36. Взаимозависимость регионов в экономике России

Регионы взаимосвязаны современным глубоко специализированным высокотехнологичным производством. В ходе длительного совместного развития российских регионов между ними сложились определенное общественное разделение труда и отраслевая специализация в составе целостного экономического пространства страны.

Для востока России, включающего шесть экономических регионов — Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Северный, характерно преобладание ресурсопроизводящих отраслей (нефтегазовая, угольная , химическая, лесоперерабатывающая промышленность, цветная металлургия).

В западных регионах — Северо-Западном, Центральном, Волго-Вятском, Центрально-черноземном и Северо-Кавказском — в основном сосредоточены ресурсообрабатывающие отрасли (легкая промышленность, машиностроение и пищевая промышленность).

К — коэффициент зависимости внутреннего конечного продукта региона от внешних связей, показывающий величину изменения конечного продукта (в %) при изменении его внешних связей на 1%.

О < К < 1 означает, что для любого региона России все его возможные стратегии экономического развития будут заключены между следующими двумя предельными альтернативными стратегиями:

• региональной автаркии, которая исходит из замкнутого регионального развития без внешних связей (К = 0);

• регионального фритредерства, которая предполагает максимальную открытость региона (К = 1), его переход к эквивалентным внешним связям на основе мировых цен как с мировым рынком, так и с остальными российскими регионами.

36. Регион-донор и регион-реципиент, понятие и проблемы функционирования

Деление субъектов Российской Федерации на регионы-реципиенты и регионы-доноры объясняется необходимостью более или менее выровнять уровни развития территорий.

Для того чтобы определить, каким регионам необходима финансовая помощь, необходимы методики отнесения их к регионам-донорам и регионам-реципиентам. На законодательном уровне такие методики не приняты, однако имеются разного рода ведомственные инструкции, согласно которым регионы относятся к донорам либо реципиентам. Примерные критерии разграничения следующие:

К регионам-донорам относятся:

• финансово-экономические центры (Москва, СПб.)

• преимущественно сырьевые регионы

• экономически развитые регионы (Башкирия, Татарстан)

• промышленно развитые и частично сырьевые регионы (Красноярский край, Пермская, Самарская, Липецкая области)

К регионам-реципиентам относятся:

1)Кризисные регионы - Основные показатели социально-экономического развития существенно отклоняются в худшую сторону от средненациональных или эталонных значений. Таким образом, к категории кризисных относятся регионы, в которых значения основных социально-экономических показателей существенно хуже, чем в среднем по стране. Кризисные регионы, расположенные в непосредственной территориальной близости, образуют так называемые кризисные пояса. Основными их проблемами являются:

• спад производства,

• высокая безработица,

• низкий уровень жизни,

• низкая бюджетная обеспеченность,

• высокий уровень депопуляции населения

На территории России сегодня выделяются следующие кризисные пояса:

• Центральный пояс

• Южный пояс (сопредельные регионы Северного Кавказа и южная часть Поволжья)

• Уральский пояс (территории Уральского и Западно-сибирского экономических районов)

• Восточный пояс (пока находится в стадии формирования. В его состав входят республики Алтай, Тыва, Бурятия, Алтайский край, Читинская и Амурская области.)

2)Отсталые регионы - Характерными чертами развития слаборазвитых регионов являются:

• состояние длительного застоя,

• низкая интенсивность хозяйственной деятельности,

• малодиверсифицированная отраслевая структура экономики,

• слабый научно-технический потенциал, низко развитая социальная сфера.

На сегодня, к данной категории регионов можно отнести следующие регионы: большинство республик Северного Кавказа, республики и автономные округа юга Сибири, республика Марий Эл, республика Калмыкия.

3)Депрессивные регионы - это территории, которые в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране, показателями социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а по некоторым показателям занимали ведущее место в стране. Отличительными признаками депрессивных регионов являются:

• высокий уровень накопленного научно-технического потенциала,

• значительная доля промышленности в структуре экономики,

• относительно высокий уровень квалификации кадров.

4)Приграничные регионы - К категории приграничных относятся регионы, территория которых испытывает существенное влияние государственной границы.