- •1. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •2.Понятие и классификация информационных технологий. Особенности организации информационных систем органов муниципального управления.
- •3. Экономическое программирование как форма государственного регулирования экономики.
- •Билет2.
- •1. Законодательный процесс в Российской Федерации. Порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- •2. Жизненный цикл организации и специфика управления на различных его этапах.
- •3. Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •Билет3.
- •1. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.
- •2. Сущность и классификация организаций. Организационно-правовые формы организаций в современной России.
- •3. Государственная политика регулирования рынка труда.
- •Билет4.
- •1. Федеральное собрание как представительный и законодательный орган рф
- •2. Содержание и значение управления. Управление как процесс.
- •3. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления.
- •Билет5.
- •1. Полномочия, состав Правительства Российской Федерации
- •2.Сущность, виды и методы планирования. Директивное и индикативное планирование экономического развития территорий,
- •3. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •Билет6.
- •1.Порядок формирования и сложение полномочий Правительства рф.
- •2. Законы организации первого и второго уровня.
- •3. Инновации и инновационная политика органов власти. Роль инвестиций в инновационном развитии регионов.
- •Билет7.
- •1. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •2. Организация как функция управления. Сравнительный анализ организационных структур управления.
- •3. Содержание, цели, критерии оценки регионального развития.
- •Билет8.
- •1. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2. Теории мотивации и их применение в системе государственной службы.
- •3. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •Билет9.
- •1. Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
- •2. Необходимость, сущность, принципы делегирования полномочий.
- •3. Методы управления социально-экономическим развитием региона.
- •Билет10.
- •1. Система и виды государственной службы Российской Федерации. Понятие государственной гражданской службы и ее сущностные характеристики.
- •3. Формы организации территориально-производственных комплексов.
- •Билет11.
- •1. Понятие и классификация должностей гражданской службы.
- •2. Проектирование организационных структур управления.
- •3.Понятие и система организации кластера. Кластерная политика государства.
- •Билет12
- •1.. Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •2. Сущность, виды, этапы процесса контроля. Проблемы, возникающие в процессе контроля, и пути их решения.
- •3._Управление развитием и функционированием региона.
- •Билет13.
- •1.Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •2. Роль коммуникаций в организации. Способы повышения эффективности организационных и межличностных коммуникаций.
- •3._Особенности управления социальной сферой на региональном уровне.
- •Билет14.
- •1.Служебная дисциплина на гражданской службе. Дисциплинарные взыскания с государственных служащих.
- •2. Сущность, объективные предпосылки и принципы государственного регулирования экономики.
- •3_Способы размещения заказа для государственных или муниципальных нужд.
- •Билет15.
- •1.Понятие и порядок урегулирования конфликта интересов на гражданской службе.
- •2. Понятие управленческого решения. Этапы процесса разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •3_Государственный и муниципальный заказ как инструмент экономической политики.
- •Билет16.
- •1.Поступление на гражданскую службу. Порядок заключения и основания прекращения служебного контракта.
- •2. Содержание и роль организационной культуры.
- •3._Оценка эффективности социально-экономического развития муниципальных образований.
- •Билет17.
- •1.Прохождение государственной гражданской службы: должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен.
- •2. Социальная ответственность и этика управления в современной организации.
- •3_Налоги как инструмент макроэкономической политики государства, их роль и выполняемые функции.
- •Билет18.
- •1.Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •2. Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •3_Состав и структура доходов бюджетов.
- •Билет19.
- •1. Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, сущностные характеристики и соотношение с государственной службой.
- •2. Сущность и классификация факторов внешней среды организации.
- •3_Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Билет20.
- •1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Значение актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе юридических актов гражданского права.
- •2.Методы анализа внешней среды организации.
- •3.Характеристика и основные черты современной налоговой системы России.
- •Билет21.
- •1. Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения).
- •2. Основные виды стратегий в системе стратегического менеджмента.
- •3_Организационные структуры управления в муниципальных образованиях.
- •Билет22.
- •1. Трудовой договор: понятие, виды, форма.
- •2. Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •3_Принципы муниципального управления.
- •Билет23.
- •1. Порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора.
- •2.Стили руководства. Выбор стиля руководства на разных стадиях жизненного цикла организации.
- •3_Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Билет24.
- •1. Материальная и дисциплинарная ответственность по трудовому праву.
- •2. Кадровая политика организации: определение потребности в персонале, подбор и отбор кадров. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •3. Цели и методы государственной экономической политики на современном этапе
- •2.Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
- •3. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития государства.
- •Билет26.
- •1.Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
- •2. Матричные методы стратегического анализа и планирования.
- •3. Механизм бюджетно-налогового регулирования экономики.
- •Билет27.
- •1_Взаимодействие государства и гражданского общества в Российской Федерации.
