1zabelina_e_p_eremyan_v_v_munitsipal_noe_pravo_rossii
.pdf3) осуществление мер по охране таких водных объек-
тов;
4) установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.
2.К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.
3.К полномочиям органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов в области водных отношений, кроме полномочий собственника, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относится предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации»
(Извлечение)
Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.
1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в случае, если федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации они наделены такими полномочиями, оказывают содействие развитию негосударственной систе-
71
мы бесплатной юридической помощи и обеспечивают ее поддержку в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, участвовать в создании муниципальных юридических бюро и оказывать гражданам все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд»
(Извлечение)
2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и/или законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
72
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
(Извлечение)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования.
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
1)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2)организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3)создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
4)создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5)обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
73
6)учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;
7)осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
2. В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в сфере образования, в том числе по закреплению образовательных организаций субъектов Российской Федерации за конкретными территориями, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право на осуществление функций учредителей муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 г.
4. Органы местного самоуправления городских округов вправе обеспечивать организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования.
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте
в Российской Федерации»
(Извлечение)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
1. В целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципаль-
74
ных образований физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований к полномочиям органовместного самоуправления относятся:
1)определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
2)популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3)организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
4)утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
5)организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
6)содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6.1) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10)осуществление иных установленных в соответствии
сзаконодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий.
2. В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия
75
органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области физической культуры и спорта устанавливаются законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
Органы местного самоуправления имеют право:
1)утверждать порядок формирования спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, осуществлять их обеспечение;
2)участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских
имеждународных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;
3)оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований.
Закон Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан»
(Извлечение)
Статья 9. Межмуниципальное сотрудничество.
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в Республике Татарстан образуется Совет муниципальных образований Республики Татарстан.
76
2.Организация и деятельность Совета муниципальных образований Республики Татарстан осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»), применяемыми к ассоциациям.
3.Съезд муниципальных образований Республики Татарстан:
1) утверждает устав Совета муниципальных образований Республики Татарстан;
2) определяет размеры и порядок уплаты добровольных членских взносов муниципальных образований на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Республики Татарстан и содержание органов управления Совета муниципальных образований Республики Татарстан;
3) избирает органы управления Совета муниципальных образований Республики Татарстан;
4) осуществляет иные полномочия, определенные уставом Совета муниципальных образований Республики Татарстан.
4.Совет муниципальных образований Республики Татарстан не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований Республики Татарстан, ограничивать их деятельность.
5.Совет муниципальных образований Республики Татарстан в соответствии с федеральным законом может входить в состав единого общероссийского объединения муниципальных образований.
6.С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований в Республике Татарстан на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.
77
7.В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
8.Межмуниципальные хозяйственные общества создаются в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
9.Представительные органы муниципальных образований могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
10.Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии
сГражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
11.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(Часть 11 введена Законом РТ от 07.04.2006 № 28-ЗРТ.)
78
Статья 9.1. Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан по взаимодействию с Советом муниципальных образованийРеспублики Татарстан.
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Татарстан относятся:
1)предоставление Совету муниципальных образований Республики Татарстан информации по вопросам социальноэкономического развития Республики Татарстан и местного самоуправления в Республике Татарстан;
2)привлечение членов Совета муниципальных образований Республики Татарстан к подготовке и обсуждению проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в области местного самоуправления;
3)привлечение членов Совета муниципальных образований Республики Татарстан к разработке методики определения расчетной бюджетной обеспеченности и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, согласованию объемов средств финансовой помощи местным бюджетам из бюджета Республики Татарстан;
4)создание консультативно-совещательных органов с участием членов Совета муниципальных образований Республики Татарстан для рассмотрения вопросов местного самоуправления;
5)проведение совещаний, «круглых столов», конференций, семинаров, слушаний, методическихконсультацийи иных мероприятий для обсуждения вопросов местного самоуправления с участием Совета муниципальных образований Республики Татарстан;
6)оказание государственной поддержки Совету муниципальных образований Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством;
7)предоставление помещений для проведения совместных мероприятий;
79
8) оказание информационно-методической поддержки Совету муниципальных образований Республики Татарстан
всоответствии с законодательством.
2.Органы государственной власти Республики Татарстан могут осуществлять иные полномочия по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Татарстан, не противоречащие законодательству.
Решение Собрания представителей Борисоглебского муниципального района от 30.10.2007 № 294 «Об утверждении положения о порядке распространения наружной рекламы на территории Борисоглебского муниципального района»
(Извлечение)
2.1.Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.2.Наружная реклама – реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящего Положения.
2.3.Средства наружной рекламы и информации – различные типы рекламных конструкций, содержащие рекламную информацию, размещенные на территории района, вклю-
80