- •1. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •2.Понятие и классификация информационных технологий. Особенности организации информационных систем органов муниципального управления.
- •3. Экономическое программирование как форма государственного регулирования экономики.
- •Билет2.
- •1. Законодательный процесс в Российской Федерации. Порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- •2. Жизненный цикл организации и специфика управления на различных его этапах.
- •3. Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •Билет3.
- •1. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.
- •2. Сущность и классификация организаций. Организационно-правовые формы организаций в современной России.
- •3. Государственная политика регулирования рынка труда.
- •Билет4.
- •1. Федеральное собрание как представительный и законодательный орган рф
- •2. Содержание и значение управления. Управление как процесс.
- •3. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления.
- •Билет5.
- •1. Полномочия, состав Правительства Российской Федерации
- •2.Сущность, виды и методы планирования. Директивное и индикативное планирование экономического развития территорий,
- •3. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •Билет6.
- •1.Порядок формирования и сложение полномочий Правительства рф.
- •2. Законы организации первого и второго уровня.
- •3. Инновации и инновационная политика органов власти. Роль инвестиций в инновационном развитии регионов.
- •Билет7.
- •1. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •2. Организация как функция управления. Сравнительный анализ организационных структур управления.
- •3. Содержание, цели, критерии оценки регионального развития.
- •Билет8.
- •1. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2. Теории мотивации и их применение в системе государственной службы.
- •3. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •Билет9.
- •1. Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
- •2. Необходимость, сущность, принципы делегирования полномочий.
- •3. Методы управления социально-экономическим развитием региона.
- •Билет10.
- •1. Система и виды государственной службы Российской Федерации. Понятие государственной гражданской службы и ее сущностные характеристики.
- •3. Формы организации территориально-производственных комплексов.
- •Билет11.
- •1. Понятие и классификация должностей гражданской службы.
- •2. Проектирование организационных структур управления.
- •3.Понятие и система организации кластера. Кластерная политика государства.
- •Билет12
- •1.. Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •2. Сущность, виды, этапы процесса контроля. Проблемы, возникающие в процессе контроля, и пути их решения.
- •3._Управление развитием и функционированием региона.
- •Билет13.
- •1.Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •2. Роль коммуникаций в организации. Способы повышения эффективности организационных и межличностных коммуникаций.
- •3._Особенности управления социальной сферой на региональном уровне.
- •Билет14.
- •1.Служебная дисциплина на гражданской службе. Дисциплинарные взыскания с государственных служащих.
- •2. Сущность, объективные предпосылки и принципы государственного регулирования экономики.
- •3_Способы размещения заказа для государственных или муниципальных нужд.
- •Билет15.
- •1.Понятие и порядок урегулирования конфликта интересов на гражданской службе.
- •2. Понятие управленческого решения. Этапы процесса разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •3_Государственный и муниципальный заказ как инструмент экономической политики.
- •Билет16.
- •1.Поступление на гражданскую службу. Порядок заключения и основания прекращения служебного контракта.
- •2. Содержание и роль организационной культуры.
- •3._Оценка эффективности социально-экономического развития муниципальных образований.
- •Билет17.
- •1.Прохождение государственной гражданской службы: должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен.
- •2. Социальная ответственность и этика управления в современной организации.
- •3_Налоги как инструмент макроэкономической политики государства, их роль и выполняемые функции.
- •Билет18.
- •1.Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •2. Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •3_Состав и структура доходов бюджетов.
- •Билет19.
- •1. Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, сущностные характеристики и соотношение с государственной службой.
- •2. Сущность и классификация факторов внешней среды организации.
- •3_Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Билет20.
- •1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Значение актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе юридических актов гражданского права.
- •2.Методы анализа внешней среды организации.
- •3.Характеристика и основные черты современной налоговой системы России.
- •Билет21.
- •1. Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения).
- •2. Основные виды стратегий в системе стратегического менеджмента.
- •3_Организационные структуры управления в муниципальных образованиях.
- •Билет22.
- •1. Трудовой договор: понятие, виды, форма.
