43. Протекторат Кромвеля. «Орудие установления»1653

Протекторат Кромвеля

В период Протектората главой государства был Лорд-протектор Содружества Англии, Шотландии и Ирландии. Данный титул носил Оливер Кромвель (декабрь 1653 — сентябрь 1658) и его сын Ричард Кромвель (сентябрь 1658 — май 1659). Оливер Кромвель имел ряд прерогатив, свойственных прежде королям:

• он исполнял обязанности протектора пожизненно,

• имел титул высочества и приставку «Божьей милостью»,

• назначал и смещал государственных чиновников,

• учреждал титулы лордов (которые республика не отменила),

• имел право назначить своего преемника

Развитие революции происходило и в армии, крепло движение крестьян в направлении аграрной реформы и полного передела собственности. Весной 1649 года появляется движение диггеров, которые занялись практически захватом «Божьих земель» - Кромвель оценил это как опасное явление. Непереизбираемость парламента и требование обновления избирательного права. В 1650 Кромвель становится генералом армии, разгром левеллерского движение\я закрепило его позиции в офицерстве, и опираясь на армию он разогнал «охвостье» Долгого парламента. Был организован временный парламент, который вскоре был распущен = назначение членов Государственного совета. Принята писанная Конституция республики «Орудия управления» (13 декабря 1653). Она установила внешнее республику, а фактически диктатуру. Законодательная власть – парламент (законы, учреждение налогов и податей) и лорд-протектор. Избирательное право на имущественном цензе и возрастном (21). Лорда-протектора назначал ГС, он имел право утверждать и откладывать законы парламента, пользовался почти неограниченной властью в делах управления, главнокомандующий армией, внешняя политика, назначения на должности, право помилования. Только высшие чины требовали согласие парламента или Совета – ответственное правительство.

44. Период реставрации в Англии: правовая политика государства. Формирование политических партий.

Кромвель. После отказа его сына от должности титул «Лорд-протектор» в Великобритании не употреблялся ни в одном из двух значений и никаким действующим законом не предусмотрен. Парламент 3 октября 1654 года (однопалатный)

Необходимость внутреннего мира, мир с внешним миром, возврат к старой и правильной форме правления. После смерти Кромвеля парламент пригласил на трон Карла, это была инициатива – новое дворянство (джентри) и буржуазия. В промежуток между смертью Кромвеля и парламента происходят изменения в парламенте. «Бредская декларация» подписанная Карлом 2 еще до восстановления монархии – положила начало конструкции новой монархии, корона не была главенствующей частью парламента, а признавала его верховенство.

Даты, которые привели к восстановлению монархии:

1. 1658 – смерть Кромвеля

2. 1659 – остаток парламента объявляет себя учредительной (верховной властью)

3. 1660 – реставрация Стюартов, восстановление палаты Лордов.

Попыткой частичного восстановления старых порядков были выборы парламентские, о историческому законодательству. Но он был распущен. В итоге власть перешла к Комитету безопасности = переворот, который совершил генерал Монк. Парламентский конвент принимает решение пригласить на престол Карла 2. Согласно постановлению конвента республиканский строй и парламентское единовластие уничтожалось. Король подтвердил значение Великой Хартии Вольности 1215, Петиции о праве и Великой ремонстрации = восстановление англиканской церкви, проверка собственнических прав. К2 поддержал Кавалерский парламент:

1. Преследование католицизма

2. Запрет самовольных религиозных собраний.

К2 стремился к АБ (восстановление Тайного совета, организация королевской армии) = формирование оппозиции. Окончательная политизация парламента произошла, когда решался вопрос о престолонаследии. Представители монархически ориентированной аристократии, англиканского духовенства – партия двора (божественная власть короля) – за Якова 2 = тори; либеральная аристократия – «партия страны» (королевская власть это политический договор) – за герцога Монмутского = виги. На выборах виги одержали победу. Принятие Акта о лучшем обеспечении свободы подданного и предупреждения заточений за морями» - процедура судебного задержания и отпуск под залог и т.д. Вигский парламент стремился к политическому контролю над правительством, = поставлен вопрос о необходимости ОСОБОГО ДОВЕРИЯ Палаты общин к министрам. Восстановление при помощи партии вигов парламентом своей политической значимости вызвало конфликт с короной = роспуск = казни и преследования = новый парламент = распущен. К2 предпочел не созывать парламент до своей смерти и в 1685 на престол вступил Я2