3. Оценка риска инвестиций:

Инвестиционные риски оцениваются с позиции вероятности потерь инвестиций и дохода. При этом в числе рисков учитываются все его разновидности:

• политический, зависящий от устойчивости региональной власти и политической поляризации населения;

• экономический, связанный с динамикой экономических процессов в регионе;

• социальный, характеризующийся уровнем социальной напряженности;

• криминальный, определяемый уровнем преступности с учетом тяжести преступлений;

• экологический, рассчитанный как интегральный уровень загрязнения окружающей среды;

• финансовый, отражающий напряженность регионального бюджета и совокупные финансовые результаты деятельности предприятий региона;

• законодательный, характеризующий совокупность правовых норм, регулирующих экономические отношения на территории: местные налоги, льготы, ограничения и т.п.

32. Стратегия и способы привлечения иностранных инвестиций

Современный зарубежный опыт показывает, что в любом достаточно развитом государстве существует строгая система защиты своих национальных рынков от чрезмерного проникновения зарубежного капитала, привлечение иностранных инвестиций основывается на тщательно разработанной государственной концепции привлечения иностранных инвестиций.

Для разработки региональной политики привлечения иностранных инвестиций необходимо структурировать отрасли экономики региона с позиции целесообразности использования в них внешнего капитала.

1. При этом выделить по крайней мере три блока отраслей, в которых:

• запрещен доступ иностранного капитала;

• доступ иностранного капитала ограничивается и возможен только после получения лицензии;

• предприятия с иностранными инвестициями создаются на тех же условиях, что и отечественные.

2. Отбор должен быть произведен исходя из первоочередных государственных интересов, предусматривающих решение следующих задач:

• ограничение доступа иностранного капитала в отрасли, имеющие стратегическое значение (добыча алмазов, электроэнергетика), а также в области, где необходимо проведение протекционистских мер с целью поддержания и развития собственных производителей;

• развитие отсталых регионов и территорий (сельское хозяйство, традиционные промыслы, арктическая зона);

• реализация крупных инвестиционных проектов, где без помощи иностранных инвесторов с их технологиями, деловым администрированием и финансовыми ресурсами сейчас не обойтись;

• внедрение новых высокотехнологичных, экологически чистых производств, которые могли бы качественно поднять уровень эффективности производства и реструктурировать промышленность региона в целом.

При этом ограничение притока иностранных инвестиций в стратегически важные отрасли или предприятия, являющиеся естественными монополиями, необходимо для сохранения экономической безопасности страны и региона.

3. Данный этап разработки региональной политики в сфере привлечения иностранных инвестиций заключается в определении предельной доли иностранных капитальных вложений в экономику региона в течение конкретного периода времени.

Приоритетными направлениями привлечения иностранных инвестиций в экономику большинства регионов являются:

• реализация крупных инвестиционных проектов;

• развитие и модернизация традиционной промышленной базы;

• организация новых производств, которые основываются на нетрадиционных для региона технологиях, способствуют разрешению структурных проблем экономики (развитие отсталых в экономическом или социальном плане территорий, занятость, экология и т.д.) либо насыщают рынок качественно новыми товарами или услугами.

К позитивным последствиям иностранных инвестиций можно отнести приток достижений мирового НТП в российскую экономику. Вместе с тем имеются и негативные последствия. К ним относятся, например, увеличение структурной безработицы, усугубление диспропорции в развитии добывающего и производящего секторов экономики, ухудшение экологической обстановки, рост социального неравенства и т.д.