- •2.Организация процесса стратегического планирования развития муниципального образования.
- •3. Понятие, инструменты и типы денежно-кредитной политики государства.
- •Билет28
- •1. _Геополитический статус Российской Федерации в мире.
- •2. Основные принципы системного подхода к решению проблем государственного и муниципального управления.
- •3.Состав и структура расходов бюджетов.
- •63. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •84_Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
Билет12
1.. Права и обязанности государственного гражданского служащего.
Под правовым статусом гос служащего следует понимать установленное и гарантированное государством правовое положение государственного служащего, исполняющего свои полномочия по определенной должности государственной службы. В системе государственной службы РФ складываются разные правовые статусы государственных служащих: общий, особенный, специальный и индивидуальный правовые статусы. Элементами правового статуса -права, свободы, обязанности, ограничения, запреты, ответственность служащего, поощрения, которые закреплены в законодательстве и гарантированы государством. Общий правовой статус государственного служащего установлен Конституцией России, федеральными законами. Особенный правовой статус государственного служащего отражает специфику его служебной деятельности в отдельных видах государственной службы (гражданской, военной или правоохранительной). Специальный правовой статус — это статус, специально предоставленный государственному служащему для выполнения задач и функций, возложенных на государственный орган в соответствии с легитимно утвержденным положением о нем.
Индивидуальный правовой статус государственного служащего определяется должностным регламентом (ранее — должностной инструкцией) по занимаемой должности государственной службы. Данный правовой статус включает в себя нормы общего, особенного и специального правового статуса государственного служащего.
Федеральный государственный служащий — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета. Государственный гражданский служащий субъекта РФ — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта РФ и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ (в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта РФ может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета). Нанимателем федерального государственного служащего является РФ, государственного гражданского служащего субъекта РФ — соответствующий субъект РФ. Согласно ч. 4 ст. 32 Конституции России граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе. Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие иным требованиям, установленных законодательством о государственной службе. Под правами государственного служащего понимаются установленные Конституцией России, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и охраняемые государством возможности профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ.
2. Сущность, виды, этапы процесса контроля. Проблемы, возникающие в процессе контроля, и пути их решения.
Управленческий контроль - это одна из функций управления, без которой не могут быть реализованы в полной мере все другие функции управления: планирование, организация, руководство и мотивация. Так, планирование должно постоянно учитывать реальные возможности и изменяющиеся условия функционирования и развития фирм. Контроль призван обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития, как отдельных подразделений, так и всей фирмы. В функцию контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах хозяйственной деятельности всех подразделений фирмы, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей. Важной функцией управленческого контроля является разработка стандартной системы отчетности, проверка этой отчетности и ее анализ как по результатам хозяйственной деятельности фирмы в целом, так и каждого отдельного подразделения. Фирмы широко используют две формы контроля: финансовый (как основа общего управленческого контроля) и административный. Финансовый контроль осуществляется путем получения от каждого хозяйственного подразделения финансовой отчетности по важнейшим экономическим показателям деятельности по стандартным формам, идентичным для местных и зарубежных дочерних компаний. На этом уровне осуществляется контроль за соответствием хозяйственных результатов показателям, запланированным в текущем бюджете; производится сравнение объема фактических и планируемых продаж; анализируются, изменение доли фирмы на рынке, как в целом, так и по отдельным продуктам и сегментам рынка, состояние портфеля заказов. Такой контроль обычно называют оперативным контролем (а также административным, или тактическим) в отличие от общего, стратегического контроля. Предварительный контроль. Цель: предупреждение нарушений нецелесообразности, необычности действий и решений. Текущий контроль. Цель: выявить и своевременно просечь нарушения и отклонения. Основывается на обратной связи, текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Заключительный контроль. Цель: Установить результативность, законченность, экономичность, целесообразность. Скрыть упущения и недостатки. При текущем контроле используется обратная связь в ходе проведения самих работ для того, чтобы достичь требуемых целей и решить возникающие проблемы прежде, чем это потребует слишком больших затрат.
В процедуре контроля выделяются три этапа.1. Установление стандартов. Стандарты - это некоторые образцы, эталоны или модели, принимаемые за исходные для сопоставления с ними результатов деятельности организации. 2. Сопоставление реальных результатов со стандартными. На этом этапе процесса контроля определяются масштабы отклонений, измеряется результаты, оценивается и передается информация в систему управления. Есть небольшое количество организаций, где отклонения недопустимы в принципе.
При проведении процедуры контроля менеджеры не должны упускать из виду человеческий фактор. С одной стороны, неотвратимость контроля заставляет человека работать более ответственно, но, с другой стороны, могут появляться негативные последствия, особенно если система контроля ставит исполнителя в очень жесткие рамки. Это выражается в том, что подчиненные начинают делать не то, что надо, а то, что хочет видеть начальник.