Ніццька декларація Декларація про специфічні характеристики спорту та його соціальну функцію в Європі, що необхідно враховувати, визначаючи спільний курс

(Ухвалена на засіданні Європейської Ради 7—9 грудня 2000 р. у Ніцці, Франція)

1. Європейська Рада взяла до уваги звіт про стан справ у спорті, представлений на її розгляд Європейською Комісією в Гельсінкі в грудні 1999 р. з метою збереження існуючих структур у спорті та під­тримки соціальної функції спорту в Європейському Союзі. Основна відповідальність за розвиток спорту покладається на спортивні органі­зації та держави-члени. Незважаючи на те що співтовариство не має безпосередніх повноважень у цій сфері, йому належить, відповідно до положень Договору, брати до уваги соціальні, освітні та культурні функції, притаманні спорту, які надають йому унікальності, з метою зміцнення та збереження морального кодексу та солідарності, необхід­них для збереження його суспільної ролі.

2. Європейська Рада також висловлює сподівання на збереження духу солідарності, який об’єднує людей у спорті на кожному рівні, чесної конкуренції, моральної та матеріальної зацікавленості, а також здоров’я усіх, хто займається спортом, особливо дітей і молоді.

Аматорський спорт та спорт для всіх

3. Спорт є видом діяльності, заснованої на фундаментальних со­ціальних, освітніх і культурних цінностях. Спорт сприяє інтеграції, участі у суспільному житті, терпимості, визнанню розбіжностей між людьми та дотриманню встановлених правил.

4. Заняття спортом мають бути доступними кожній людині з ура­хуванням її інтересів та здібностей, організовано або самостійно, професійно чи аматорські.

5. Для осіб із відхиленнями у фізичному чи розумовому розвитку заняття руховою активністю та спортом надають сприятливу можли­вість для розвитку індивідуальних здібностей, оздоровлення, соціальної інтеграції та солідарності і тому вимагають усілякої підтримки. У зв’яз­ку з цим Європейська Рада вітає цінний та гідний внесок до справи, зроблений Параолімпійськими іграми у Сіднеї.

6. Держави-члени та Співтовариство у межах своїх повноважень заохочують допомогу волонтерів у спорті шляхом заходів, що забезпе­чують відповідний захист і визнання економічної і соціальної ролі во­лонтерів.

Роль спортивних федерацій

7. Європейська Рада наголошує, що вона підтримує незалежність спортивних організацій та їхнє право на об’єднання у відповідні струк­тури. Вона визнає, що за умови належного дотримання національного законодавства і законодавства Співтовариства та на основі демокра­тичного і відкритого методу діяльності саме на спортивних організаці­ях лежить завдання організації та популяризації відповідного виду спорту, особливо щодо дотримання правил та формування збірних ко­манд у той спосіб, що дозволяє найкраще досягти поставлених цілей.

8. Також відмічається, що спортивним федераціям належить ос­новна роль у забезпеченні солідарності між різними рівнями спортив­ної діяльності — від дозвілля до спорту вищих досягнень; федерації за­безпечують доступність занять спортом для широкої громадськості, надають кадрову та фінансову підтримку аматорському спорту, спри­яють рівноправ’ю на всіх рівнях занять спортом для чоловіків і жінок, спортивній підготовці молоді, захисту здоров’я і боротьбі з допінгом, актами насильства та проявами расизму і ксенофобії.

9. Виконання цих соціальних функцій передбачає наявність особ­ливих зобов’язань федерації! та забезпечує підґрунтя для визнання їх компетенції в організації змагань.

10. Беручи до уваги тенденції, що проявляються у світі спорту, федерації повинні продовжувати виконувати роль ключового елемента організаційної структури спорту, що забезпечує його цілісність та де­мократичні основи участі.

Збереження існуючих підходів до спортивної підготовки

11. Від підготовки молодих спортсменів та спортсменок залежить майбутнє спорту, національних збірних, спорту вищих досягнень і то­му вона потребує підтримки. Спортивні федерації, за необхідності, у співпраці з місцевою владою, мають повне право здійснювати заходи щодо збереження тренувального потенціалу клубів, що знаходяться в їх структурі, та забезпечувати високу якість підготовки спортсменів за умови дотримання національного і європейського законодавства.

Захист молодих спортсменів та жінок

12. Європейська Рада підкреслює користь спорту для молоді та закликає усіх, а передусім спортивні організації, звернути особливу увагу на освітню і професійну підготовку кращих молодих спортсме­нів та спортсменок з метою недопущення того, щоб заняття спортом викликали загрозу для їх професійної адаптації у суспільстві, погано позначились на їхньому здоров’ї, особливо що стосується боротьби з вживанням допінгу, та психологічному стані, створювали проблеми у спілкуванні з сім’ями. Європейська Рада вдячна асоціації та організаціям за їхній внесок у вирішення цих проблем у ході підготовки спортсменів, що є важливою суспільною справою.

13. Європейська Рада висловлює занепокоєння з приводу комерційних угод, що мають відношення до неповнолітніх спортсменів, включаючи вихідців з інших країн, що суперечать трудовому законо­давству або ставлять під загрозу здоров’я та благополуччя молодих спортсменів і спортсменок. Вона закликає спортивні організації та держави-члени вистежувати такі угоди та за необхідності вживати відповідні заходи.

Економічний контекст спорту та солідарність

14. Із погляду Європейської Ради ситуації!, за якої одна особа во­лодіє або керує більше ніж одним спортивним клубом, що бере участь в одних і тих самих змаганнях з одного виду спорту, може поставити під загрозу принцип чесності змагань. За необхідності, спортивним федераціям рекомендується вживати заходів щодо нагляду за керівництвом клубів..

15. Продаж прав на телевізійну трансляцію у деяких видах спорту є одним із найголовніших джерел прибутків. Європейська Рада вва­жає, що ініціативи щодо передачі на суспільні потреби частини прибутків віл таких продажів є корисними для втілення принципу солідарності між усіма рівнями та сферами спорту.

Трансфери

16. Європейська Рада гаряче підтримує діалог щодо системи тран­сферів між спортивним рухом, зокрема керівництвом футбольних клубів, організаціями, що представляють професійних спортсменів і спорт­сменок, Співтовариством та державами-членами за умови дотримання специфічних вимог спорту, які не суперечать європейському законо­давству.

Інституції Співтовариства і держави-члени повинні й надалі ана­лізувати свої доходи до цієї тематики відповідно до положень Дого­вору та з урахуванням визначених повноважень.