Завдання 2

Розробка бюджетної програми на основі програмно-цільового методу

(робота у командах)

В рамках фіскальної функції управління, підфункції “Державна митна служба України”:

- сформулювати назву і напрямки діяльності програми, обґрунтувати її доцільність, призначити відповідального за її виконання;

- визначити мету і завдання програми;

- запропонувати показники результативності виконання програми;

- оформити результати роботи за наведеною формою.

- підготувати та провести презентацію результатів роботи команди.

Питання для самоконтролю знань

1. Визначте цілі і завдання бюджетного планування.

2. Назвіть основні методи бюджетного планування, визначте умови їх застосування.

3. У чому полягає основна відмінність програмно-цільового методу? Визначте сфери його застосування.

Бюджетна цільова програма

Назва програми:
Мета програми:
Напрямки діяльності програми:
Завдання програми:
Відповідальний за виконання програми:
Показники результативності:
Показники витрат
Показники продукту
Показники ефективності
Показники результату

4. Які методи планування доцільно використовувати при визначенні бюджетною установою: а) капітальних видатків; б) видатків на відрядження?

5. Як плануються надходження до бюджету: а) з податку на доходи громадян; б) податку на прибуток підприємств; в) ПДВ?

Список рекомендованих джерел (2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18).

Практичне заняття № 4

Регулювання міжбюджетних потоків

(2 години)

Мета заняття: поглибити та систематизувати знання щодо побудови міжбюджетних відносин, набути практичних навичок визначення обсягу трансфертів на основі формульного підходу.

План

1. Види міжбюджетних потоків.

2. Роль трансфертів у регулюванні міжбюджетних відносин.

3. Види міжбюджетних трансфертів.

4. Розв’язання завдання.

Методичні вказівки

Обсяг дотації вирівнювання з державного бюджету, що надається місцевим бюджетам, або коштів, що передаються з місцевих бюджетів до державного бюджету (Т), визначається за загальним фондом місцевого бюджету як різниця між розрахунковим показником обсягу видатків (V) та розрахунковим обсягом доходів (першого кошика доходів), закріплених за відповідними місцевими бюджетами (D zak), розрахована із застосуванням коефіцієнта вирівнювання ά (альфа) за такою формулою:

T = ά х (V - D zak).

Для місцевих бюджетів, що передають кошти до державного бюджету, застосовується коефіцієнт вирівнювання ά, який має окреме значення в межах від 0,6 до 1, залежно від темпів зростання обсягу коштів, що передаються з бюджету адміністративно-територіальної одиниці до державного бюджету в плановому році відносно попереднього року.

Прогнозний показник обсягу доходів відповідного місцевого бюджету, що враховуються при визначенні дотації вирівнювання (коштів, що передаються до державного бюджету), формується з надходжень загальнодержавних податків та зборів, закріплених за місцевими бюджетами згідно зі статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України.

Розрахункові показники обсягів видатків місцевих бюджетів визначені окремо для кожної галузі, виходячи із загальних ресурсів зведеного бюджету України і місцевих бюджетів та першочерговості соціальних видатків, на основі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригувальних коефіцієнтів до них у розрахунку на душу населення (державне управління, охорона здоров'я, культура і мистецтво, фізична культура і спорт, соціальні програми стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей); на дитину або учня - освіта; отримувача соціальних послуг - соціальний захист та соціальне забезпечення (відповідно до норм, визначених у главі 14 та главі 15 Бюджетного кодексу).