИНА

І виконання рішень іноземних судів та інші). У цілому зміст цього нормативно-правового акта свідчить про те, що зазначений Закон на даний час являє собою основне джерело колізійного регулювання відносин МПП в Україні.

Правова регламентація приватних міжнародних відносин від­бувається в українському законодавстві та в інших законах і підзаконних нормативно-правових актах. Так, окремі норми містяться в Конституції України'. Наприклад, у ст. 25 зазначено, що Україна гарантує пїюгування та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами, а в ст. 26 — що іноземці та особи без громадянства користуються тими самими правами і свободами, як і громадяни України.

Інші нормативні акти внутрішнього законодавства, що містять норми міжнародного приватного права, можна поділити на дві такі основні групи.

1. Нормативні акти, повністю присвячені регулюванню відносин з іноземним елементом, наприклад:

а) закони України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16 квітня 1991 р.^, «Про правовий статус іноземців та осіб без громадян­ ства» від 4 лютого 1994 р.^, «Про біженців» від 21 червня 2001 р.'', «Про міжнародний комерційний арбітраж» від 24 лютого 1994 р.^ «Про режим іноземного інвестування» від 19 березня 1996 р.*" та ін.;

б) підзаконні нормативні акти: Консульський статут України^, за­ тверджений Указом Президента України від 2 квітня 1994 p.; Правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через і"ї територію^, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995 р. та ін.

2. Нормативні акти, в яких тільки окремі розділи або статті при­ значено для регулювання відносин з «іноземним елементом», напри­ клад: Закон України «Про банки і банківську діяльність» від 7 грудня

' Відом. Верхов. Ради України. - 1996. - JV" ЗО. - Ст. 141.

^ Там само. ~ 1991. -№ 29. - Ст. 377.

^ Там само. - 1994. -№ 23. - Ст. 161.

" Там само. - 2001. - № 47. - Ст. 250.

5 Там само. -1994. -№ 25. - Ст. 198.

<■ Там само.-1996. - № 19, - Ст. 80.

' Офіц. сайт Верхов. Ради України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakonl.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/mam.cgi?nreg=127%2F94

* Офіц. сайт Верхов. Ради України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// zakon 1 .rada.gov. ua/cgi-bin/laws/mam.cgi?nreg= 1074-95-%EF

32

Розділ //. Джерела (форми) міжнародного приватного права

2000 р.' (статті 22, 24, 25), Закон України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 р.^, Кодекс законів про працю України (статті 8, 8', 9), Сімейниіі кодекс України (розділ VI «Особливості усиновлення за участю іноземців та осіб без громадянства»-'; Кодекс торгового море­плавства України (статті 5,6 — застосування іноземного законодавства, ст. 14 — колізійні норми)"*.

Законодавчі акти, що містять норми МПП, у сучасному світі прий­маються й застосовуються і в правових системах тих держав, де пере­вага надається прецедентному регулюванню (Велика Британія).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]