Принципи справедливого управління в спорті

(Резолюція 10-1 конференції європейських міністрів, відповідальних за спорт, 14—15 жовтня 2004 р., Будапешт, Угорщина)

Європейські міністри, відповідальні за спорт, під час зустрічі у Бу­дапешті на 10-й конференції 14 та 15 жовтня 2004 p.:

переконані у необхідності визначити нижче наведені принципи, що мають бути включені до спортивної політики та справедливого уп­равління;

відзначаючи важливу роботу, проведену Комітетом розвитку спорту Ради Європи щодо формування політики, яка б сприяла принципам справедливого управління у спорті;

вітаючи публікацію дослідження А. Чакера про європейський досвід справедливого управління у спорті;

вважаючи, що неурядові спортивні організації є важливою осно­вою для існування і розвитку демократичного спорту, а також роблять унікальний внесок у справу утвердження у суспільстві влади закону, плюралістичної демократії та поваги до прав людини, що є визначаль­ними принципами Ради Європи

пам’ятаючи, що "Фундаментальні принципи статусу неурядових організацій в Європі" від 13 листопада 2002 р. забезпечують основу для визначення статусу неурядових організацій в Європі;

підтверджуючи свою відданість принципам справедливого управ­ління у спорті та погоджуючись, що імплементація принципів демок­ратії, надійності, чесності, солідарності та прозорості відбувається шляхом підвищення популярності спорту та зміцнення позицій спор­тивних неурядових організацій у громадянському суспільстві;

враховуючи позицію "Групи держав Ради Європи проти корупції" стосовно корупції в спорті;

посилаючись на Заключну декларацію Другого саміту глав держав та урядів Ради Європи (Страсбург 10—11 жовтня 1997 p.), яка підкреслює роль Ради Європи у пошуку спільних відповідей на проблеми, спри­чинені зростанням корупції;

підкреслюючи своє переконання у тому, що постійне застосування принципів справедливого управління у спорті буде визначальним чин­ником боротьби з корупцією у цій сфері, вирішили:

Заохочувати всі інституції, неурядові організації та інші структури, задіяні у спорті, запроваджувати, імплементувати, зміцнювати та під­тримувати всі ініціативи, які базуються на принципах справедливого управління у спорті, що включає, як мінімум:

• демократичні структури, засновані на виборчих процедурах та відкриті для членства;

• професійну організацію та менеджмент із належним етичним кодексом та процедурами, здатними впоратися із конфліктами інтересів;

• надійність і прозорість у прийнятті рішень та фінансових операціях;

• чесність у питаннях членства і згуртованості;

• основи для рівноправного партнерства між державною владою і спортивним рухом;

Забезпечувати включення принципів справедливого управління до спортивної політики і практики на національному рівні та запрова­дити їх ефективний моніторинг;

Сприяти тому, щоб спортивні неурядові організації успішно імплементували принципи справедливого управління до своєї діяльності, що допоможе їм зміцнити своє самоврядування і автономію у справах спорту та посилить їх позицію у відносинах з органами влади, які ма­ють бути засновані на взаємній повазі та довірі;

Закликати всі сектори — неурядові спортивні організації, струк­тури громадянського суспільства та добровільні інституції — до тісної співпраці з державною владою для втілення принципів цієї Резолюції.

Підкреслити ті переваги, які може забезпечити справедливе управ­ління у спорті для просування чесної гри, спорту для всіх, а також його можливості у боротьбі з корупцією;

Підтвердити, що сама природа спорту, яка ґрунтується на чесній грі та рівних умовах змагань, вимагає рішучої та ефективної боротьби з усіма видами неетичної поведінки у спорті;

Запропонувати Комітету Міністрів Ради Європи закликати держави-члени поставити це питання на національному рівні та здійснити кон­кретні кроки для зменшення можливостей щодо неетичної поведінки в спорті;

Зауважити, що надходження від лотерей та азартних ігор є знач­ною частиною спортивних прибутків у більшості європейських країн, та підкреслити право урядів вирішувати питання щодо лотерей та азартних ігор у державі.