- •2. Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •3_Принципы муниципального управления.
- •Билет23.
- •1. Порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора.
- •2.Стили руководства. Выбор стиля руководства на разных стадиях жизненного цикла организации.
- •3_Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Билет24.
- •1. Материальная и дисциплинарная ответственность по трудовому праву.
- •2. Кадровая политика организации: определение потребности в персонале, подбор и отбор кадров. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •3. Цели и методы государственной экономической политики на современном этапе
- •2.Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
- •3. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития государства.
- •Билет26.
- •1.Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
- •2. Матричные методы стратегического анализа и планирования.
- •3. Механизм бюджетно-налогового регулирования экономики.
- •Билет27.
- •1_Взаимодействие государства и гражданского общества в Российской Федерации.
- •2.Организация процесса стратегического планирования развития муниципального образования.
- •3. Понятие, инструменты и типы денежно-кредитной политики государства.
- •Билет28
- •1. _Геополитический статус Российской Федерации в мире.
- •2. Основные принципы системного подхода к решению проблем государственного и муниципального управления.
- •3.Состав и структура расходов бюджетов.
- •63. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •84_Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
3_Способы размещения заказа для государственных или муниципальных нужд.
С 2006 г. вступил в силу ФЗ N 94-ФЗ - новые правила размещения заказов для гос. нужд. В соответствии с бюдж. кодексом РФ все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 МРОТ осуществляются исключительно на основе гос. или мун. контрактов путем проведения конкурса.
Закон утвердил новые правила и процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для гос. и мун. нужд, организаций и учреждений, финансируемых из бюджетов разных уровней, в целях эффект. использования бюдж. и внебюдж. средств.
В случае заключения бюдже. организацией нескольких договоров в течение текущего года с одним и тем же поставщиком и с одним и тем же предметом договора контролирующие органы могут расценить это как последовательные действия одной сделки и объединить сумму договоров в рамках одного договора, что приведет к нарушению Закона.
До 60 тыс. руб. бюдж. учреждения могут не проводить аукционы, конкурсы, торги и запрос котировочных цен (котировки). Но в случае превышения данной суммы конкурс на размещение заказа поставки товаров (работ, услуг) необходим. Его проводит заказчик – фед. орган исполнительной власти или организация.
При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее – запрос котировок) заказчик должен создать комиссию. Предусмотрено три вида комиссий: конкурсная, аукционная или котировочная. Заказчик вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, закрепленные за всеми тремя видами комиссий. В ее состав должно входить не менее 5 человек. С 2000 года председателями указанных комиссий назначаются исключительно лица, прошедшие соответствующую проф. переподготовку или повышение квалификации.
Закон обязывает проводить конкурсы по выбору поставщика работ или услуг, определяет порядок осуществления закупок у единственного поставщика и размещения заказа на товарных биржах, вводит в действие правила ведения реестров гос. или мун. контрактов (далее – реестры контрактов), а также реестра недобросовестных поставщиков (черные списки) на каждом уровне госу. управления и обязательность размещения этой информации в Интернете.
Заказ может размещаться двумя способами: 1. Путем проведения торгов: конкурс (победителем признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения гос. или мун. контракта, заявке на участие которого присвоен первый номер); аукцион (победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую цену гос. или мун. контракта). И конкурс, и аукцион могут проводиться в открытой и закрытой форме.
2. Без проведения торгов: запрос котировок (размещение заказа, при котором информация о потребностях учреждения (организации) сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на офиц. сайте извещения о проведении запроса котировок; победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта); у единственного поставщика (размещение заказа, при котором заказчик предлагает заключить гос. контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику); на товарных биржах (в Закон введена глава по размещению заказов на поставки биржевых товаров для гос. или мун. нужд на товарных биржах на сумму, превышающую 5 млн. руб.; порядок размещения заказов устанавливается Правительством РФ).
Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливается Правительством РФ. В случае если товары, работы и услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров (выполнение работ, оказание услуг) для гос. или мун. нужд путем проведения конкурса не допускается.